小企業(yè)，大夢想
發(fā)布日期：2013-07-14
李子彬會長2013年7月14日在北京，于2013中國中小企業(yè)發(fā)展論壇的講話部分內(nèi)容：
我今天在這里主要講二個方面問題。
一、把握大局，沉著應對，穩(wěn)增長，調(diào)結(jié)構(gòu)
（一）當前國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境錯綜復雜，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大。一是上半年經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，但是企穩(wěn)回升的基礎尚不牢固，下行壓力加大。6月份制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)（PMI）為50.1%，比上月回落0.7個百分點，逼近景氣臨界值。2013年二季度中國中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)（SMEDI）為93.1，比一季度下降2.1點，比景氣臨界值低6.9點。二是外貿(mào)進出口面臨嚴峻挑戰(zhàn)。上半年進出口總值19976.9億美元，增長8.6%，但6月份進出口額、出口額和進口額三項指標均出現(xiàn)負增長。人民幣持續(xù)升值削弱出口競爭力，今年前5個月，人民幣實際有效匯率升值5.6%。今年以來，一半企業(yè)出口利潤率下降，調(diào)查結(jié)果顯示，80%的企業(yè)認為人民幣升值是影響企業(yè)利潤的主要因素。國際貿(mào)易摩擦高發(fā)。上半年，15個國家和地區(qū)對我發(fā)起39起貿(mào)易救濟調(diào)查。歐盟和美國對我戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的打壓升級。三是產(chǎn)能過剩問題突出，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，中小企業(yè)壓力加大。鋼鐵、水泥等主要行業(yè)產(chǎn)能利用率僅為72%左右。裝備制造業(yè)除汽車以外，利潤率僅為5.43%。規(guī)模以上中小企業(yè)增加值增長12.2%，回落0.7個百分點。中國中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)中，8個分行業(yè)指數(shù)2升6降，8個分項指數(shù)3升5降。廣大中小企業(yè)對經(jīng)濟景氣預期信心不足、投資意愿不強。四是財政收支壓力加大。前5個月，全國財政收入增長6.6%，同比回落6.1個百分點，特別是中央財政收入僅增長0.1%。而社保和醫(yī)療衛(wèi)生、教育、科技等民生領域的剛性支出加大。前5個月全國財政支出增長13.2%，比財政收入增幅高出6.6個百分點。地方財政困難，財權(quán)和事權(quán)不對等，許多省、市政府靠出賣土地的收入和地方融資平臺的借債實現(xiàn)本級財政收支。
（二）轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、刻不容緩，標本兼治、根本出路在于深化改革。我國三十多年的高速增長，使得綜合國力大大增強，人民生活明顯改善。但是長期的粗放式發(fā)展，造成嚴重的產(chǎn)能過剩，結(jié)構(gòu)失衡，環(huán)境污染嚴重，土地資源和水資源消耗很大。經(jīng)濟和社會發(fā)展的不平衡、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)的問題更加突出，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的資源瓶頸、生態(tài)環(huán)境瓶頸和體制性障礙日益突出。當前經(jīng)濟發(fā)展的主要問題是創(chuàng)新能力不夠強，經(jīng)濟質(zhì)量和效益不夠好，結(jié)構(gòu)調(diào)整進展不大，體制改革相對滯后。
經(jīng)濟和社會中存在的許多問題，解決的根本出路在于深化改革，推進政府職能的轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮市場在配置資源中的基礎性作用。例如，我國粗鋼產(chǎn)能近10億噸，占世界產(chǎn)能的50%，在建規(guī)模還有0.5億噸，而2012年產(chǎn)量只有7.2億噸，產(chǎn)能利用率只有73%左右。水泥產(chǎn)能30億噸，占世界產(chǎn)能比重64%。在建的產(chǎn)能還有2.5億噸。而產(chǎn)量只有22.1億噸，產(chǎn)能利用率73%左右。特別是這些產(chǎn)能中有一些是資源消耗及污染物排放不能達標的落后產(chǎn)能。但是長期以來這些落后產(chǎn)能不但無法淘汰，過剩產(chǎn)能問題反而有增無減。這與政府對市場的不當干預以及中央與地方的財權(quán)和事權(quán)分配不盡合理有很大關系。年產(chǎn)一、二千萬噸的鋼鐵企業(yè)，年產(chǎn)值一、二千億，每年繳稅過百億，幾萬工人就業(yè)，企業(yè)一旦關停，地區(qū)GDP下降數(shù)百億，稅收減少數(shù)十億，下崗工人數(shù)萬人，在現(xiàn)行的干部考核、選拔、任用的體制機制下，有幾個省市委書記、省市長能下這個決心？
調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的主攻方向，是降低消耗、減少污染的最有力抓手，也是提升國民經(jīng)濟整體素質(zhì)和贏得國際經(jīng)濟競爭力的根本途徑。但是地方政府的不當干預，使得現(xiàn)行的市場機制無法發(fā)揮優(yōu)勝劣汰的功能，落后產(chǎn)能多年來無法及時淘汰。
說到這里，地方干部也會大呼冤枉。地方黨委政府要保發(fā)展、保穩(wěn)定、改善民生，可是地方政府財權(quán)小，事權(quán)大，財政入不敷出，所以就必須大干快上，增加GDP、增加財稅收入。如果資金還不夠，就賣地，推動房地產(chǎn)業(yè)。再不夠，就成立地方融資平臺，借債。各地政府融資平臺至今累計融資超過10萬億元，于是增加了潛在的財政風險和金融風險。也有少數(shù)的領導干部升官心切，急于出政績，盲目地超前發(fā)展。也有的干部講排場，超大的辦公用房，豪華的“培訓基地”，五星級接待賓館，造成極大的浪費。這些現(xiàn)象的背后，都與財稅體制改革滯后以及干部考核、選拔、任用的機制有關。
金融體制改革，分配制度的改革，教育及科技體制改革，壟斷行業(yè)的改革，戶籍及農(nóng)村土地制度的改革，等等，必須加快進行了。本屆中央政府要穩(wěn)增長，防通脹，調(diào)結(jié)構(gòu)，促轉(zhuǎn)型，建立國民經(jīng)濟持續(xù)增長的動力機制，促進社會的公平正義，改善民生。關鍵是積極穩(wěn)妥地推進經(jīng)濟體制改革、社會管理體制改革、行政體制改革，努力建設廉潔、高效、法治的政府。
（三）舉國上下，對新一屆黨中央、國務院充滿希望。出現(xiàn)上半年的經(jīng)濟形勢，原因錯綜復雜。概括地講，一是國際經(jīng)濟復雜、曲折、多變，世界經(jīng)濟復蘇將是一個緩慢而復雜的過程。二是我國經(jīng)濟、文化、科技底子薄，而人口眾多。經(jīng)濟社會發(fā)展很難逾越粗放式發(fā)展階段。而長期的粗放式發(fā)展造成了嚴重的產(chǎn)能過剩，結(jié)構(gòu)不夠合理，環(huán)境污染嚴重，房地產(chǎn)過熱，潛在的金融風險和財政風險不斷積累。處理當前的許多緊迫問題，本屆政府面臨著兩難選擇。既要穩(wěn)增長，又要調(diào)結(jié)構(gòu)；既要著眼當前，又要兼顧長遠；既要深化改革，又要保持穩(wěn)定；既要解決好國內(nèi)各條戰(zhàn)線的問題，又要妥善處理好復雜、嚴峻的國際問題。我們對新一屆黨中央、國務院充滿希望。面對復雜的國內(nèi)外形勢，繁重的改革與發(fā)展的任務，政治、經(jīng)濟、社會、文化以及黨、政、軍各條戰(zhàn)線的工作，能夠把握大局，沉著應對，正確的處理好。帶領全國人民在2020年全面建成小康社會，為實現(xiàn)中華民族的偉大復興，實現(xiàn)中國夢，而奮勇前進。
二、增強信心，苦練內(nèi)功，度過難關，跨越發(fā)展
我在2012年11月第六屆中小企業(yè)節(jié)開幕式的演講中說，“目前的困難形勢可能持續(xù)二、三年時間。”當前，廣大中小企業(yè)面臨融資難、融資貴、稅費負擔重、人民幣持續(xù)升值、制造業(yè)的中小企業(yè)用地緊張、中央的政策落實不到位。企業(yè)利潤大幅下降，制造業(yè)的中小企業(yè)處在更加艱難的經(jīng)營狀態(tài)。但是，企業(yè)面臨的最大問題主要是來自企業(yè)內(nèi)部。在大好的形勢下，也有企業(yè)倒閉；在國際金融危機的嚴重沖擊下，也有的企業(yè)逆勢而上，實現(xiàn)了跨越發(fā)展，關鍵是這兩種企業(yè)的內(nèi)在生長基因不同。在當前嚴峻的經(jīng)濟環(huán)境下，企業(yè)的唯一出路就是苦練內(nèi)功，提高自身的綜合素質(zhì)，加強自主創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，走專、精、特、新的發(fā)展路子。大力提高管理水平，加強全員培訓。
企業(yè)要自強。目前的商業(yè)環(huán)境發(fā)生了很大變化，雖然國家給了很多政策，但是這些政策不可能惠及到每一戶企業(yè)。因此必須培育企業(yè)的內(nèi)生動力機制。生產(chǎn)成本增加而產(chǎn)品價格上不去，企業(yè)利潤下降甚至虧損，根本的原因還是“低端制造”，粗放型生產(chǎn)經(jīng)營。因此企業(yè)的產(chǎn)品必須升級，經(jīng)營必須轉(zhuǎn)型。比如從追求數(shù)量，轉(zhuǎn)到追求產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品附加值；從生產(chǎn)拓展到貿(mào)易，拓展市場；從生產(chǎn)產(chǎn)品到培育品牌。
企業(yè)必須堅持自主創(chuàng)新，加大科研投入，與高等院校、科研院所開展合作，加強技術改造，開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的技術含量和附加值。加強高端設計，做品牌。中小企業(yè)必須小而精，有所為，有所不為。要找到自己的核心競爭能力，增強自己的比較優(yōu)勢，通過科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新增強自己的核心競爭力，這是企業(yè)生存之本，也是發(fā)展之本。
要努力學習現(xiàn)代企業(yè)管理知識，不斷提高企業(yè)管理水平。要加強企業(yè)全員培訓。老板要學習企業(yè)管理和金融知識，打工仔要培養(yǎng)成為技術工人。員工的綜合素質(zhì)提高了，勞動生產(chǎn)率就會得到大幅度提高。而勞動生產(chǎn)率的提高就可以抵消勞動力成本的上升。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，2000年至2010年，中國的全社會勞動生產(chǎn)率平均每年增速為9.34%，這就無形中抵消了每年約10%的勞動力成本上漲的壓力。中國的勞動生產(chǎn)率僅相當于美國的1/12，日本的1/11，中國的企業(yè)生產(chǎn)效率還有很大的提升空間。
反對大而全，小而全。大企業(yè)和中小企業(yè)應該合理分工，開展專業(yè)化合作。中小企業(yè)尤其要走專、精、特、新發(fā)展的路子，發(fā)展上下游相銜接的產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，節(jié)約資源，降低污染。要努力辦好各類工業(yè)園區(qū)，發(fā)揮土地、政策、環(huán)保、技術服務等生產(chǎn)要素的集合優(yōu)勢。
要大力促進技術與資本相結(jié)合，技術創(chuàng)新、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與各類金融服務相結(jié)合，推動企業(yè)跨越式發(fā)展。
企業(yè)家要志存高遠。一個真正的企業(yè)家要有夢想，所謂心有多大，企業(yè)就可以做多大。企業(yè)家要有危機意識，不能小富即安、只有不斷創(chuàng)新，不斷進步，才能立于不敗之地。企業(yè)家要有學習意識，僅僅有錢，而無知識，無優(yōu)秀品德，算不上是企業(yè)家。真正的企業(yè)家時刻都要堅守道德底線，不能制假、售假，不能干觸犯法律法規(guī)的事。
在宏觀經(jīng)濟環(huán)境困難的時候，要增強信心，要提高我們的勇氣。這幾年，我到過許多省市進行調(diào)研，看到一大批企業(yè)家迎難而上，面對嚴峻的經(jīng)濟環(huán)境，不懈怠，不放棄，加強自主創(chuàng)新，實現(xiàn)產(chǎn)品的升級換代；加強售后服務，開拓新市場；有的企業(yè)到海外并購有技術、有品牌的企業(yè)，實現(xiàn)技術上的跨越。我相信，一大批企業(yè)家和企業(yè)一定會度過難關，迎來更加美好的明天。讓我們在黨的十八大精神指引下，更加茁壯地成長，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，做出更大的貢獻。
國家5A級協(xié)會