李子彬會長在“2017中國中小企業發展大會”暨第十一屆中國中小企業節開幕大會上的演講
發布日期：2017-11-30
新時代、新征程、新未來
——在“2017中國中小企業發展大會”暨第十一屆中國中小企業節開幕大會上的演講
中國中小企業協會會長 李子彬
（2017年11月29日）
每年一屆的中國中小企業節，展示中小企業的新發展、新貢獻，圍繞宏觀經濟的熱點、改革創新的痛點、中小企業可持續發展的關切點，官、產、學、研各界進行研討，展現了中小企業節的喜慶氛圍及交流合作的平臺作用，彰顯出這個節日的生命力。轉瞬之間，今天已經是第十一屆中國中小企業節了。我借此機會，向歷屆中國中小企業節舉辦城市的黨委、政府表示衷心的感謝！向國家發展改革委、工信部、民政部的支持表示衷心的感謝！向在歷屆中小節上發表演講的各位領導、企業家、學者表示衷心的感謝！向我國經濟發展的主體——廣大企業及優秀企業家們表示衷心的感謝！
我今天發言的題目是：新時代、新征程、新未來。
一、黨的十九大開啟了中國特色社會主義新時代
舉世矚目的黨的十九大，確立了習近平新時代中國特色社會主義思想為黨的指導思想，并寫入中國共產黨章程。十九大指出，經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位。新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展之間的矛盾。我國社會主要矛盾的變化是關系全局的歷史性變化，對黨和國家工作提出了許多新要求。黨的十九大全面開啟了黨和國家事業的新篇章、新征程。到2020年建成得到人民認可、經得起歷史檢驗的全面小康社會。到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。黨的十九大報告是新時代堅持和發展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領，是實現中華民族偉大復興中國夢的宣言書、動員令和沖鋒號。
二、新時代，要求弘揚優秀企業家精神，發揮企業家更大作用
黨的十九大報告提出，要激發和保護企業家精神。2014年APEC工商領導人峰會上，習近平總書記指出“全面深化改革就是激發市場蘊藏的活力，市場活力來自于人，特別是來自于企業家，來自于企業家精神。”今年9月8日，發布了《中共中央國務院關于營造企業家健康成長環境弘揚優秀企業家精神更好發揮企業家作用的意見》。這是新中國成立68年以來第一個如此高規格的文件。堅持問題導向，回應企業家關切，引導企業家預期，規范企業家行為，激勵企業家創新，激發市場活力。這是廣大企業家的福音，給廣大企業家吃了定心丸。必將進一步激發廣大企業家創新創業熱情，為實施創新驅動戰略、優化經濟結構、轉變發展方式、推動國民經濟持續健康發展，做出更大貢獻。
《意見》提出要不斷優化企業經營環境，提出了“三個營造”的措施。
一是要營造依法保護企業家合法權益的法治環境。要認真解決產權保護方面的突出問題。近年來出現了一些企業家合法權益遭受損害的事件，要及時甄別糾正社會反映強烈的產權糾紛申訴案件，剖析侵害產權案件，總結宣傳依法保護產權的好做法、好經驗、好案例。讓企業家們感受到政府依法保護企業產權的決心。讓企業家大膽創造財富、公平獲得財富、放心傳承財富。同時要加快建立保護各種所有制經濟產權的長效機制。
二是要營造促進企業家公平競爭、誠信經營的市場環境。企業家精神的有效發揮，需要社會資源按照市場導向配置各類生產要素，使之流向致力于創新創業的企業家。這需要有一個權力平等、機會平等、規則平等的市場環境，需要營造“親”“清”新型政府與企業的良好關系。
三是要營造尊重和激勵企業家干事創業的社會氛圍。當前，社會上還存在一些對企業家特別是民營企業家的認識誤區，企業家創造的價值和發揮的作用，沒有得到充分認可和尊重?！兑庖姟窂臉嫿?ldquo;親”“清”新型政商關系、樹立正向激勵導向、營造良好社會氛圍等方面提出了具體措施。比如，要求各級黨政機關干部樹立服務意識，幫助企業解決實際困難。對于企業家合法經營中出現的失誤失敗，給予更好的理解、寬容和幫助。要加強對優秀企業家先進事跡和突出貢獻的宣傳報道。
《意見》要求大力弘揚優秀企業家精神，提出“三個弘揚”。一是弘揚企業家愛國敬業、遵紀守法、艱苦奮斗的精神。二是大力弘揚企業家創新發展、專注品質、追求卓越的精神。三是弘揚企業家履行責任、敢于擔當、服務社會的精神。增強企業家履行社會責任的榮譽感和使命感。為企業員工負責，為股東負責，為社會負責，為國家負責。激發企業家致富思源的情懷，激發企業家服務人民、服務國家的擔當精神。
《意見》要求更好地發揮企業家作用，提出“三個加強”。一是加強對企業家優質高效務實服務，以市場主體需求為導向，深化政府“放管服”改革。完善涉企政策和信息公開機制，強化涉企政策落實的責任考核。充分吸收行業協會、商會等第三方機構參與政策執行情況的后評估，加大對企業家的幫扶力度。二是加強對優秀企業家培育。三是加強黨對企業家隊伍建設的領導。
黨中央、國務院9月8日發布的重要文件，具有很強的針對性和指導作用。最近我到江蘇、上海、遼寧、云南等地調研考察，明顯感覺到在構建“親”“清”新型政商關系方面存在問題。一些黨政機關干部缺乏服務意識，不敢接觸企業家，特別是對民營企業家避而遠之。對于企業提出的在經營中遇到的困難和合理要求，不置可否。對于促進各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公開公平參與市場競爭、同等受到依法保護等方面的改革，以及誠信經營所需要的市場環境的營造，主體責任不清，工作力度不夠，辦事效率不高。
我們衷心希望全國各級黨政機關工作人員及廣大國有、民營企業家，能夠認真學習、堅決貫徹《意見》的精神，努力營造企業家健康成長的法治環境、市場環境和社會氛圍，為全面貫徹黨的十九大精神，決勝全面建成小康社會，為實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗！
國家5A級協會