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工信部：超7成企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)較重

　工信部中小企業(yè)中心主任秦志輝說，超7成企業(yè)反映稅收負(fù)擔(dān)較重，主要集中在“企業(yè)營(yíng)業(yè)費(fèi)用”、“管理費(fèi)用”和“財(cái)務(wù)費(fèi)用”之上
　  
　  
　  文/曾異香
　  工業(yè)和信息化部近日首次發(fā)布《全國(guó)企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）顯示，超7成企業(yè)反映稅收負(fù)擔(dān)較重，倚賴優(yōu)越的自然條件、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和優(yōu)惠政策，東部地區(qū)企業(yè)負(fù)擔(dān)小于中、西部地區(qū)。
　  據(jù)悉，該報(bào)告通過對(duì)全國(guó)2千多家中小企業(yè)調(diào)查，結(jié)果顯示，企業(yè)總體毛利率達(dá)19%，但平均利潤(rùn)率只有5.1%，工信部中小企業(yè)中心主任秦志輝說，其中差值主要集中在“企業(yè)營(yíng)業(yè)費(fèi)用”、“管理費(fèi)用”和“財(cái)務(wù)費(fèi)用”之上。
　  調(diào)查內(nèi)容主要包括：被調(diào)查企業(yè)基本情況及其2012年財(cái)務(wù)狀況；企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中各項(xiàng)繳費(fèi)的項(xiàng)目數(shù)量和額度；國(guó)家、省份和所在地區(qū)政府出臺(tái)的惠企減負(fù)政策落實(shí)情況；企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難以及相關(guān)政策建議。
　  按照企業(yè)規(guī)模劃分，包括大型企業(yè)190家，中型企業(yè)977家，小型企業(yè)1025家，微型企業(yè)90家。
　  
　  
　  平均利潤(rùn)率只有5.1%
　  
　  根據(jù)企業(yè)反映的突出問題，企業(yè)負(fù)擔(dān)相關(guān)指標(biāo)由四個(gè)子項(xiàng)組成，包括：三項(xiàng)費(fèi)用（營(yíng)業(yè)費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用）、員工工資及福利、繳費(fèi)和稅收。從被調(diào)查企業(yè)總體來看，毛利率達(dá)到了19%，而同時(shí)期全國(guó)工業(yè)企業(yè)為14.7%；被調(diào)查企業(yè)平均利潤(rùn)率只有5.1%，低于全國(guó)工業(yè)企業(yè)的6.7%，這意味著企業(yè)可供留存分配和追加投入再生產(chǎn)的資金有限。
　  從具體指標(biāo)來看，三項(xiàng)費(fèi)用在主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中占比最高，達(dá)到 13.6%，其中利息支出占比2.4%；職工工資支出占6.4%，交納五險(xiǎn)一金占1.6%，二者共占8%；繳費(fèi)占4.1%；上繳稅金占7.8%。
　  
　  
　  從調(diào)查結(jié)果來看，企業(yè)已交稅金占營(yíng)業(yè)收入比重為7.8%。被調(diào)查企業(yè)各項(xiàng)繳費(fèi)支出在主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中占4.05%，其中，行政事業(yè)費(fèi)支出占比1.26%，政府性基金支出占0.67%，行政許可、審批相關(guān)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性支出占0.83%。
　  
　  當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的主要困難
　  
　  從調(diào)查結(jié)果來看，企業(yè)普遍反映存在的困難主要有：用工成本攀升(占71.6%)、原材料成本上漲(占67.4%)、融資難(占67.2%)、融資成本高（占53.9%）等問題，另外，招工難(占59.3%)、市場(chǎng)增長(zhǎng)乏力(占45.8%)、市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)(占37.5%)等也是較為突出的問題。
　  
　  
　  希望出臺(tái)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策措施
　  
　  從問卷反饋結(jié)果來看,政策建議內(nèi)容較為豐富，主要包括：稅收減免；簡(jiǎn)化審批，取消不必要的審批手續(xù)，減少對(duì)企業(yè)的限制；加大保險(xiǎn)補(bǔ)貼、節(jié)能減排補(bǔ)貼、研發(fā)和創(chuàng)新補(bǔ)貼；降低融資成本，拓展融資渠道，實(shí)行信用擔(dān)保；取消不合規(guī)的收費(fèi)和攤派；為企業(yè)創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，降低行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；制定嚴(yán)格的規(guī)章制度和監(jiān)督措施，讓惠企政策得到落實(shí)等。
　  
　  
　  根據(jù)對(duì)全國(guó)企業(yè)負(fù)擔(dān)的調(diào)查分析，其中對(duì)稅收過多、融資難、用工成本高、五險(xiǎn)一金負(fù)擔(dān)過重等問題反映較多，很多企業(yè)呼吁減少審批手續(xù)、減免檢測(cè)費(fèi)用、延緩稅收期限、減少滯納金、扶持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展等。為切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，工信部結(jié)合被調(diào)查企業(yè)的訴求，提出5點(diǎn)初步建議：
　  將企業(yè)權(quán)益保護(hù)納入法制化軌道,從根本上解決增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、侵害企業(yè)權(quán)益的問題。
　  將小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠納入制度性安排，建立扶持小微企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
　  大力發(fā)展小微金融機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步拓寬融資渠道，緩解小微企業(yè)融資難和融資貴問題。
　  進(jìn)一步落實(shí)國(guó)務(wù)院簡(jiǎn)政放權(quán)要求，減少行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，取消不必要的行政許可項(xiàng)目和審批手續(xù)，整頓和規(guī)范經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)秩序。
　  加大政策宣傳和培訓(xùn)力度，使國(guó)家各項(xiàng)惠企政策落到實(shí)處。