茶葉稀土限量標準爭議有礙出口
發(fā)布日期：2013-11-05 來源：《企業(yè)導(dǎo)刊》
一項中國獨有的茶葉稀土國標，讓中國茶企異常困擾。專家呼吁，應(yīng)重新評估
文/李飛
一項中國獨有的茶葉稀土國標，讓中國茶企異常困擾。多數(shù)茶商反映，由于種種原因，這項標準很難被達到。這樣的現(xiàn)實，也在影響著中國茶葉出口在數(shù)量和質(zhì)量上的提升。專家呼吁，應(yīng)盡快對現(xiàn)行的茶葉稀土限量標準重新評估。
茶企的稀土國標之困
近日，江蘇省質(zhì)監(jiān)局抽查茶葉產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)，徐州市德勝昌茶業(yè)有限公司生產(chǎn)的烏龍茶中，稀土限量值達到標準規(guī)定的3.7倍。
此前不久，江蘇省質(zhì)監(jiān)局還通報了今年第二季度產(chǎn)品質(zhì)量省級監(jiān)督抽查結(jié)果，其中7家茶企的品牌茶稀土限量以稀土氧化物總量計項目不合格。
據(jù)了解，現(xiàn)行的GB2762-2005《食品中污染物限量》規(guī)定，茶業(yè)中的稀土含量值最高為2mg/kg，即茶葉中稀土含量不得超過百萬分之二，與玉米、小麥等糧食類標準相同。
“這是中國特有的標準，但很多中國自己的茶企卻沒有達標。我們對此非常重視，采購也會相對謹慎。”英國聯(lián)合食品集團以下簡稱“英聯(lián)食品”大中華區(qū)總經(jīng)理蘇志杰近日公開表示。
與此同時，還有消息稱，我國茶葉產(chǎn)品因稀土含量超標影響了茶葉出口量。這也使得中國茶葉獨有的“稀土限量標準”再次被推上了風口浪尖。
“在業(yè)內(nèi)，茶人被稀土限量標準所困擾，已經(jīng)不是一天兩天了。”廈門蕓茗茶葉運營總監(jiān)范承勝嘆息道。
“與其他農(nóng)殘限量標準不同的是，這項標準很多茶人想達標也達不到。”廈門茗堂茶業(yè)有限公司負責人郗先生道出了眾多茶人的心聲。
那么，究竟是什么樣的標準讓外商由不解到對中國茶葉望而卻步，又使國內(nèi)茶業(yè)行業(yè)從業(yè)者無比糾結(jié)呢？
阻礙外商采購
五云茶葉集團副總經(jīng)理歐陽道坤透露，由于外國沒有茶葉稀土含量相關(guān)標準，使得許多跨國企業(yè)無法大量采購中國茶葉。
外國茶商往往在詢價之時，就會對產(chǎn)品是否能保證符合稀土標準頗為關(guān)心。然而該標準對目前的很多茶業(yè)同行來說過于嚴苛，要想使茶葉符合標準，企業(yè)就要支付過高的成本，從而導(dǎo)致價格缺乏競爭力。
業(yè)內(nèi)人士分析，去年中國茶葉出口量減少2.82%，與這種情況不無關(guān)系。
記者了解到，外商最初在聽聞茶葉里含有稀土時，往往頗為驚訝。然而通過跟國內(nèi)茶商的交流后他們才發(fā)現(xiàn)，稀土伴隨在中國茶葉種植的過程之中，其在茶葉產(chǎn)品中出現(xiàn)幾乎是不可避免的。而面對這種情況，外商往往在采購時會詳細核實茶葉來源，以尋找優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。
英聯(lián)食品的川寧茶采購商尼克告訴記者，采購茶葉之前，他們往往需要詢問貿(mào)易商幾個問題：“茶從何來？生長過程中如何施肥與除蟲？能否保證稀土含量不超標？”但很多茶葉貿(mào)易商最后都無法給出滿意的答復(fù)。
還有一些中國茶商對于茶葉稀土含量標準解釋不清楚，這使得本就對該標準不甚理解的外商愈發(fā)一頭霧水。于是眾多外商會選擇更為穩(wěn)妥的辦法，直接從茶葉基地收貨。
“至少從產(chǎn)茶基地收來的茶葉相關(guān)檢測數(shù)據(jù)都很清楚。”尼克表示。
然而，從基地采購也有弊端，那就是采購成本會有所增加。
對外商來說，想要直接從中國茶葉基地購茶，則需要選擇通過歐盟認證且產(chǎn)品符合稀土含量標準的茶葉基地。而這樣的茶葉基地在中國卻并不多見，主要集中在浙江、云南、安徽等地。這就使得外商的收購成本比通過貿(mào)易商購茶反而要高出許多。
記者從中國食品土特產(chǎn)進出口商會了解到，因稀土含量超標等農(nóng)殘檢測問題，2012年，中國出口到歐盟的茶葉量同比下降5.2%，出口到日本的茶葉量同比減少4.3%。
對此，范承勝認為，如今茶葉行業(yè)的農(nóng)殘檢驗標準與國際未接軌已經(jīng)一定程度上阻礙了跨國公司在中國開展大規(guī)模的采購。同時，稀土限量標準倒逼外商直接從茶葉基地收茶，也制約了中國茶葉出口模式從出口散裝低端原料茶向出口高端茶轉(zhuǎn)型。
“合格”遙不可及
既然稀土限量標準對茶葉產(chǎn)業(yè)影響如此巨大，茶商為何不“痛改前非”，向標準看齊？
“我們不是不想，而是不能。”當記者通過阿里巴巴向福建安溪一家茶企負責人詢價時，該負責人向記者如此回應(yīng)。
安溪作為名茶鐵觀音的發(fā)源地，茶業(yè)發(fā)展頗為迅速。然而對當?shù)夭枭虂碚f，稀土限量標準似乎已經(jīng)成為壓在他們身上無法移去的重擔。
杭州茶葉研究院的副院長楊秀芳告訴記者，茶葉中的稀土含量之所以難以抑制，是因為稀土源自茶葉的生長過程中：茶樹從土壤中會吸收稀土金屬，給茶樹噴施含稀土的“肥料”也會造成稀土在茶葉中有殘留；即便前述情況可以避免，茶葉在生長過程中會不斷地積累一些元素，而且生長期越長，稀土含量就越高，無法避免。
盡管如此，各地茶人仍在努力接近標準所限定的底線。
以安溪茶葉現(xiàn)狀為例，當?shù)剞r(nóng)業(yè)與茶果局工作人員告訴記者，事實上，自茶葉稀土標準發(fā)布實施以來，各產(chǎn)茶區(qū)都在積極采取措施應(yīng)對這一問題：一方面，監(jiān)管部門在加強對茶園土壤稀土含量的普查、檢測，對土壤稀土含量高的茶園逐步實施退茶還林，對新改造的茶園嚴格控制其土壤稀土指標；另一方面，監(jiān)管部門也在加強對肥料的把關(guān)，稀土含量高的肥料一律禁止銷售和使用，不準進入當?shù)厥袌觯谝延袛?shù)十種肥料在安溪被下架。這些措施對茶葉質(zhì)量安全的提高的確發(fā)揮了一定作用。
然而這些措施卻只能治標，不能治本。
上述安溪的茶企負責人告訴記者，企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量管控非常嚴格，種植過程中全部施用有機肥料，甚至在采摘過程中也盡量采用茶葉嫩采技術(shù)。但無論怎么努力，只要他拿樣品去檢測，茶葉的稀土含量基本上就會超標。這讓他覺得所有的努力都付諸東流。近兩年來，公司每年都要處理5至8起因質(zhì)量抽檢出現(xiàn)的稀土超標問題，然而除了疲于應(yīng)付，卻再無他法可想。
“茶葉中的稀土含量與土壤的母質(zhì)有關(guān)，而福建茶區(qū)的土壤中本身就富含稀土。在我曾經(jīng)送檢過的上千個茶葉樣本中，按照之前的標準，只需要檢測5種稀土元素含量，茶葉的合格率不會超過60%，而2012年，國家更是將稀土含量檢測方法調(diào)整為對16種稀土元素含量進行測定，預(yù)估能合格的樣本不會超過20%。”范承勝對記者舉了個例子。
對此，福建茶商普遍表示深有感觸，而對其中生產(chǎn)烏龍茶、普洱茶等茶葉的茶企和茶農(nóng)而言，此事更是戳到了他們心中的痛處。
記者從安溪多家烏龍茶商處了解到，與綠茶、紅茶只取嫩芽葉制茶不同，烏龍茶、黑茶、緊壓茶通常需采摘成熟度較高的開面葉，而一般來說，新梢芽部的稀土含量最低，葉片成熟度越高，含有的稀土含量越高，正是這種區(qū)別讓眾多熟茶茶商陷入了“無法達標”的尷尬境地。
安溪縣農(nóng)業(yè)與茶果局局長蔡建明透露，據(jù)相關(guān)測定資料，我國紅茶、綠茶的稀土超標率在10%至20%，烏龍茶的超標率約為60%，而黑茶、普洱茶則有近九成產(chǎn)品稀土超標。
由此看來，茶商口中的“不能達標”，看似出于憤怒，實則卻是出于無奈。
茶業(yè)亟待解縛
事實上，茶業(yè)行業(yè)對稀土限量標準始終都存在爭論。
“茶葉與谷物中的稀土含量本底值環(huán)境在未受污染情況下，某種化學(xué)元素的正常含量相差甚遠，二者卻使用同一稀土限定標準，對茶葉來說未免顯得過于嚴格。”楊秀芳告訴記者，谷物中的稀土含量本底值在0.35至0.4 mg/kg之間，而茶葉中稀土含量本底值則達到0.23至1.76mg/kg，這使得低于2mg/kg的稀土含量限定標準對茶葉來說幾乎接近了極限。
設(shè)定如此極限的標準，難道是因為稀土的攝入量一旦超過該標準，將會對人體健康產(chǎn)生危害？
據(jù)中國科學(xué)院上海冶金研究所發(fā)表的《微量稀土元素的藥效及保健作用》顯示：稀土元素如果被長期低劑量攝入，的確可在肝臟中蓄積，導(dǎo)致肝臟形態(tài)和病理組織變化、肝細胞損傷、肝代謝紊亂引起脂肪肝，但具體攝入數(shù)值該文卻并未明示。
記者查詢了眾多相關(guān)資料，最終從中國科學(xué)院地球化學(xué)研究所曾經(jīng)發(fā)布的一份研究結(jié)果中找到了為數(shù)不多的數(shù)據(jù)標準：“成人日允許稀土攝入量定為4.2mg較妥。”而安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)部茶葉生物技術(shù)重點實驗室則有研究表明，茶葉中的稀土元素3/4以上不溶于熱水而殘存在茶渣中，人們喝茶時攝入的量低于1/4。
“也就是說，即使按照標準最高限定，茶葉中稀土含量達到2mg/kg，通過飲茶攝入的稀土想要危及人體健康，成人至少需要日飲茶8公斤以上。而實際上，廣州市曾經(jīng)達到了人均消費茶葉世界第一的消費量，這個數(shù)字也僅為年均2.5公斤。注意，2.5公斤是年均消費量。”中國茶葉流通協(xié)會副秘書長姚靜波對記者激動地表示。在他看來，自設(shè)門檻已經(jīng)影響到了茶葉的生產(chǎn)和銷售，從種植到生產(chǎn)直至售后，稀土限定標準帶來的“束縛”都一直無所不在。
“想要控制農(nóng)藥殘留，茶人可以做到，也應(yīng)該做到。但國家制定標準，在對茶葉中的重金屬含量進行風險性分析的時候，應(yīng)該要考慮到重金屬的浸出率和攝入量。一個標準，如果多數(shù)人經(jīng)過努力仍無法企及，是否值得商榷？”歐陽道坤嘆息道。
目前，我國已存在1100個產(chǎn)茶縣市、區(qū)，有茶農(nóng)8000多萬人，涉茶人員4000萬人。其中大多數(shù)產(chǎn)茶縣位居山區(qū)，經(jīng)濟比較落后，茶葉已經(jīng)成為這些山區(qū)群眾的主要經(jīng)濟來源之一。茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是否受限，將對茶企和茶農(nóng)的生存狀況產(chǎn)生不容忽視的影響。
對此，農(nóng)業(yè)部茶葉質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心常務(wù)副主任劉新曾公開表示，當年茶葉稀土標準出臺得很倉促，沒有經(jīng)過很好的風險評估與試驗。而這兩年新的檢測方法和檢測儀器出來之后，茶葉稀土問題的確引起了很大質(zhì)疑。
業(yè)內(nèi)人士多認為，中國的茶葉標準應(yīng)該與國際檢測標準接軌，取消獨有的稀土限量標準。但在楊秀芳看來，這種看法過于偏激：“我不贊成取消稀土限量標準，但標準應(yīng)該放寬。在嚴格控制人為添加的同時，確保茶葉行業(yè)的健康發(fā)展。”
中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所研究員陳宗懋也認為，通過對茶葉稀土測定方法、含量水平、來源途徑等方面的調(diào)查研究，已經(jīng)有科研機構(gòu)證實了茶葉稀土限量標準存在一定程度的不合理性。因此，當務(wù)之急是應(yīng)盡快對現(xiàn)行的茶葉稀土限量標準重新評估，制定更為科學(xué)、合理的指標。而質(zhì)檢、工商等部門也應(yīng)待茶葉稀土標準修訂完善后加強執(zhí)法，這樣既能保證消費者的健康又有利于行業(yè)健康發(fā)展。(來源：法治周末)
國家5A級協(xié)會