工信部將重點扶持三類中小企業
發布日期：2011-12-30
“支持中小企業要區別對待，重點扶持科技型、創業型和勞動密集型中小企業。”日前，工業和信息化部部長苗圩在全國中小企工作座談會上作出如上表述。
11月28日，工業和信息化部在北京召開全國中小企業工作座談會，學習貫徹國務院領導同志在11月22日部分地區中小企業工作座談會的重要講話精神，分析當前中小企業發展面臨的新情況、新形勢，總結交流經驗，研究部署進一步促進中小企業發展有關工作。工業和信息化部部長苗圩出席并作重要講話，工業和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任主持會議并傳達了張德江副總理重要講話。
苗圩在講話中高度評價了促進中小企業發展工作取得的積極成效，對當前中小企業發展面臨的新形勢，出現的新問題進行了深刻的分析。
苗圩表示，目前我國一些地方企業主跑路的現象得到控制，沒有出現蔓延之勢，實體經濟仍處正常增長區間。去年下半年以來，中小企業發展出現了新情況、新問題，主要是資金、用工、原材料等方面成本上升，出口面臨的不確定因素增多，生產經營壓力不斷加大。這一現象引起了黨中央、國務院和地方政府的高度重視。苗圩介紹，對于中小企業發展新問題，黨中央、國務院領導高度重視，做出了一系列重要批示，要求相關部門研究措施。
苗圩指出，中小企業發展總體上是正常的、健康的，長期向好的趨勢和基本面沒有改變，中小企業仍處于發展的重要戰略機遇期。但中小企業面臨的問題和矛盾也很多，這些問題既有一些長期制約中小企業發展的老問題，如中小企業發展環境還有待改善，融資難問題還很突出，技術裝備、科技水平不高等，又有經濟運行中的新問題，如產業結構調整和升級給中小企業帶來新挑戰。面對這些問題，要科學分析，高度重視，一是要進一步統一思想、提高認識；二是要加大對科技型、創業型和勞動密集型中小企業的支持力度；三是要更加注重扶持小型微型企業發展；四是要更加注重轉變發展方式和調整結構；五是要更加注重中小企業社會化服務體系建設。
苗圩表示，未來將重點扶持科技型、創業型和勞動密集型中小企業。但他同時指出，對于不符合國家產業政策，浪費資源、污染環境的中小企業，必須予以淘汰。
苗圩要求，中小企業工作要緊緊圍繞科學發展主題和轉變經濟發展方式的主線，認真貫徹落實黨中央、國務院關于促進中小企業發展的決策部署和德江同志在部分地區中小企業工作座談會上的要求，完善政策，加大工作力度。一是要積極抓好已出臺政策措施的貫徹落實，加大財稅金融扶持；二是要加快研究出臺著眼于中小企業長遠發展的政策措施；三是要切實抓好“十二五”中小企業成長規劃的實施；四是要提升中小企業整體素質和市場競爭能力；五是要加強中小企業運行監測和預警工作。
工信部日前公布的《2011中國工業經濟運行秋季報告》中，一系列數據暴露了中小企業困境。今年前三季度，規模以上工業企業虧損額同比增長51.7%。民建中央最近調研發現，中小企業目前平均壽命只有3.7年。
苗圩稱，“小型微型企業注冊拿多少資金，政府就配套補助多少資金，小型微型企業上繳的稅收，在地方政府留成的部分，一段時間全額返還。”業內人士紛紛表示，調整稅收雖然有利于提振企業信心，但國家還應盡快出臺產業扶持、產業結構調整政策拯救中小企業。
為此，苗圩要求，要按照新的劃型標準把政策的重點放在小型微型企業上，要進一步落實國務院常務會議要求，加大對小型微型企業財稅金融政策支持力度。
苗圩建議，研究探索適合小型微型企業發展的普惠性的政策取向，擴大企業的受益面。
苗圩還指出，小微企業也是大中型企業的搖籃，沒有數量眾多、成長性良好的小微企業，大中型企業根本就無從形成和發展。他舉例說，現在許多國際知名企業二，如微軟、蘋果和我國的華為、中興，前身都是名不經轉的中小企業。
會上中小企業司司長鄭昕宣讀了《工業和信息化部關于公布首批“國家中小企業公共服務示范平臺”名單的通告》。對北京中小企業服務中心等99家服務機構舉行了“國家中小企業公共服務示范平臺”授牌儀式。示范平臺是根據工業和信息化部《國家中小企業公共服務示范平臺管理暫行辦法》（工信部企業['2010']240號），經評審和公示最終確定的，目的在發揮示范帶動作用，激勵提升服務質量，不斷優化服務環境。
各地方中小企業主管部門主要負責同志還在會上開展座談交流，分析中小企業面臨的新情況、新問題，交流工作經驗，提出政策建議。在聽取各地代表發言后，朱宏任總工程師發表總結講話。朱宏任說，這次會議是在當前中小企業轉變發展方式的關鍵時期召開的一次重要會議。朱宏任總工程師要求各地中小企業主管部門代表要把會議精神帶回去，及時向當地黨委、政府匯報，向基層傳達，認真學習國務院領導同志和苗部長重要講話，領會精神。要以貫徹落實這次會議精神為契機，實事求是地總結今年工作，客觀準確地分析明年形勢，謀劃明年的工作，要加大工作力度，營造中小企業發展的良好氛圍，扎實推進中小企業發展再上新水平、新臺階。下午的座談由中小企業司司長鄭昕主持。
各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆建設兵團中小企業主管部門主要負責同志，首批“國家中小企業公共服務示范平臺”的主要負責同志，國務院促進中小企業發展工作領導小組辦公室成員單位有關同志，中國中小企業協會、中國中小企業國際合作協會領導同志等共200多人參加了會議。工業和信息化部辦公廳主任莫瑋、規劃司副司長顧強、財務司司長王占甫、產業司司長鄭立新、運行局局長肖春泉、副局長黃利斌、消費品司司長王黎明、中小企業司副司長許科敏、王建翔、邱東等也參加了會議。
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