我國(guó)首次出臺(tái)《中國(guó)中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任指南》
發(fā)布日期：2014-01-22 來(lái)源：《企業(yè)導(dǎo)刊》
《中國(guó)中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任指南》指出，中小企業(yè)應(yīng)切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，構(gòu)建與利益相關(guān)方的和諧互動(dòng)關(guān)系
文/曾異香
前不久，中小企業(yè)合作發(fā)展促進(jìn)中心、中小企業(yè)全國(guó)理事會(huì)在北京發(fā)布《中國(guó)中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》）。
《指南》顯示，中小企業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量，也是繁榮經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、改善民生、推動(dòng)創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)。我國(guó)中小企業(yè)占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的99%以上，創(chuàng)造了約60% 的經(jīng)濟(jì)總量、50% 的財(cái)政稅收，提供了近80% 的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，研發(fā)了60% 以上的發(fā)明專利、75%以上的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和80% 以上的新產(chǎn)品。
《指南》指出，中小企業(yè)應(yīng)切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，構(gòu)建與利益相關(guān)方的和諧互動(dòng)關(guān)系，“既是提升企業(yè)品牌形象、內(nèi)生競(jìng)爭(zhēng)力和成長(zhǎng)潛力的有效途徑，也是我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的穩(wěn)固基石”，對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”具有重要意義。
與大型企業(yè)相比，中小企業(yè)認(rèn)識(shí)和履行社會(huì)責(zé)任常受到自身?xiàng)l件限制。但中小企業(yè)長(zhǎng)于學(xué)習(xí)，勤于創(chuàng)新，員工關(guān)系更為密切，利益相關(guān)方關(guān)系相對(duì)簡(jiǎn)單、明晰，其社會(huì)責(zé)任影響范圍相對(duì)有限，更容易集中資源處理優(yōu)先事項(xiàng)。
《指南》總結(jié)出了中小企業(yè)如何充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，履行社會(huì)責(zé)任的四項(xiàng)基本戰(zhàn)略思路，但并不具有強(qiáng)制性，由中小企業(yè)根據(jù)自身需要和優(yōu)勢(shì)自愿選擇并加以應(yīng)用，同時(shí)，可以單獨(dú)適用，也可以與其它社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則或倡議同時(shí)適用。
《指南》立足于中小企業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)律，遵循理論和實(shí)際相結(jié)合的原則，以提升中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)和能力水平為基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),希望中小企業(yè)通過(guò)持續(xù)改進(jìn)社會(huì)責(zé)任管理，從而有效提升中小企業(yè)在尊重人權(quán)、關(guān)愛(ài)員工、保護(hù)環(huán)境、維護(hù)市場(chǎng)秩序、促進(jìn)社區(qū)發(fā)展等領(lǐng)域的績(jī)效，使這些積極因素轉(zhuǎn)化為企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的核心元素，提升自身和本地區(qū)、本行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
《指南》以“責(zé)任管理”為綱，根據(jù)中小企業(yè)的核心利益相關(guān)方提出了四類履行社會(huì)責(zé)任的細(xì)目要求，并特別強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新對(duì)中小企業(yè)自身發(fā)展和利益相關(guān)方的重要意義，（1）員工責(zé)任：?jiǎn)T工作為人力資源是中小企業(yè)的核心資產(chǎn)，保護(hù)員工權(quán)益是中小企業(yè)的首要責(zé)任。（2）環(huán)境責(zé)任：雖然中小企業(yè)環(huán)境影響有限，但是中小企業(yè)整體會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生根本性影響，因此，中小企業(yè)應(yīng)從細(xì)微處著手，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)品服務(wù)等所有環(huán)節(jié)采取措施，減少對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。（3）市場(chǎng)責(zé)任：改善客戶和消費(fèi)者關(guān)系、促進(jìn)合作的市場(chǎng)環(huán)境，鼓勵(lì)平等競(jìng)爭(zhēng)。（4）社區(qū)責(zé)任：中小企業(yè)所在社區(qū)不僅是其賴以成長(zhǎng)與發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，因此，中小企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身運(yùn)用內(nèi)外部資源參與社區(qū)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)自身與社區(qū)的協(xié)同發(fā)展。
為了幫助中小企業(yè)全面、科學(xué)、系統(tǒng)地理解社會(huì)責(zé)任，并且充分、有效、合理地開展社會(huì)責(zé)任管理實(shí)踐活動(dòng)，《指南》還特別提供了一個(gè)包含了120個(gè)自我評(píng)估問(wèn)題（或指標(biāo)）的“中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任基礎(chǔ)自我評(píng)估表”，可作為識(shí)別企業(yè)社會(huì)責(zé)任主要風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，確定近期社會(huì)責(zé)任的基礎(chǔ)參考。《指南》強(qiáng)調(diào)企業(yè)通過(guò)持續(xù)改善其管理體系而不斷改善其社會(huì)責(zé)任績(jī)效，因此以持續(xù)改進(jìn)為導(dǎo)向的責(zé)任管理是《指南》得以有效實(shí)施的基本保障。
《指南》還提出了實(shí)施規(guī)劃，即從明年起，中小企業(yè)合作發(fā)展促進(jìn)中心和中小企業(yè)全國(guó)理事會(huì)將在中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，積極調(diào)動(dòng)內(nèi)部資源，多方位引入外部資源，有步驟、集群化地在全國(guó)中小企業(yè)中推廣實(shí)施《指南》，包括企業(yè)社會(huì)責(zé)任基礎(chǔ)性和專題性培訓(xùn)、企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的編制和發(fā)布，以及企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理咨詢等。
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