兩會代表委員話中小企業
發布日期：2013-03-21 來源：《企業導刊》
三月的北京注定是一個繁忙的政治月。被美聯社稱為“中國政治日程表上最重要的事情”，于3月3日下午3時隨著政協開幕而啟動——這便是海內外矚目的全國兩會。
改革開放令中國取得世界矚目的經濟成就和“中國模式”，中國又站在經濟發展的另一個關口釋放活力，破解中小企業發展迷局，或將激發中國經濟自身活力，為中國迎來又一個高增長的機遇期。兩會已經召開，我們期待人大代表和政協委員，為中小企業發展拿出良策。我們也期待在新的歷史機遇期，中小企業發展也能開創出一個新的局面。
全國政協委員、蘇州光華實業集團董事長許華：如果按我們國家企業經營利潤平均8%左右增長來計算，一方面，國家的稅收以兩位數左右的速率增長，另一方面，按照中央提出的收入倍增計劃，員工工資到2020年要翻番。在這樣的情況下，民企似乎看不到利潤空間，甚至是面臨虧損。民營企業目前解決了全國就業的70-80%，因此民營企業的生存和發展是一個很重要的問題，希望能引起各方面的重視。
全國政協委員、大連市工商業聯合會主席馬世俠：目前中小企業的稅負偏重。中小企業屬于自己創業，自主發展，在發展的過程中享受到的國家資源較少，但其自身成長起來后，解決了很多就業需求。就業是民生之本，也是政府首先要考慮的問題，從民營企業在就業方面所發揮出的巨大作用來講，政府應給中小企業更多的支持。呼吁國家可在稅收上對中小企業出臺更多的優惠政策。
全國政協委員、中國兵器裝備集團公司董事長唐登杰：一方面，現在企業的經營成本很高，而解決就業的主力軍還是在于中小企業，他們抵御風險的能力跟央企、大企業不能比，應該給予他們更多的關注。今后的就業問題會越來越突出，所以要鼓勵多創業，同時社會也應該要倡導一種尊重知識、尊重勞動的風氣，而不應是盲目地“崇拜財富”。
全國政協委員、天津慶達集團投資董事長孫太利：要使扶持中小企業發展的各項政策“一竿子插到底”，則需要盡快建立政府主導、市場運作、多方參與的中小企業社會化服務體系，特別是加大優質信息服務。在金融扶持方面，構建政策性金融和商業性金融相互協調補充的金融支持體系，在企業的起步階段，提供條件相對優惠的融資支持與風險保障。當企業發展壯大之后，加強商業性金融進入的深度和廣度。
在減負方面，希望進一步出臺落地、管用的財稅扶持政策，清理和取消不合理的行政事業性收費。同時引導中小企業，通過提升自身管理水平和增加創新投入，來面對當前的困難和挑戰。
全國政協委員、湖北省政協副主席、民建湖北省主任委員郭躍進：現在從中央到地方政府對小微企業高度重視，多數政府都出臺了減免中小企業稅費的政策，并正在抓緊落實。然而，目前政府主要應解決小微企業面臨的四大問題，一是基層較常見的“這邊減稅，那邊增費”；二是政府在縣與區域改革上面要加大力度，特別是加大培育村鎮銀行的力度，大力發展微貸小貸的企業；三是政府出臺的一系列政策要進行仔細的推敲，評估和了解企業的需求；四是政府要在中小企業成長道路上提供技術信息。
全國人大代表、TCL集團股份有限公司董事長李東生：不少網友提出為中小企業減稅和放寬創辦企業門檻的建議。中小企業占我國注冊企業總數的9成，稅費繁重影響企業的創新發展。為中小企業減稅，一方面，企業將資金用于技術創新，增強生命力；另一方面，擴大就業，提高員工待遇，保證企業穩步發展，從而拉動內需。
全國人大代表、河北省省長張慶偉：政府應搭建公共科技服務平臺，增強小微企業自主創新能力。我們政府要建立公共的科技服務的平臺，比如說建立研究院，不收費，就為小微企業提供，改進他的生產，提高他的產品質量。同時要鼓勵企業拿出銷售收入的比例來進行研發投入，來確保中小企業發展得更穩。
全國人大代表、吉林省春蓮集團董事長周春蓮：目前金融機構“捆綁”式銷售較為普遍，限制貸款使用，利率普遍上浮，中小企業在融資過程中沒有議價能力，這些因素都導致了中小企業普遍的融資難題。建議，國家可建立中小企業貸款貼息和風險補償機制，對符合一定條件的中小企業，在成長壯大過程中給予適當貸款貼息和風險補償；地方政府可創建中小企業發展基金，用于中小企業貸款貼息；央行對專業銀行實行存款準備金率差別管理政策，央行可對專業銀行中小企業的貸款，特別是對小微企業貸款所對應的存款準備金率進行單獨控制和分塊管理，適當降低該部分存款準備金率。國家還可有針對性地對中小企業出臺明確的優惠貸款利率政策，實行貸款利率“下浮”而不是“上浮”；金融監管部門應出臺相應管理方法，杜絕金融機構對中小企業，特別是對小微企業實行“捆綁式銷售”。
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