落實“新36條”關(guān)鍵是排除制度和理論障礙
發(fā)布日期：2011-07-28
2010年頒布施行的“新36條”，第一次明確界定了政府投資范圍，鼓勵和引導(dǎo)民間資本進入壟斷行業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，加快國有經(jīng)濟布局的調(diào)整和國有企業(yè)的改革。據(jù)有關(guān)部門反映，各部門、各級地方政府為貫徹落實“新36條”制定的配套文件和實施細則一千多個，但是企業(yè)至今沒有感受到這些政策的“威力”。
把這些法律、政策措施落到實處，關(guān)鍵是要排除制度上和理論上的障礙。隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深化以及社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度的建立，全社會對發(fā)展非公經(jīng)濟的認識逐步一致，黨的十六大、十七大更是明確提出了“兩個毫不動搖”，即：堅持和完善公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。
但是，目前在思想理論戰(zhàn)線上仍然存在不利于非公經(jīng)濟發(fā)展的障礙。比如有人提出：“國有經(jīng)濟是共產(chǎn)黨執(zhí)政的基礎(chǔ)，是社會主義的經(jīng)濟基礎(chǔ)。”這些人忘記了，1991年前蘇聯(lián)解體，前蘇聯(lián)共產(chǎn)黨垮臺，當時的蘇聯(lián)是國有經(jīng)濟一統(tǒng)天下，沒有一戶私營企業(yè)。
可見共產(chǎn)黨執(zhí)政的基礎(chǔ)不取決于國有經(jīng)濟占的比重有多大，而在于民生、民心和民意。把民生搞上去，讓老百姓分享改革發(fā)展的成果，物質(zhì)生活和精神生活水平不斷提高，社會主義民主和法制建設(shè)不斷推進，讓廣大人民群眾在黨和國家治理中逐漸增加話語權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，得民心者必然得天下，有了民生、民心、民意，共產(chǎn)黨執(zhí)政基礎(chǔ)就牢固了。
國家5A級協(xié)會
