落實“新36條”關鍵是排除制度和理論障礙
發(fā)布日期:2011-07-28
2010年頒布施行的“新36條”,第一次明確界定了政府投資范圍,鼓勵和引導民間資本進入壟斷行業(yè)和戰(zhàn)略新興產業(yè),加快國有經濟布局的調整和國有企業(yè)的改革。據(jù)有關部門反映,各部門、各級地方政府為貫徹落實“新36條”制定的配套文件和實施細則一千多個,但是企業(yè)至今沒有感受到這些政策的“威力”。
把這些法律、政策措施落到實處,關鍵是要排除制度上和理論上的障礙。隨著我國經濟體制改革的不斷深化以及社會主義初級階段的基本經濟制度的建立,全社會對發(fā)展非公經濟的認識逐步一致,黨的十六大、十七大更是明確提出了“兩個毫不動搖”,即:堅持和完善公有制為主體,多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度,毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經濟,毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展。
但是,目前在思想理論戰(zhàn)線上仍然存在不利于非公經濟發(fā)展的障礙。比如有人提出:“國有經濟是共產黨執(zhí)政的基礎,是社會主義的經濟基礎。”這些人忘記了,1991年前蘇聯(lián)解體,前蘇聯(lián)共產黨垮臺,當時的蘇聯(lián)是國有經濟一統(tǒng)天下,沒有一戶私營企業(yè)。
可見共產黨執(zhí)政的基礎不取決于國有經濟占的比重有多大,而在于民生、民心和民意。把民生搞上去,讓老百姓分享改革發(fā)展的成果,物質生活和精神生活水平不斷提高,社會主義民主和法制建設不斷推進,讓廣大人民群眾在黨和國家治理中逐漸增加話語權、參與權和監(jiān)督權,得民心者必然得天下,有了民生、民心、民意,共產黨執(zhí)政基礎就牢固了。