習(xí)近平明確說民營企業(yè)家是自己人：這場座談會讓大家的心定了
發(fā)布日期：2018-11-01 來源：wind
11月1日，一場穩(wěn)定中國所有民營企業(yè)家軍心的重量級會議在北京召開。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平當天上午主持召開了民營企業(yè)座談會并發(fā)表重要講話。
近期，社會上流傳著一些否定、懷疑民營經(jīng)濟的言論。例如，有的人提出所謂“民營經(jīng)濟離場論”，說民營經(jīng)濟已經(jīng)完成使命，要退出歷史舞臺；有的人提出所謂“新公私合營論”，把現(xiàn)在的混合所有制改革曲解為新一輪“公私合營”；有的人說加強企業(yè)黨建和工會工作是要對民營企業(yè)進行控制等。
習(xí)近平總書記明確表示：這些說法是完全錯誤的，不符合黨的大政方針。
一錘定音：三個“沒有變”
會上，習(xí)近平總書記一錘定音地提出了三個“沒有變”。習(xí)近平表示：“非公有制經(jīng)濟在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用沒有變！我們毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的方針政策沒有變！我們致力于為非公有制經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策沒有變！”
中國國際經(jīng)濟交流中心副總經(jīng)濟師徐洪才在接受澎湃新聞（www.thepaper.cn）采訪時表示，本次座談會開得正是時候。近來，一些民營企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中遇到不少困難和問題，甚至有“國進民退”的說法，在這種情況下更要提振大家的信心。習(xí)近平總書記選擇這個時候召開這樣一場座談會，對于提振大家信心，是非常及時、非常必要的。
東軟集團董事長劉積仁、萬向集團董事長魯偉鼎、時代集團公司總裁王小蘭、恒瑞醫(yī)藥董事長孫飄揚、星箭特種玻璃有限公司總經(jīng)理盧勇、商湯科技創(chuàng)始人湯曉鷗、通威集團董事局主席劉漢元、眾人網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)有限公司董事長談劍鋒、艾可藍節(jié)能環(huán)?？萍加邢薰径麻L劉屹、和同信息科技股份有限公司董事長耿哲等10位民營企業(yè)家代表先后在座談會上發(fā)言。
商湯科技創(chuàng)始人湯曉鷗作為人工智能行業(yè)唯一代表應(yīng)邀出席此次民營企業(yè)座談會。他在會后表示：“總書記講的一句話，我覺得蠻接地氣的，他說民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人，這樣我們就知道了民營企業(yè)在市場上的定位，實際上跟國企，跟外企都是平等的。”
總書記在座談會現(xiàn)場向企業(yè)家作出承諾：所有民營企業(yè)和民營企業(yè)家完全可以吃下定心丸、安心謀發(fā)展。
總書記在會上對民營經(jīng)濟在推動中國經(jīng)濟發(fā)展過程的作用給予了高度肯定，他說，“我國經(jīng)濟發(fā)展能夠創(chuàng)造中國奇跡，民營經(jīng)濟功不可沒。”
40年來，我國民營經(jīng)濟從小到大、從弱到強，不斷發(fā)展壯大。截至2017年底，我國民營企業(yè)數(shù)量超過2700萬家，個體工商戶超過6500萬戶，注冊資本超過165萬億元。概括起來說，民營經(jīng)濟具有“五六七八九”的特征，即貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。在世界500強企業(yè)中，我國民營企業(yè)由2010年的1家增加到2018年的28家。
關(guān)于民營經(jīng)濟的新論述：我國經(jīng)濟制度的內(nèi)在要素
值得注意的是，這次座談會上，總書記還對民營經(jīng)濟作出了新的論述。總書記表示：基本經(jīng)濟制度是我們必須長期堅持的制度。民營經(jīng)濟是我國經(jīng)濟制度的內(nèi)在要素，民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人。民營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要成果，是推動社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要主體，也是我們黨長期執(zhí)政、團結(jié)帶領(lǐng)全國人民實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要力量。在全面建成小康社會、進而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中，我國民營經(jīng)濟只能壯大、不能弱化，不僅不能“離場”，而且要走向更加廣闊的舞臺。
在這場別開生面的座談會上，10位企業(yè)家代表輪流發(fā)言，在這個過程中習(xí)近平不斷提問和插話，就一些問題同民營企業(yè)家們深入交流，并要求有關(guān)部門認真研究、妥善解決。
參加座談會的萬向集團CEO、魯冠球之子魯偉鼎在會后感言道：“今天我們這個座談會，雖然是座談會的形式，但是帶給大家信心，也給大家鼓勁?？倳浻H口來告訴我們，國家對民營企業(yè)發(fā)展的政策方針，改革開放四十年來不僅僅是沒有變，而是更大的鼓勵，更明確給了民營企業(yè)應(yīng)有的地位。”
蘇寧控股集團董事長張近東也出席了座談會，他在會后表示：總書記親自主持召開民營經(jīng)濟座談會，關(guān)心、支持民營企業(yè)發(fā)展，這本身就是對我們信心的巨大提振，讓廣大民營企業(yè)家倍感溫暖、備受鼓舞。認真聆聽總書記的講話后，感覺句句講到民營企業(yè)家的心坎里，非常清楚、非常及時，具有非常強的思想性、戰(zhàn)略性、前瞻性和指導(dǎo)性?？梢哉f，總書記擲地有聲的話語，就是我們廣大企業(yè)家的信心和底氣。
當前中國經(jīng)濟正值“三期疊加”，不確定性明顯上升，下行壓力有所加大，企業(yè)經(jīng)營困難增多。尤其是處于產(chǎn)業(yè)鏈下游的民營企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中遇到不少困難和問題，有的民營企業(yè)家形容為遇到了“三座大山”：市場的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山。
習(xí)近平總書記分析：這些困難和問題成因是多方面的，是外部因素和內(nèi)部因素、客觀原因和主觀原因等多重矛盾問題碰頭的結(jié)果。當前一些民營經(jīng)濟遇到的困難是現(xiàn)實的，甚至相當嚴峻，必須高度重視。同時，也要認識到，這些困難是發(fā)展中的困難、前進中的問題、成長中的煩惱，一定能在發(fā)展中得到解決。
習(xí)近平總書記特別提到了一個現(xiàn)象，近年來，中國出臺了很多支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，但不少落實不好、效果不彰。有些政策制定過程中前期調(diào)研不夠，沒有充分聽取企業(yè)意見，對政策實際影響考慮不周，沒有給企業(yè)留出必要的適應(yīng)調(diào)整期。
他舉了三個例子并保證將加以解決。比如，在防范化解金融風(fēng)險過程中，有的金融機構(gòu)對民營企業(yè)惜貸不敢貸甚至直接抽貸斷貸，造成企業(yè)流動性困難甚至停業(yè)；在“營改增”過程中，沒有充分考慮規(guī)范征管給一些要求抵扣的小微企業(yè)帶來的稅負增加；在完善社保繳費征收過程中，沒有充分考慮征管機制變化過程中企業(yè)的適應(yīng)程度和帶來的預(yù)期緊縮效應(yīng)。
新時代，公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟的關(guān)系應(yīng)該如何把握？習(xí)近平總書記給出了權(quán)威論斷：我們強調(diào)把公有制經(jīng)濟鞏固好、發(fā)展好，同鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展不是對立的，而是有機統(tǒng)一的。公有制經(jīng)濟、非公有制經(jīng)濟應(yīng)該相輔相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消。
兩個多月以來四次談及民營經(jīng)濟，這次提出6項具體舉措
值得注意的是，此次座談會是習(xí)近平兩個多月以來第四次談及民營經(jīng)濟。9月27日，習(xí)近平在東北三省考察，曾赴大型民營企業(yè)遼寧忠旺集團調(diào)研。10月20日，習(xí)近平給“萬企幫萬村”行動中受表彰的民營企業(yè)家回信。10月24日，習(xí)近平來到廣州明珞汽車裝備有限公司同在場的中小民營企業(yè)負責(zé)人親切交談。
兩個多月，總書記四次談到民營經(jīng)濟、民營企業(yè)，兩次實地調(diào)研，并專門召開民營企業(yè)座談會，可見其重視程度。
為了幫助民營經(jīng)濟解決發(fā)展中的困難，總書記還在會上提出了“減輕企業(yè)稅費負擔(dān)”等6項具體政策舉措：
這其中包括減輕稅費，推進增值稅等實質(zhì)性減稅，對小微企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)實施普惠性稅收免除，根據(jù)實際情況降低社保繳費名義費率，清理、精簡行政審批事項和涉企收費。
減稅降費方面，總書記提出，要加大減稅力度。推進增值稅等實質(zhì)性減稅，而且要簡明易行好操作，增強企業(yè)獲得感。對小微企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)可以實施普惠性稅收免除。要根據(jù)實際情況，降低社保繳費名義費率，穩(wěn)定繳費方式，確保企業(yè)社保繳費實際負擔(dān)有實質(zhì)性下降。
總書記還提出，要優(yōu)先解決民營企業(yè)特別是中小企業(yè)融資難甚至融不到資問題，同時逐步降低融資成本。要改革和完善金融機構(gòu)監(jiān)管考核和內(nèi)部激勵機制，把銀行業(yè)績考核同支持民營經(jīng)濟發(fā)展掛鉤，解決不敢貸、不愿貸的問題。要擴大金融市場準入，拓寬民營企業(yè)融資途徑，發(fā)揮民營銀行、小額貸款公司、風(fēng)險投資、股權(quán)和債券等融資渠道作用。
“對有股權(quán)質(zhì)押平倉風(fēng)險的民營企業(yè)，有關(guān)方面和地方要抓緊研究采取特殊措施，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，避免發(fā)生企業(yè)所有權(quán)轉(zhuǎn)移等問題。”他強調(diào)。
此外，他還要求要打破各種各樣的“卷簾門”、“玻璃門”、“旋轉(zhuǎn)門”，在市場準入、審批許可、經(jīng)營運行、招投標、軍民融合等方面，為民營企業(yè)打造公平競爭環(huán)境。
他強調(diào)，去產(chǎn)能、去杠桿要對各類所有制企業(yè)執(zhí)行同樣標準，不能戴著有色眼鏡落實政策，不能不問青紅皂白對民營企業(yè)斷貸抽貸。在安監(jiān)、環(huán)保等領(lǐng)域微觀執(zhí)法過程中避免簡單化，堅持實事求是，一切從實際出發(fā)，執(zhí)行政策不能搞“一刀切”。
就在民營企業(yè)座談會召開的前一天，世界銀行發(fā)布了《2019年營商環(huán)境報告》。其中，中國大陸排名相比去年躍升32位，進入世界排名前50的經(jīng)濟體之列，位列第46位。
世界銀行營商環(huán)境報告專門針對中小型民營企業(yè)調(diào)查，被認為是投資的風(fēng)向標。中國營商環(huán)境的上升是對過去一年中國在營造公平競爭環(huán)境方面所作努力的客觀反映。
國家5A級協(xié)會