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貿易保護主義下中國企業的全球投資選擇
發布日期：2018-08-29 作者：周密
2018年，全球經貿局勢出現復雜變化。在主要地區經濟貿易全面復蘇的大背景下，美國貿易保護主義的舉措成為最為突出的攪擾因素，對跨國公司的全球發展布局產生較大影響，反過來進一步影響全球貿易格局。
作為經濟全球化的重要參與力量，中國企業在全球跨國資本流動中扮演重要角色。根據聯合國貿發會議統計，2017年中國對外投資全球排名第3，對外投資額占全球跨國投資額的8.7%。按照跨國直接投資理論，經濟體的對外投資能力與意愿伴隨其經濟實力的上升而持續增強，而中國堅持擴大對外開放的決心與舉措則為企業通過對外投資增強全球競爭力創造了重要的外部環境。
在2017年對外投資活動更為理性的基礎上，中國企業的對外投資穩定復蘇。商務部數據顯示，2018年上半年中國境內投資者累計實現對外投資571.8億美元，同比增長18.7%。
對于投資者而言，穩定和可預期的投資環境是投資活動的必要條件。
盡管近年來中國企業對美投資的規模和占比呈現上升態勢，但2018年美國政府的舉措及美國市場表現出來的新特點使得不少中國投資者產生了猶豫甚至決心退出。貝克·麥堅時律師事務所和榮鼎公司聯合發布的報告顯示，2018年，中國企業的對外投資呈現明顯的偏向于歐洲市場的特點，企業正在用腳投票，通過資產剝離等方式離開美國，尋求新的國際政治經濟環境下的最優發展路徑。
與美國相比，歐洲國家具有不同的特點，中國企業在過去一段時間內的重視程度不足。歐洲市場相對較為分散，歐盟所形成的統一市場在經濟危機后受到較大沖擊，面臨的結構性調整與內部壁壘有所增強。與此同時，英國脫歐給歐洲經濟和產業布局造成較大影響，也在一定程度上影響著中國企業對歐投資決策。
盡管如此，美國貿易保護主義舉措改變了中國企業的選擇，而中歐間投資合作的加強為雙方提供了巨大的整合空間和創新動力。作為工業革命的發源地，歐洲許多國家具有獨特而成熟的產業實力，中國不僅有巨大且持續升級的消費市場，而且具備完整的工業體系和強大的整合能力。中國企業開展對歐投資，符合中歐共同利益，有利于雙方市場應對復雜的國際經貿環境，尋求新的增長路徑。
事實上，中國與歐盟幾乎所有成員國都簽署了雙邊投資協定（BIT）。為適應環境的發展，歐盟統一代表所有成員國與中國自2013年啟動了新的BIT談判，力爭為雙向投資提供更為開放、可預期、公平和透明的投資環境和保障。2018年7月舉行的第20次中歐領導人會晤期間，雙方就中歐BIT交換了清單出價，標志著談判進入新階段。在協定的支持下，中國企業有望將繼續擴大對歐投資，推動互利共贏。（作者系商務部研究院美洲與大洋洲研究所副所長）
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