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讓創業投資引領實體經濟騰飛
發布日期：2016-09-26 作者：尹亮
9月1日，李克強總理主持召開國務院常務會議，確定促進創業投資發展的政策措施，釋放社會投資潛力助力實體經濟。
今年以來，中央政府已出臺了多項盤活財政資金、吸引社會資本以及促進社會投資健康發展的政策，李克強總理也多次提出金融要服務于實體經濟，要加大支持實體經濟力度。此次國務院常務會議正是這一系列措施和精神的延續和深化。
從某種意義上說，目前我國的社會資本相對充裕但活力不足，而社會投資的潛力更是遠未飽和，因此實體經濟的發展也受到了制約。這種局面的形成，一方面與政府的鼓勵政策沒有完全落實到位有關系，另一方面也有社會資本缺乏足夠投資空間和領域的問題，這從近年股市的虛火和樓市的火爆中可以略見端倪。此次國務院常務會議在這兩方面都給予了重點關注，就是希望能夠將創業投資和實體經濟發展建立起更加密切的正向關系。
保障了收益，投資才能源源不斷。因此，拉動投資不是單純任務性的“拉郎配”，而是要充分發揮市場導向作用。無論是此次會議中提及的發揮主板、創業板和地方性股權交易場所功能，完善全國中小企業股份轉讓系統交易機制，暢通創投的上市、股權轉讓、并購重組等退出渠道，還是支持有需求、有條件的國有企業依法依規、按照市場化方式設立或參股創投企業和母基金，支持國有創投企業開展混合所有制改革試點等表述，其實核心都是利用市場化的手段來吸引和促進投資，吸引社會資本走進創業創新的大潮中來，讓資本實實在在地為“雙創”服務。
今年7月，李克強總理在各省（區、市）政府負責人促進社會投資健康發展工作會議上就指出，激發社會投資活力，既是發展問題，也是改革問題，要依靠改革的力度促升社會投資的“溫度”。此次會議上，改革的力度著實令人驚嘆：既支持行業骨干企業、創業孵化器、產業（技術）創新中心、保險公司等機構投資者參與創業投資；同時對內外資一視同仁，選擇對象也格外重視處于種子期、初創期的中小企業；不僅重視股權交易與合作，也積極推動國有企業依法依規參與，而且還將對專注長期投資的創投企業在稅收優惠、債券發行、政府項目對接等方面加大支持力度。種種政策都預示著，社會投資又將迎來一個春天。
釋放社會投資潛力，吸引資本投入創業，還需要做好監管工作，特別是要按照此次國務院常務會議的要求，打擊違法違規募集資金，防范系統性區域性風險。也就是說，還是要各級部門單位在簡政放權的基礎上，更加注重“放管結合”和“優化服務”，引得來資金、不會出亂子。
投資是實體經濟發展的源頭活水。沒有投資，實體經濟的繁盛也只是一句空話。要落實好新發展理念，實施創新驅動發展戰略，推進供給側結構性改革，培育新動能和擴大就業，就必須充分調動社會投資的積極性，真正借助創業投資來引領實體經濟騰飛。
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