該組織的第一副總裁戴維利普頓(David Lipton)表示,中國的企業債務目前正處在較高水平,而且還在迅速上升,并指出鑒于重組進程不均勻的進展形勢以及銀行資產負債表的疲弱表現,必須立即采取行動來解決這個問題及其他一些問題。他指出,疲弱的資產負債表意味著銀行更加難以吸收金融沖擊。
根據國際貨幣基金組織作出的預測,中國的企業負債在GDP總額中所占比例目前已經達到了145%左右,并指出“無論按什么標準來衡量這都是很高的”。
“中國目前正處于一個至關重要的節點上。”利普頓在周二于北京召開的一次新聞發布會上說道,此前國際貨幣基金組織已完成對中國金融穩定性進行的年度審查。中國的中期前景的不確定性正在日益上升,他說道,“原因是信貸正在迅速上升,產能面臨著結構性過剩的壓力,而金融部門正在變得日益龐大、不透明和盤根錯節。”
中國目前的債務問題并不像1997年亞洲金融(4.04 -0.98%)危機爆發以前其他亞洲國家所面臨的問題那樣嚴重,但中國需要開始著手解決這個問題,這一點是十分重要的,原因是這樣一來投資者有關問題將可得到解決的信心就將有所增強,利普頓說道。“市場關注未來的前景,以便在今天采取行動。”他說道。
中國政府官員則已表示,債務問題在可控制范圍之內。
行業組織和美國總統候選人唐納德特朗普(Donald Trump)曾指責中國當局操縱人民幣匯率,以便令中國的出口商從中受益。在今年5月份,人民幣兌美元匯率下跌了1.7%。利普頓則表示,根據國際貨幣基金組織在過去兩個星期時間里進行的金融穩定性審查工作,該組織判定人民幣匯率正在變得在更大程度上以市場為基礎,而且也“基本上符合基本面”;但他同時補充道,中國需在未來幾年時間里實現人民幣匯率的“有效的自由流通”。
最近幾個月以來,中國當局在經濟和金融政策問題上發出了有別于以往的“聲音”。在5月9日,《人民日報》刊出的一篇社論稱,一名“權威人士”對中國最近采取的寬松的財政和貨幣刺激性措施提出了批評。
利普頓表示,中國需要在溝通問題上作出改進,對其發布的經濟數據加以改善,并更好地管理市場預期,從而提高透明度,便于投資者對當局的意圖作出估量。在去年8月份,中國當局在并無發出預警的情況下推出了一種新的人民幣管理機制,從而引發了市場有關當局將發起一輪競爭性貶值的擔憂情緒,導致全球市場都因此受到了影響。
“避免日益復雜的金融體系面臨風險需要在多個方面采取行動。”利普頓說道。“我們認為,很明顯現在有必要由監管機構和市場協調合作地解決這個問題。”
去年夏天,中國股市大幅下跌,促使當局采取了干預行動來為市場提供支持,從而導致全球投資者信心受損。利普頓表示,自那時起以來,中國已經在更大程度上理解了市場需要依靠投資者的信賴,這樣才能讓企業利用其積蓄來進行投資和創造利潤。“我認為,這些經驗教訓已被汲取。”他說道。
利普頓還表示,中國的改革進程是不均勻的。雖然當局已經在引導經濟從工業朝著服務業的方向轉型的問題上取得了進展,但在處理債務負擔加大以及加強國有企業紀律等方面則還做得不夠。根據國際貨幣基金組織的計算,國有企業的負債在中國所有企業的負債總量中所占比例為55%左右,但其經濟產出在總產出中所占比例則僅為22%。
鑒于中國國有企業、國有銀行以及煤炭和鋼鐵行業之間的密切聯系,利普頓建議當局應設立一個擁有明確使命的組織以便對國有部門進行重組