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中國“十三五”規劃環境與發展國際咨詢會近日在京開幕，國合會部分委員和專家圍繞中國“十三五”時期環境與發展領域的重大問題進行深入研討。
環境保護部部長陳吉寧出席會議強調，“十三五”時期是中國環境保護大有可為的戰略決勝期，中國政府將采取更加有力的措施推進綠色發展、循環發展、低碳發展，加強生態環境保護，努力實現環境與經濟協調融合，實現與全面建成小康社會相適應的環境質量目標。在生態文明理念的指引下，中國政府對加強生態環境保護作出了一系列新決策新部署，發布實施《大氣污染防治行動計劃》《水污染防治行動計劃》，新修訂的《環境保護法》自今年1月1日起施行。今年4月，又發布了《關于加快推進生態文明建設的意見》，生態文明建設和環境保護正以前所未有的力度加快推進。但是，我們對嚴峻的環境形勢也有清醒的認識，中國資源環境約束日益趨緊，環境承載能力達到或接近上限，環境質量已經成為全面建成小康社會的短板和瓶頸制約。
縱觀各方面的形勢，“十三五”時期，環境保護仍然處于負重前行困難期和大有作為關鍵期。對比發達國家的發展歷程，中國在相同發展階段的環境問題更加復雜多樣，呈現明顯的結構型、復合型、壓縮型特點。當前，中國經濟增長動力處于新老交替階段，經濟轉型壓力明顯加大，發展與保護之間的矛盾持續存在，環境質量改善是一項長期任務。同時，環境保護的區域不平衡性加大，中西部地區作為我國的生態屏障，如果復制東部過去的粗放發展模式，將帶來更大的生態環境風險。
在正視困難的同時，我們也要看到中國環境保護的難得機遇。一是中國政府對生態文明建設和環境保護高度重視，新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化和綠色化的協調推進，為我們做好生態環境保護工作提供了新的契機。二是全面深化改革與全面依法治國，為環境保護帶來政策紅利和法治紅利。通過深化改革、創新機制，促進環境政策與經濟政策和發展政策深度融合，增強環境保護的主動性；通過依法治污、依法行政，既可以有效降低污染物排放總量，也將極大促進各種經濟政策在公平有序競爭的市場條件下發揮積極作用。三是深入實施創新驅動發展戰略，加快形成以科技、管理創新為主要引領和支撐的經濟體系及發展模式，技術紅利將充分釋放。四是資源能源消費高位緩增，污染物新增量收窄，能源結構將更加優化。五是公眾對環境保護的廣泛關注，參與范圍與程度逐步加深，在改變生產方式的同時，加快推動生活方式綠色化，必將形成全社會保護環境的強大合力。我們對做好中國生態環境保護工作充滿信心。
今年既是中國“十三五”規劃的謀劃之年，也是推進實現聯合國千年發展目標的收官之年。我們愿同世界各國一道，努力為推動全球及區域的繁榮發展和生態環境保護作出貢獻。