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陳德銘:中國貿易救濟措施不是貿易保護主義

日前，商務部部長陳德銘在瑞士日內瓦出席世貿組織（WTO）第八屆部長級會議。就多哈回合談判、中國外貿形勢等問題，陳德銘回應中外媒體的熱點關注。
　  
　  多哈回合何去何從
　  
　  當前，多哈回合陷入僵局。
　  
　  提及原因，陳德銘認為，不僅僅是金融危機的發生，更主要的是由于一些國家正值政治上的選舉周期，在談判中難以展現更多的靈活性和推動力。雖然目前多哈回合遭遇困境，似乎進入“冬眠”期，但在本屆部長級會議上，各成員均展現出經過一段時間磨合后會繼續推進的信心，期待多哈回合的“春天”不會太遙遠。
　  
　  陳德銘表示，中國是多哈回合的堅定支持者。多哈回合是發展回合這一宗旨和軌道，不能偏離。期待未來一年，多哈回合談判就分歧較小、容易形成共識的問題，特別是在幫助最不發達國家方面形成共識，率先在它們關切和等待了10年的“早期收獲”方面取得突破。幫助最不發達國家，就是幫助我們自己。它們發展了，國際市場就會進一步擴大，貿易就會更加繁榮。
　  
　  據悉，中國為多哈發展回合做出實實在在貢獻。中國重點幫助非洲、加勒比、南太島國等建設橋梁、公路、水利等基礎設施，建設學校、醫院和其他公共服務設施；幫助糧食困難國家建立現代農業示范中心。自2008年以來，中國已連續三年成為LDC（欠發達國家）的第一大出口市場，它們對中國的出口占到其總出口的23%。
　  
　  不久前，G20戛納峰會上，胡錦濤主席宣布給予同中國建交的最不發達國家97%稅目的產品零關稅待遇。陳德銘說，這是中國切實履行《香港部長宣言》的具體體現，更是對多哈發展回合的貢獻。
　  
　  陳德銘呼吁，每個世貿成員都應拿出足夠的政治胸懷，在幫助最不發達國家方面邁出一步，而不是把自己想得到的要價與幫助捆綁在一起。
　  
　  對于多哈回合何去何從，陳德銘認為，最終應該由世貿組織150多個成員共同決定。世貿成員發展水平各異，期望值不一，在決定通向多哈回合目標的道路選擇時，應尊重大多數成員的意見。
　  
　  貿易救濟還是貿易保護
　  
　  有記者拋出這樣的問題：商務部決定對原產美國的部分進口汽車產品征收反傾銷反補貼稅，如何還能宣稱自己反對貿易保護主義？
　  
　  陳德銘說，根據世貿組織統計，今年全球的反傾銷、反補貼等貿易救濟措施比去年有很大的增加，美國增加了400%，不少國家增加了200%，但中國的相應措施卻減少了50%。中國是否在搞貿易保護主義一目了然。
　  
　  陳德銘表示，要正確判斷貿易保護主義和正常的貿易救濟措施之間的區別。此次中國對美國產部分汽車征收反傾銷反補貼稅，是根據國內業界的申請，經過客觀、公開、合規的調查，充分尊重各利害關系方的權利，依據法律和事實做出的裁決。整個調查和裁決是符合WTO規則的，是正常的貿易救濟措施，而不是貿易保護主義。如果有人對此有異議，可以通過WTO爭端解決機制進行裁決。中國將尊重WTO的裁定。
　  
　  中國外貿，明年形勢如何
　  
　  數據顯示，今年外貿形勢總體呈下行趨勢，9、10、11月份，中國外貿出口增幅每個月均比去年同期下降約2個百分點左右。
　  
　  陳德銘預測，12月份，外貿出口增幅將延續前幾個月回落的趨勢。因為今年外貿進出口呈現前高后低的走勢，所以全年外貿形勢尚好，會保持一定的增長。今年以來，進口增速連續幾個月高于出口增速5個百分點，中國貿易平衡狀況繼續得到改善，全年貿易順差估計將比去年減少300多億美元，貿易順差占GDP的比重約在2%左右，處于國際公認的合理區間。
　  
　  陳德銘說，明年世界經濟增長的動力依然不足，發達國家市場需求繼續萎縮，加上貿易保護主義頻發，中國進出口形勢不容樂觀。但我希望看到的是明年中國進出口都出現增長，或許會是小幅的增長。（記者張意軒）