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農(nóng)業(yè)部根據(jù)市場形勢采取十項措施穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格

 針對近年來部分鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場的劇烈波動，近期，農(nóng)業(yè)部認真分析農(nóng)產(chǎn)品市場形勢，將采取十項措施，促進農(nóng)產(chǎn)品價格穩(wěn)定。
　  
　  一是擴大蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測覆蓋面。2011年，農(nóng)業(yè)部啟動了蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測預警工作，在200個重點縣，監(jiān)測20種蔬菜的播種面積、產(chǎn)量、上市檔期及產(chǎn)地批發(fā)價等生產(chǎn)信息。2012年，將進一步擴大監(jiān)測范圍，覆蓋《全國蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》確定的580個蔬菜產(chǎn)業(yè)重點縣。同時，加大信息發(fā)布、預警力度，在電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體廣泛宣傳，強化生產(chǎn)信息引導。
　  
　  二是及時開展蔬菜生產(chǎn)技術(shù)指導。農(nóng)業(yè)部將組織專家組于2011年12月中旬赴海南、廣西等南菜北運及陜西、甘肅等設施蔬菜生產(chǎn)基地，2012年6-8月份赴貴州、云南、甘肅、山西等西菜東調(diào)蔬菜生產(chǎn)基地，指導農(nóng)民合理安排生產(chǎn)，根據(jù)市場需求調(diào)整結(jié)構(gòu)、分期播種、均衡上市。指導農(nóng)民加強田間管理，因地制宜科學運籌肥水、有效防控病蟲害，提高單產(chǎn)、確保產(chǎn)品質(zhì)量。同時，強化防災減災，加強設施蔬菜防寒保溫、露地蔬菜防御霜凍漬害，將災害損失降低到最低程度。
　  
　  三是推動調(diào)整完善生豬調(diào)控預案。修訂完善預警指標和調(diào)控措施，切實增強預案調(diào)控的針對性和主動性。按照《防止生豬價格過度下跌調(diào)控預案（暫行）》的規(guī)定，加強生豬生產(chǎn)和價格動態(tài)監(jiān)測，及時掌握母豬存欄和商品仔豬的補欄狀況，適時預警，引導養(yǎng)殖場（戶）合理安排生產(chǎn)。
　  
　  四是研究加強肉牛、肉羊生產(chǎn)監(jiān)測。進一步完善肉牛生產(chǎn)監(jiān)測方案，開展肉羊生產(chǎn)監(jiān)測試點工作。以主產(chǎn)省主產(chǎn)縣監(jiān)測為重點，在全國選擇50個肉牛主產(chǎn)縣、100個肉羊主產(chǎn)縣，動態(tài)跟蹤監(jiān)測肉牛肉羊存欄、出欄、母畜生產(chǎn)、成本收益等情況，為制定扶持政策、調(diào)控產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科學依據(jù)。
　  
　  五是加強水產(chǎn)品市場監(jiān)測和信息服務。開展多種形式的產(chǎn)銷對接活動，組織水產(chǎn)批發(fā)市場、超市等上門采購，實現(xiàn)水產(chǎn)品均衡上市。按照“淡水損失海水補、災區(qū)損失全國補”的思路，實現(xiàn)全國水產(chǎn)品總產(chǎn)量增長的目標，保障全年水產(chǎn)品有效供給和市場穩(wěn)定。
　  
　  六是提升水產(chǎn)養(yǎng)殖防災減災能力。積極推進池塘標準化改造，努力提升水產(chǎn)養(yǎng)殖綜合生產(chǎn)能力，強化水產(chǎn)養(yǎng)殖防災抗災能力，吸引銀行信貸、企業(yè)資本、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和漁民自籌資金投資參與池塘標準化改造，逐步形成社會多元化投入的長效機制。
　  
　  七是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高訂單合同履約率。扶持龍頭企業(yè)搭建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接平臺。培養(yǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展急需的企業(yè)經(jīng)營管理人員，提高龍頭企業(yè)負責人隊伍素質(zhì)。大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+專業(yè)村鎮(zhèn)+農(nóng)戶”等模式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度。加強重點龍頭企業(yè)經(jīng)濟運行情況調(diào)查，了解農(nóng)產(chǎn)品市場供求和農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展等方面情況，為國家宏觀調(diào)控和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供參考。
　  
　  八是扶持農(nóng)民專業(yè)合作社基礎設施建設。加大對農(nóng)民專業(yè)合作社的支持力度，做大做強“農(nóng)超對接”主體，支持專業(yè)合作社增添冷鏈體系、檢驗檢測、包裝分級等設施設備，提高合作社標準化生產(chǎn)和規(guī)范化管理水平。支持合作社在公益性農(nóng)貿(mào)市場和社區(qū)菜市場開設直銷點，在城市社區(qū)建立直銷店、連鎖店，拓寬合作社產(chǎn)品營銷渠道。
　  
　  九是推動建立縣級農(nóng)業(yè)部門信息監(jiān)測預警機制。重點研究推動產(chǎn)銷信息監(jiān)測預警工作，依托基層農(nóng)業(yè)行政管理部門，強化面向農(nóng)戶的信息采集與供給，建立部省縣分級負責的產(chǎn)銷信息監(jiān)測預警工作體系，定期采集鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和價格信息，及時發(fā)布全國匯總信息，實現(xiàn)信息的充分上傳和完全下達，實現(xiàn)信息入戶，增強對生產(chǎn)的指導能力。
　  
　  十是推動提升生產(chǎn)者營銷能力。加大產(chǎn)銷銜接工作力度，全面提升生產(chǎn)者包括田頭窖儲能力、直銷配送能力、品牌建設能力等在內(nèi)的綜合營銷能力，培育一批長期從事流通、經(jīng)營行為規(guī)范、采購營銷量大、輻射帶動力強的農(nóng)產(chǎn)品營銷大戶，帶動農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場營銷體系建設。同時，重點加快提升縣級農(nóng)產(chǎn)品公共營銷服務能力，為農(nóng)產(chǎn)品營銷大戶開展經(jīng)營活動提供良好的公共服務。