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山東省經信委印發稀土指令性生產計劃管理實施細則

山東省經信委根據工業和信息化部下發的《稀土指令性生產計劃管理暫行辦法》（工信部原['2012']285號）有關要求，研究制定了《山東省稀土指令性生產計劃管理實施細則》。現全文轉載如下：
　  
　  關于印發山東省稀土指令性生產計劃管理實施細則的通知
　  
　  魯經信原字['2012']436號
　  
　  有關市經濟和信息化委，有關企業：
　  
　  為有效保護和合理利用稀土資源，保護生態環境，規范稀土生產經營活動，促進稀土行業持續健康發展，根據工信部《稀土指令性生產計劃管理暫行辦法》（工信部原['2012']285號）的要求，我委研究制定了《山東省稀土指令性生產計劃管理實施細則》。現印發你們，請遵照執行。工作中遇到的相關問題，請及時向我委反饋。
　  
　  二〇一二年八月十日
　  
　  
　  山東省稀土指令性生產計劃管理實施細則
　  
　  
　  第一條 為有效保護和合理利用稀土戰略資源，規范稀土生產經營活動，保護環境，促進稀土行業持續健康發展，根據工信部《稀土指令性生產計劃管理暫行辦法》（工信部原['2012']285號），制定本細則。
　  
　  第二條 山東省境內稀土礦產品和冶煉分離產品生產，適用本細則。
　  
　  本細則所稱稀土礦產品，是指從混合稀土礦、氟碳鈰礦、離子型稀土礦等稀土原礦經采選后獲得的精礦及其他稀土礦產品（含資源綜合回收利用物）。
　  
　  本細則所稱稀土冶煉分離產品，是指稀土礦產品經冶煉分離后生成的稀土氧化物、鹽類和其他化合物等（含富集物）。
　  
　  第三條 稀土指令性生產計劃（以下簡稱計劃）管理的稀土產品，包括稀土礦山和冶煉分離企業生產、銷售的稀土礦產品和冶煉分離產品，以及利用國外進口的稀土礦產品和從稀土廢舊物品中提取生產的稀土產品。
　  
　  第四條 山東省經濟和信息化委員會（以下簡稱省經信委）根據工業和信息化部相關規定，負責我省區域內所屬企業計劃申請的受理、初審、上報、下達和監督管理工作。
　  
　  有關市經信委負責本行政區域內所屬企業計劃的申請、審查、上報、下達和監督管理工作。
　  
　  駐魯中央企業負責所屬企業計劃申請的受理、初審、上報、下達和監督管理工作，并接受屬地行政區工業主管部門監管。
　  
　  第五條 稀土礦產品生產企業申請計劃應具備以下條件：
　  
　  （一）符合行業規劃、產業政策和行業準入條件；
　  
　  （二）取得采礦許可證；
　  
　  （三）取得環境影響評價批復文件，污染物排放達到國家相關標準要求,且列入符合環保要求的稀土企業名單公告；
　  
　  （四）取得非煤礦山企業安全生產許可證。
　  
　  第六條 稀土冶煉分離企業申請計劃應具備以下條件：
　  
　  （一）符合行業規劃、產業政策和行業準入條件；
　  
　  （二）取得環境影響評價批復文件，污染物排放達到國家相關標準要求,且列入符合環保要求的稀土企業名單公告；
　  
　  （三）取得安全生產許可證或達到相應安全生產條件。
　  
　  第七條 企業申請計劃應填寫《稀土指令性生產計劃指標申請書》（見附件1）。
　  
　  第八條 地方企業應于每年8月20日前向所在市經信委上報下一年度計劃申請書。各相關市經信委接到企業申請后，會同有關部門對企業資質條件及相關計劃進行審查，提出審查意見，并將相關材料于每年9月10日前報送省經信委。
　  
　  第九條 駐魯中央企業應于每年10月10日前向工業和信息化部上報下一年度計劃申請書后，抄送省經信委和所在地工業主管部門。
　  
　  第十條 根據工業和信息化部下達的計劃和要求，省經信委于本年12月30日前和下一年度6月30日前分兩批將計劃分解落實到具體企業，通過各相關市經信委下達。 
　  
　  第十一條 駐魯中央企業根據國家下達的計劃，于本年12月30日前和下一年度6月30日前將計劃分解落實到具體企業，并將計劃分解落實情況抄送省經信委和所在地工業主管部門。
　  
　  第十二條 稀土礦山生產企業應建立計劃管理產品生產和銷售臺賬，稀土冶煉分離企業應建立計劃管理產品生產和采購臺賬，如實反映生產經營情況。
　  
　  第十三條 地方企業應于每月4日（節假日順延）前向所在市經信委報送上月計劃執行情況表（見附件2），各市經信委于每月5日前報送省經信委。
　  
　  第十四條 企業未獲得計劃指標，不得從事稀土礦產品和稀土冶煉分離產品的生產。
　  
　  第十五條 各相關市經信委要加強對無計劃生產企業的清理，堅決依法關閉違法違規企業，禁止無計劃企業從事稀土生產，并配合國土、環保、工商、稅務、安監等部門，依法予以處罰。
　  
　  要加強對所屬生產企業計劃管理產品生產和銷售（采購）臺賬監督檢查，并于每年7月15日前和下一年度1月15日前將稀土企業生產情況檢查表和銷售（采購）情況檢查表報省經信委（見附件3）。
　  
　  省經信委將對各企業計劃管理產品生產和銷售（采購）情況加強監督檢查，對無計劃、超計劃生產和違規銷售（采購）的企業依照有關規定嚴肅處理。
　  
　  第十六條 各相關市經信委和駐魯中央企業對計劃管理、監督、檢查不力的，省經信委將會同有關部門予以通報批評。超計劃生產的企業，省經信委將上報工業和信息化部按照超計劃的產量核減該企業下年度計劃。
　  
　  第十七條 負責計劃管理工作的國家工作人員和其他相關人員徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守等，由其所在單位或上級主管部門依規給予處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。
　  
　  第十八條 有關市可根據本細則，并結合本地區實際情況，制定具體工作措施。
　  
　  第十九條 本細則由省經信委負責解釋，自2012 年9月15日起施行，有效期至2017年9月14日。
　  
　  附件: 1.稀土指令性生產計劃指標申請書
　  2.稀土企業計劃執行情況
　  3.稀土企業生產情況檢查表和稀土企業銷售（采購）情況檢查表