隨著世界范圍的區域經濟以及全球經濟一體化的發展,跨區域國家間的互聯互通項目已成為當前國際基礎設施合作中的重要方向。跨區域基礎設施項目對于區域間經濟的推動作用更加明顯。
去年,在中國對外承包工程商會主辦的第五屆國際基礎設施投資與建設高峰論壇上,基礎設施互聯互通及其國際合作成為大家關注的焦點,基建項目促進區域經濟發展已形成共識。而今,將基礎設施互聯互通作為區域經濟發展的引擎,呼吁加強國際基礎設施項目參與方的通力合作已成為國際上越來越多有識之士的共同心聲。
區域經濟發展的引擎
基礎設施的互聯互通在促進區域經濟發展中扮演著重要的角色,大力推動了世界經濟的合作和發展。近些年,隨著區域經濟一體化的發展,跨區域互聯互通基礎設施的需求日益增長。
中國東盟自貿區將互聯互通作為雙方合作的優先領域和重點方向,去年11月閉幕的亞太經合組織第22次領導人非正式會議也將區域互聯互通作為了重點議題;發展中的非洲大陸正深入推進旨在提高互聯互通的非洲基礎設施發展規劃,包括歐洲發達國家也正在積極實施連接歐洲的基礎設施計劃。“基礎設施行業在整個國家的經濟發展過程中所起的作用不可忽視,這一點在中國以及其它擁有經濟發展奇跡的國家,顯得非常清晰。”阿聯酋迪拜經濟委員會秘書長哈尼·拉希德(HaniRashedAlHamli)由衷地感嘆,現代化良好的基礎設施將會極大提高國家的生存效率和競爭力。他認為,區域性互聯互通的基礎設施發展,將會進一步促進該區域的貿易、旅游、資本的跨境流動,帶動人們進入更高的生活水平,同時也進一步縮小這個國家與世界經濟發展的鴻溝。
非洲進出口銀行執行副行長丹尼斯·丹尼亞(DenysDenya)表示,在一個全球化程度越來越高的世界中,未來經濟的增長和人們的福利,從很大程度上都取決于這個地區的基礎設施質量如何,只有好的基礎設施才能夠帶動更好地物品服務和信息的流動。基礎設施是經濟發展的一大引擎,同時也可以不斷地提高人民的福祉,這一點已經為越來越多的人所認識。
關系政治與經濟的發展全局
區域互聯互通的基礎設施建設既是一個與經濟相關的話題,也是一個與政治相關的話題。這是克羅地亞前總統StjepanMesi提出的觀點。
對此,中國對外承包工程商會副會長、中國銀行總行公司金融部總經理林景臻認為,互聯互通項目能夠增進貿易往來,使各國人民之間的聯系更為緊密,也能夠分享更多的文化歷史上的聯系。互聯互通不僅可以促進經濟、政治、文化、社會的相互交流,從而打造一個一體化和諧發展、共同繁榮的區域,并且能夠在這些區域,甚至在世界范圍中建立和平穩定。
林景臻指出,實現區域經濟的繁榮穩定,需要各個國家共同努力,加強區域中各個國家在基礎設施建設領域的合作,調動更多的私營部門和公共部門的資源參與到當中去,能夠更多地推動項目的實施,從而創造出更多的經濟利益,也有助于解決一些跨境沖突。
StjepanMesi認為基礎設施建設必須要從全局角度對待,即基礎設施建設雖然根植于本地,也必須結合到經濟發展的全局當中來考慮,因為基礎設施是經濟發展的關鍵因素之一。他以克羅地亞為例強調了基礎設施建設與經濟發展互相結合的重要性:在前南斯拉夫時期,克羅地亞的薩格勒布鐵路公司曾淘汰了一大批不盈利的路段,而把當時主要的盈利路段都保留了下來,但帶來的結果卻是那些主要的盈利路段也失去了利潤,因為這些以前盈利的路段失去了被淘汰的那一部分不盈利路段的物流和客流,這是沒有用全局的眼光來看待基礎設施建設的失敗案例。
他進一步解釋,隨著全球經濟的發展,越來越多的國家開始關注那些與其距離遙遠的國家的基礎設施建設,比如中國在歐洲的港口、運河和鐵路方面的興趣有所增長。當今世界經濟上的互聯互通和相互依賴,就是推動基礎設施互聯互通的一個重要原因,如油氣管道、航空業、鐵路的建設,都可以大力推動生產制造行業的發展。
對于基礎設施建設在經濟發展全局中的地位與作用,林景臻也認為,隨著世界范圍的區域經濟以及全球經濟一體化的發展,跨區域國家之間的互聯互通項目已經成為了當前國際基礎設施合作中的重要方向,相比區域內的項目,跨區域的基礎設施項目對于區域間經濟的帶動更加明顯。人、財、物、信息,將在更大的區域內進行平衡和流通,也最大程度地發揮著各區域各自的優勢,因此也為各國之間的互通發展帶來了新的機遇。