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國務(wù)院：小微企業(yè)減稅范圍再擴(kuò)大

國務(wù)院總理李克強(qiáng)4月2日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究擴(kuò)大小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實施范圍，部署進(jìn)一步發(fā)揮開發(fā)性金融對棚戶區(qū)改造的支持作用，確定深化鐵路投融資體制改革、加快鐵路建設(shè)的政策措施，討論通過《中華人民共和國航道法（草案）》。
　  【小微企業(yè)】
　  減稅延長至2016年底
　  會議認(rèn)為，小微企業(yè)是促創(chuàng)業(yè)、保就業(yè)、活躍市場的生力軍。會議研究了進(jìn)一步減輕稅負(fù)、助力小微企業(yè)成長的措施，提出將小微企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實施范圍的上限，由年應(yīng)納稅所得額6萬元進(jìn)一步較大幅度提高，并將政策截止期限延長至2016年底。
　  【棚戶區(qū)改造】
　  鼓勵社保基金等參與
　  會議強(qiáng)調(diào)，加快棚戶區(qū)改造，讓億萬居民早日“出棚進(jìn)樓”，是改善民生的硬任務(wù)，也可以有力拉動投資、促進(jìn)消費，是以人為核心的新型城鎮(zhèn)化的重要內(nèi)容。今年要更大規(guī)模推進(jìn)棚改，必須抓住資金保障這個“牛鼻子”，把政策支持和市場機(jī)制有效結(jié)合，尤其要發(fā)揮好依托國家信用、服務(wù)國家戰(zhàn)略、資金運用保本微利的開發(fā)性金融的“供血”作用，為棚改提速提供依法合規(guī)、操作便捷、成本適當(dāng)、來源穩(wěn)定的融資渠道。
　  會議確定，由國家開發(fā)銀行成立專門機(jī)構(gòu)，實行單獨核算，采取市場化方式發(fā)行住宅金融專項債券，向郵儲等金融機(jī)構(gòu)和其他投資者籌資，鼓勵商業(yè)銀行、社保基金、保險（放心保）機(jī)構(gòu)等積極參與，重點用于支持棚改及城市基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)工程建設(shè)。
　  【鐵路建設(shè)】
　  今年發(fā)行債券1500億
　  會議認(rèn)為，加快鐵路尤其是中西部鐵路建設(shè)，不僅可以擴(kuò)大有效投資、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而且有利于推動新型城鎮(zhèn)化、改善欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展環(huán)境、幫助千百萬人擺脫貧困。
　  會議指出，今年全國鐵路預(yù)計投產(chǎn)新線6600公里以上，比去年增加1000多公里，其中國家投資近80%將投向中西部地區(qū)。
　  會議確定了深化鐵路投融資體制改革、籌措和落實建設(shè)資金的政策措施，主要包括：
　  一是設(shè)立鐵路發(fā)展基金，拓寬建設(shè)資金來源。吸引社會資本投入，使基金總規(guī)模達(dá)到每年2000-3000億元。
　  二是創(chuàng)新鐵路建設(shè)債券發(fā)行品種和方式，今年向社會發(fā)行1500億元，實施鐵路債券投資的所得稅優(yōu)惠政策。
　  三是引導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)積極支持鐵路建設(shè)，擴(kuò)大社會資本投資規(guī)模。
　  四是對鐵路承擔(dān)的公益性、政策性運輸任務(wù)，中央財政在一定期限內(nèi)給予補(bǔ)貼，逐步建立規(guī)范的補(bǔ)貼制度。
　  五是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保鐵路投資穩(wěn)定增長和鐵路建設(shè)加快推進(jìn)。