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政策服務(wù)

階梯電價抬高電解鋁成本行業(yè)洗牌加速

發(fā)布日期：2013-12-25

階梯電價政策，將助推電解鋁企業(yè)技術(shù)升級和進(jìn)步，減少資源過度消耗
　 12月23日，國家發(fā)改委在官網(wǎng)稱，為了貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》（下簡稱《意見》），促進(jìn)電解鋁企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步，降低能源消耗，“近日，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部出臺了《關(guān)于電解鋁企業(yè)用電實(shí)行階梯電價政策的通知》（下簡稱《通知》），決定自2014年1月1日起對電解鋁企業(yè)用電實(shí)行階梯電價政策”。
　《通知》指出，將根據(jù)電解鋁企業(yè)上年用電實(shí)際水平，分檔確定電價。其中，鋁液電解交流電耗不高于每噸13700千瓦時的，執(zhí)行正常的電價；高于每噸13700千瓦時但不高于13800千瓦時的，電價每千瓦時加價0.02元；高于每噸13800千瓦時的，電價每千瓦時加價0.08元。該政策并指出，各地要規(guī)范電解鋁企業(yè)與發(fā)電企業(yè)電力直接交易行為。
　而這一系列動作，被業(yè)內(nèi)專家解讀為繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)電解鋁行業(yè)的優(yōu)勝劣汰。但該消息公布以后，12月24日，我國電解鋁相關(guān)上市公司股價并沒有太大波動，中國鋁業(yè)、云鋁股份等相關(guān)上市公司股價僅出現(xiàn)微跌。
　事實(shí)上，隨著2008年后4萬億投資大潮的退去，中國經(jīng)濟(jì)增速逐步放緩，此前“大干快上”的重工行業(yè)轉(zhuǎn)入低潮，電解鋁與鋼鐵、水泥、有色、平板玻璃一起，正在遭遇嚴(yán)重產(chǎn)能過剩，行業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、企業(yè)盈利低下的局面。
　根據(jù)中國有色工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)，2010年到2012年，電解鋁和氧化鋁全行業(yè)利潤分別為169億元、121億元和9.3億元，呈逐年下滑態(tài)勢，其中2012年下降了百億元。今年1月份-9月份，利潤為負(fù)48.47億元，全行業(yè)陷入虧損的局面。
　據(jù)悉，電費(fèi)成本是電解鋁企業(yè)的主要成本。對于電解鋁企業(yè)來說，主要是拼成本，目前關(guān)鍵是電價，2012年電費(fèi)占鋁企成本的45%。
　在當(dāng)前正常電價條件下尚有1167.6萬噸的虧損產(chǎn)能，行業(yè)虧損率達(dá)到44.46%，而電價每增加一分錢，電解鋁企業(yè)生產(chǎn)成本將增加138元/噸左右。
　 “目前主要問題是競爭力低下的產(chǎn)能難以淘汰，缺乏有效退出機(jī)制成行業(yè)掣肘。”日前，中國有色工業(yè)協(xié)會副會長文獻(xiàn)軍表示，在電解鋁行業(yè)3200萬噸產(chǎn)能中，有570萬噸的產(chǎn)能是難以淘汰的。這部分產(chǎn)能，因?yàn)槿狈ψ詡潆姀S，發(fā)電成本高企，在行業(yè)供大于求的狀態(tài)下一直虧本生產(chǎn)。
　對本次發(fā)改委實(shí)施“階梯電價”政策，文獻(xiàn)軍認(rèn)為，此舉將助推電解鋁企業(yè)技術(shù)升級和進(jìn)步，減少資源過度消耗。
　文獻(xiàn)軍表示，由于電價占據(jù)電解鋁成本非常重要的位置，本輪電價改制后，過往高能耗，發(fā)電成本高企的一部分企業(yè)會被硬性淘汰，短期內(nèi)會使行業(yè)洗牌，一部分企業(yè)會被淘汰出局，但長期來看會促進(jìn)電解鋁行業(yè)的良性結(jié)構(gòu)調(diào)整。

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