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避開“中等收入陷阱”惟有依靠改革

隨著我國進入中等收入階段，能否避開“中等收入陷阱”成為近年“兩會”代表委員關注的熱點之一。特別是在去年我國經濟增長本世紀以來首次跌破8%以后，對未來中長期增長前景擔憂聲音增多。今年“兩會”代表委員對此基本的判斷，一是我國經濟增長潛力大，二是亟需綜合改革。
　  
　  全國政協委員、中國(海南)改革發展研究院院長遲福林政協大會發言題目就是“以改革紅利釋放發展潛力”。他認為，到2020年我國內需規模有可能接近百萬億元的級數。如果潛在的消費需求能夠得到比較充分釋放，就有條件支撐未來10年7%—8%的增長。
　  
　  根據我國GDP總量粗略估算，2012年我國人均GDP約6100美元。若未來10年能保持7%-8%增速，到2022年我國人均GDP將翻番，超過1.2萬美元，進入高收入國家行列。
　  
　  全國政協委員、世界銀行前高級副行長兼首席經濟學家林毅夫的預測更為樂觀。他認為，若能充分利用后發優勢的增長潛力，中國有可能再維持20年的年均8%的增長，預計到2020年就會成為高收入國家，人均收入將達到1.25萬美元。
　  
　  雖然這些預測尚存爭議，但與落入“中等收入陷阱”的國家相比，我國的確具有獨特優勢:一是大國經濟特征，今年政府工作報告明確點明我國“生產力發展水平具有多層次性，回旋余地很大”；二是處于工業化、信息化、全球化“三化”同步時代，三種動力疊加，有機會“彎道超車”。而過去三十年我國就是在不斷打破常規中從貧窮、落后進入中等收入國家行列，未來仍有潛力實現向高收入國家的跨越，但前提是實現經濟社會轉型，續深化改革。
　  
　  今年“兩會”已拉啟改革序幕，在政府工作報告中，“改革”二字出現54次之多，專門用一節強調“以更大的政治勇氣和智慧，深入推進改革開放”，并將“勇氣”放在“智慧”之前表達改革決心，回應社會對改革的期盼。
　  
　  全國政協委員、財政部財政科學研究所所長賈康等學者提出指導改革的理論框架，“構建和發展以改革為核心的新供給經濟學”，化解“滯脹”、“中等收入陷阱”等潛在風險。其基本政策主張概括為“雙創、雙化、雙減、雙擴、雙進、雙到位”，即通過鼓勵創新、創業，加快城鎮化、產業優化，減稅、減少行政審批，擴大對亞非拉開放、擴大基于質量和效益的投資，國企和民企共同進步，政府和市場“雙到位”，實現中國之必然選擇的“三步走”趕超戰略。
　  
　  “中等收入陷阱”概念提出者、世界銀行經濟學家英德米特•吉爾也認為，中國順利跨越“中等收入陷阱”，關鍵在于繼續深化市場化改革，增加中等收入群體比重，并全面推進城鎮化建設和完善法制建設。
　  
　  “中等收入陷阱”并不是鐵律。上世紀后半葉，日本以及亞洲“四小龍”等東亞經濟體都順利跨過所謂的“中等收入陷阱”。作為東亞最大的經濟體，我國也有潛力實現這種歷史性轉變。改革大幕已徐徐開啟，人們有理由期待“兩會”之后更多改革舉措出臺。