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發(fā)改委部署明年七方面重點工作 嚴查價格違法行為

全國發(fā)展和改革工作會議15日在北京召開，這是中央經(jīng)濟工作會議、中央城鎮(zhèn)化工作會議結(jié)束后，內(nèi)地召開的首個部委年度工作會。
　  
　  國家發(fā)展和改革委員會主任徐紹史在會議上指出，中國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，但各方也要清醒地認識到，經(jīng)濟下行的壓力依然存在，穩(wěn)中有憂、穩(wěn)中有險。
　  
　  他要求，各方既要充分認識積極因素和有利條件，堅定信心，又要增強憂患意識，堅持底線思維，保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展。
　  
　  徐紹史表示，中央關(guān)于明年經(jīng)濟工作的大政方針已經(jīng)明確，發(fā)改委將按照中央的決策部署，堅持以改革為統(tǒng)領(lǐng)，切實做好七方面工作。
　  
　  一是積極擴大有效需求，促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長。徐紹史表示，發(fā)改委將協(xié)調(diào)推進深化收入分配制度改革的相關(guān)實施細則出臺，增強居民消費能力；大幅壓縮用于一般競爭性企業(yè)項目投資，將棚戶區(qū)改造和保障性住房配套基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域作為預(yù)算內(nèi)投資的主要投向；努力拓展外需，放寬外商投資市場準入，推動產(chǎn)業(yè)境外投資。
　  
　  二是保障糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。徐紹史表示，明年將重點加強農(nóng)田、水利建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境保護；探索開展農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)向新型經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)；繼續(xù)實施小麥、稻谷最低收購價政策，探索推進農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)價格形成機制與政府補貼脫鉤的改革。
　  
　  三是加強價格調(diào)控監(jiān)管。徐紹史透露，2014年中國將合理把握大宗農(nóng)產(chǎn)品的收儲投放力度、時機和節(jié)奏。開展重點行業(yè)和領(lǐng)域價格檢查，嚴肅查處價格違法行為。完善并及時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制。
　  
　  四是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。出臺關(guān)于重點產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見，優(yōu)化沿海、沿邊和內(nèi)陸地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，推動城市高污染企業(yè)環(huán)保搬遷。堅定不移地化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。
　  
　  五是著力構(gòu)建各具特色、協(xié)調(diào)聯(lián)動的區(qū)域發(fā)展格局。由東向西梯度推進，加大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實施力度；打破行政區(qū)劃限制，推進沿海、沿江、沿邊、沿路橋的軸線開發(fā)，帶動更大范圍的腹地發(fā)展。
　  
　  六是扎實推進生態(tài)文明建設(shè)。建立生態(tài)文明建設(shè)目標評價考核體系，建立企業(yè)環(huán)境信用評價制度。以湘江流域為重點，開展重金屬污染治理示范工程。
　  
　  七是下大力氣解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。徐紹史稱將會同或配合有關(guān)部門加強養(yǎng)老保險制度的頂層設(shè)計，進一步鼓勵社會辦醫(yī)，調(diào)整完善生育政策，推動建立房地產(chǎn)市場健康發(fā)展長效機制。
　  
　  在上述七項改革任務(wù)外，徐紹史還特別強調(diào)了推進新型城鎮(zhèn)化的工作。