營造優(yōu)良環(huán)境 加快中小企業(yè)發(fā)展
發(fā)布日期：2012-09-17 來源：湖南日報 作者：王群
中小企業(yè)是最活躍、最靈活、最具有潛力的經(jīng)濟(jì)細(xì)胞。近年來，株洲市委、市政府大力實施中小企業(yè)成長工程，創(chuàng)新服務(wù)方式，完善服務(wù)體系，加大扶持力度，全市中小企業(yè)呈現(xiàn)來勢喜人、趨勢向好的局面。2011年，中小企業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長、財政增收、社會就業(yè)的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到80%、75%、95%。
以硬政策扶持中小企業(yè)。把發(fā)展中小企業(yè)作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭戲來抓，強化政策保障，著力營造中小企業(yè)茁壯成長的“沃土”。強化國家和省有關(guān)扶持政策的落實，深入開展中小企業(yè)促進(jìn)法及實施辦法的執(zhí)法檢查，依法加大政策扶持力度。強化本地政策支持，結(jié)合株洲實際，出臺了《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》、《加強和改善金融服務(wù)支持中小企業(yè)發(fā)展的實施意見》等政策性文件，為中小企業(yè)發(fā)展建立綠色通道。強化中小企業(yè)“5115”工程實施，其主要內(nèi)容為：組建一個機構(gòu)（中小企業(yè)局）、開通一條企業(yè)服務(wù)熱線、建設(shè)一棟企業(yè)家服務(wù)大廈、設(shè)立一億元中小企業(yè)成長引導(dǎo)基金、實施一項收費減免政策，連續(xù)5年每年建設(shè)100萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房、開展100強中小企業(yè)評比排序、篩選100家企業(yè)培育上市等等。市財政建立了中小企業(yè)專項發(fā)展資金，已扶持中小企業(yè)發(fā)展項目600多個。
以大體系助推中小企業(yè)。為提升中小企業(yè)發(fā)展水平，由重扶持個體向重服務(wù)體系建設(shè)轉(zhuǎn)變，著力打造惠及所有中小企業(yè)的服務(wù)體系。建立中小企業(yè)服務(wù)超市，整合各類服務(wù)資源，實行空間集聚和協(xié)同配套服務(wù)，提供融資擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)支持等一站式服務(wù)。成立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)成長俱樂部，利用株洲兆富投資咨詢有限公司的服務(wù)資源，把各行業(yè)的中小企業(yè)集聚起來，成立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)成長俱樂部，為會員企業(yè)提供溝通交流平臺。組建軌道交通、陶瓷等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，化單個企業(yè)的劣勢為企業(yè)聯(lián)盟的整體優(yōu)勢。完善中小企業(yè)融資擔(dān)保體系，加大對信用擔(dān)保機構(gòu)的財政支持，增強擔(dān)保機構(gòu)的融資擔(dān)保能力，去年全市中小企業(yè)貸款實現(xiàn)逆勢增長，全社會貸款余額增長率躍居全省第一。建立重點培育上市企業(yè)庫，對優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)行重點輔導(dǎo)，全市上市企業(yè)已達(dá)9家。
以高平臺支撐中小企業(yè)。從中小企業(yè)跨越式發(fā)展的現(xiàn)實需要出發(fā)，搭建高端平臺，支撐中小企業(yè)做大做強。在全省率先建成中小企業(yè)新型工業(yè)化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，實現(xiàn)在線“管錢管貨管客戶”，會員企業(yè)已逾3000家，市內(nèi)企業(yè)網(wǎng)上獲得訂單超過10億元。突出建立孵化平臺，先后建立了中小企業(yè)孵化園、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，加大中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，5年內(nèi)建成500萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房，面向中小企業(yè)租賃或出售，為中小企業(yè)提供了功能完善的創(chuàng)業(yè)“搖籃”。突出培育中介服務(wù)平臺，著力培育集企業(yè)診斷、風(fēng)險投資、高端培訓(xùn)于一體的中介服務(wù)機構(gòu)，為企業(yè)發(fā)展提供智力、資金支持，助力中小企業(yè)快速發(fā)展。突出建立科技創(chuàng)新平臺，鼓勵高等院校和科研機構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)辦技術(shù)中心，通過聯(lián)營、投資、參股等多種形式實現(xiàn)校企、院企聯(lián)合，實現(xiàn)科技成果共享，全市每年研發(fā)的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝超過200項。
以優(yōu)服務(wù)提升中小企業(yè)。建立健全服務(wù)機制，開展行之有效的服務(wù)活動，既要做到錦上添花，更要做到雪中送炭。一是開展政企對接服務(wù)，定期舉辦政企對接活動，收集、掌握中小企業(yè)的服務(wù)需求，及時向相關(guān)部門和責(zé)任單位進(jìn)行交辦、督辦，2011年對企業(yè)反映的80多個具體問題進(jìn)行了集中交辦、限時解決。二是開展配套協(xié)作服務(wù)，對全市各類產(chǎn)業(yè)的重點工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行細(xì)致梳理，將主要產(chǎn)品信息編制成目錄，為企業(yè)開展配套協(xié)作指引路徑。三是開展管理培訓(xùn)服務(wù)，突出抓好中小企業(yè)管理人員培訓(xùn)，連續(xù)3年免費開辦清華班、北大班、新加坡班等高規(guī)格的培訓(xùn)班，今年又在德國籌建培訓(xùn)基地。四是開展宣傳服務(wù)，從2010年開始舉辦每年一次的“中小企業(yè)服務(wù)周”宣傳活動，以宣傳中小企業(yè)政策、提高中小企業(yè)地位、促進(jìn)中小企業(yè)成長為主題，規(guī)模大、影響好，已成為服務(wù)中小企業(yè)的特色品牌。
國家5A級協(xié)會