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科技型中小企業創新效率最高 試錯成本最低
發布日期：2013-01-23 來源：科技日報
本報訊（記者李大慶）中小型科技企業在技術創新中能發揮什么作用？盡管有時一些政府機構制定產業政策、設立產業進入門檻時常常排斥中小企業，但實際上中小科技企業在技術創新中發揮著主力軍的作用。全國政協常委、經濟委員會副主任陳清泰直言：中小科技企業創新效率最高，試錯成本最低，它們是國家創新體系的基礎。
1月16日，陳清泰在戰略性新興產業培育與發展高層論壇上作了《發展新興產業的政策思路》的演講，其中特別提到了中小企業的不可替代作用。
陳清泰指出，在知識創新與產業化應用之間有一個廣闊的空間，這里恰恰就是科技型中小企業創業、創新活動的天地?？萍夹椭行∑髽I的創業者和技術骨干大多來自大學和科研機構，并通過多種形式與其保持聯系。這就使他們可以較方便地獲取技術信息和知識的溢出效應。它們迫于生存的壓力，比任何機構都有更強的動力通過再創新將其轉化為有市場價值的最終產品，或可應用的技術，并以大量的、多樣化的轉化成果為大企業的技術集成和產業化提供技術要素。
“技術創新存在很大的不確定性。有效的創新機制往往需要強烈的產權激勵，敏銳的價值發現能力，靈活的決策機制，尊重個人的制度安排和既勇于冒險、又有利于分散風險的組織和機制。”陳清泰說，民營科技型中小企業由于更加符合這些特質，使它們在國家創新體系中成為對新興市場最為敏感、創新活動最為活躍、最敢于冒風險的一支力量。它們在發達國家也被高度重視。2000年，《歐洲小企業憲章》指出，“小企業是歐洲經濟的中堅力量”，“只有把中小企業發展提到優先議事日程，歐洲試圖在新經濟中引領潮流的努力才能成功”。
在陳清泰看來，革命性的新技術出現時，大企業往往因為對傳統技術的依戀和大量存量資產的拖累而躊躇和猶豫?？煽萍夹椭行∑髽I卻可以從中找到施展的機會，愿意以更高的熱情義無反顧地推進新的技術變革。他舉例說，在我國，具有自主知識產權的CPU、手機芯片、納米級鋰電池正極材料等都出自于民營科技企業，特別是科技型中小企業。
陳清泰特別強調了中小企業在技術創新中的作用。按照傳統的做法，當一些產業被國家重視時，政府就會制定產業政策，設定發展目標，設立進入門檻，作為提供資金、稅收等支持的條件。而中小企業往往被排斥在外。這一政策的出發點是忽略了中小企業在技術創新中的生力軍作用。“實際上科技型中小企業創新效率最高，試錯成本最低。它們是以自身的‘生和死’充當著新技術、新產品探路者的角色，為大企業的技術集成做著鋪墊。大量的富有生機和活力的科技型中小企業是國家創新體系的基礎。”陳清泰呼吁，在發展新興產業中，應改變傳統做法，進一步確認科技型中小企業的不可替代地位，并認真解決政策歧視、市場準入難和融資難等發展瓶頸。
(科技日報)
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