天津北辰區(qū)七舉措給力科技型中小企業(yè)
發(fā)布日期：2013-01-25 來源：天津日報
記者從區(qū)金融辦獲悉，北辰區(qū)結(jié)合科技小巨人發(fā)展三年行動計劃，出臺七項金融工作措施，助推全區(qū)科技型中小企業(yè)加快發(fā)展。
一是積極引進(jìn)各類新型金融機(jī)構(gòu)，拓寬科技型中小企業(yè)融資渠道。支持股權(quán)債權(quán)交易、風(fēng)險創(chuàng)業(yè)投資、融資租賃、證券、信托、保理、資產(chǎn)管理公司等金融機(jī)構(gòu)來區(qū)發(fā)展業(yè)務(wù)，引進(jìn)天津股權(quán)交易所、知識產(chǎn)權(quán)交易等市場代辦業(yè)務(wù)，開展項目參股、專利交易收購、投資企業(yè)債轉(zhuǎn)股等融資業(yè)務(wù)。引入創(chuàng)業(yè)投資基金和私募股權(quán)基金投資機(jī)構(gòu)，挖掘培育上市企業(yè)資源。鼓勵支持銀行金融機(jī)構(gòu)、非銀行金融機(jī)構(gòu)在區(qū)內(nèi)設(shè)立分支或網(wǎng)點，打造以銀行金融機(jī)構(gòu)為主渠道，股權(quán)債權(quán)融資機(jī)構(gòu)為提升渠道，小額貸款公司、擔(dān)保公司等為補(bǔ)充，會計、律師、評估公司等專業(yè)機(jī)構(gòu)為輔助的金融服務(wù)鏈條，進(jìn)一步提升金融服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的能力。
二是創(chuàng)新融資服務(wù)模式，打造“投保貸”一體化銀企對接平臺。成立北辰區(qū)科技企業(yè)“融資超市”，匯集各類金融機(jī)構(gòu)、相關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、新型股權(quán)債權(quán)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)及各項政策資源，發(fā)揮企業(yè)融資基本信息數(shù)據(jù)庫、服務(wù)顧問團(tuán)隊和“融資超市”門戶網(wǎng)站三項服務(wù)功能，為科技型中小企業(yè)與銀行、投資、擔(dān)保等金融機(jī)構(gòu)搭建合作平臺，開展融資業(yè)務(wù)咨詢、洽談、交流合作等活動，提供服務(wù)專業(yè)化、產(chǎn)品個性化、業(yè)務(wù)綜合化、工作常態(tài)化的融資服務(wù)。
三是加快北辰(村鎮(zhèn))銀行建設(shè)，面向中小企業(yè)拓展業(yè)務(wù)。結(jié)合村鎮(zhèn)銀行自身發(fā)展特點，與大型銀行機(jī)構(gòu)錯位經(jīng)營，以區(qū)域內(nèi)的中小微企業(yè)為重點，豐富金融產(chǎn)品，拓展網(wǎng)點布局，打造本土銀行。積極開展“眼睛向下、機(jī)構(gòu)向下、業(yè)務(wù)向下”的服務(wù)機(jī)制，培育一批成長性高、發(fā)展前景好的科技型中小企業(yè)客戶群，建立與中小微企業(yè)成長發(fā)展命運(yùn)共同體機(jī)制;實行“專營機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員、專享辦法、專屬產(chǎn)品、專用流程”等“五專”服務(wù)，發(fā)揮“總部”銀行獨特優(yōu)勢，精簡審批環(huán)節(jié)，靈活貸款方式，提高放款效率，滿足不同層次的客戶需求。
四是建立多層次擔(dān)保服務(wù)體系，擴(kuò)大為科技型中小企業(yè)擔(dān)保規(guī)模。強(qiáng)化區(qū)級擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高惠辰擔(dān)保公司和科技園區(qū)擔(dān)保中心資本金規(guī)模和擔(dān)保能力，發(fā)揮主導(dǎo)作用。指導(dǎo)監(jiān)督擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)范財務(wù)管理，提高擔(dān)保資金使用效率，增強(qiáng)風(fēng)險控制和融資擔(dān)保能力，擴(kuò)大對科技型中小企業(yè)的擔(dān)保規(guī)模。鼓勵企業(yè)特別是缺乏抵質(zhì)押物的中小微企業(yè)自愿結(jié)合，采用聯(lián)保、互保等方式形成信用共同體，按照一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用的原則，解決一批科技型中小企業(yè)的融資需求。
五是鼓勵金融機(jī)構(gòu)不斷創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)，增加對科技型中小企業(yè)的信貸支持。加快推動信用體系建設(shè)，完善科技型中小企業(yè)征信服務(wù)體系，為商業(yè)銀行和中小企業(yè)搭建信息對接橋梁。針對中小企業(yè)抵押物不足的特點，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)利用動產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、應(yīng)收賬款、倉單質(zhì)押等方式擴(kuò)大貸款規(guī)模，開展免擔(dān)保免抵押的流動資金小額貸款業(yè)務(wù)，簡化貸款流程，加速企業(yè)貸款資金周轉(zhuǎn)循環(huán)頻率和利用效率。鼓勵金融機(jī)構(gòu)結(jié)合科技型中小企業(yè)經(jīng)營特點，綜合考慮企業(yè)成長周期、信用狀況和盈利水平等因素，靈活設(shè)計不同還款方式、還款周期的金融信貸產(chǎn)品，合理確定利率浮動幅度。對信用等級高的企業(yè)，減少上浮幅度或執(zhí)行基準(zhǔn)利率。
六是加大對發(fā)展?jié)摿Υ?、?chuàng)新水平高、市場前景好的科技小巨人企業(yè)股份改制扶持力度。積極鼓勵區(qū)內(nèi)銷售收入2000萬元以上規(guī)模企業(yè)實施股份改制，對計劃上市而設(shè)立股份有限公司的，在繳納國家規(guī)定的費用時，按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。在股份改制過程中，因資產(chǎn)評估增值而繳納的所得稅，按照其應(yīng)依法增繳企業(yè)所得稅留區(qū)部分100%予以返還;因調(diào)整以前年度應(yīng)納稅所得或應(yīng)稅收入而增繳的所得稅，按照其應(yīng)依法增繳企業(yè)所得稅留區(qū)部分50%予以返還;對按規(guī)定量化到個人的資產(chǎn)及因未分配利潤、盈余公積金轉(zhuǎn)增股本，按規(guī)定應(yīng)繳納的股東個人所得稅，對所增繳的留區(qū)部分100%予以返還。
七是鼓勵企業(yè)上市首發(fā)融資及再融資。對實現(xiàn)在國內(nèi)滬深兩市上市企業(yè)，在市有關(guān)文件規(guī)定獎勵300萬元基礎(chǔ)上，區(qū)財政再給予100萬元一次性獎勵資金。對融資或再融資額80%以上在區(qū)內(nèi)投資，視同招商引資項目，享受相關(guān)優(yōu)惠政策和區(qū)招商引資獎勵政策。對上市公司董事會聘任的董事、監(jiān)事并對外公告的高管人員三年內(nèi)繳納的個人所得稅留區(qū)部分50%予以返還。對已上市公司再融資所募集資金80%以上在區(qū)內(nèi)投資的，上述人員兩年內(nèi)繳納的個人所得稅留區(qū)部分50%予以返還。
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