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證監會：擬建立基金托管人風險準備金管理制度

3月14日，中國證監會就《公開募集證券投資基金風險準備金監督管理暫行辦法(征求意見稿)》(以下稱《暫行辦法》)向社會公開征求意見。相關負責人表示，《暫行辦法》要求基金托管人也應從托管費收入中計提風險準備金，擬建立基金托管人風險準備金管理制度。
　  
　  所謂“風險準備金”，主要用于彌補因基金管理人或托管人違法違規、違反基金合同、技術故障、操作錯誤等原因給基金財產或基金份額持有人造成的損失。風險準備金不足以賠償上述損失的，基金管理人與托管人應當使用其他自有財產進行賠償。
　  
　  上述負責人表示，2006年基金行業正式建立風險準備金制度，該制度實施6年多來，多次有效化解風險，及時足額彌補了基金財產及份額持有人的損失。且為了落實新《基金法》，繼續深入探索并有效發揮這一行業制度優勢，進一步提高風險準備金管理使用效率與基金行業整體風險抵御能力，需要適時對行業風險準備金制度進行統籌規劃，做好頂層制度設計并完善相關法規體系建設。
　  
　  據介紹，《暫行辦法》規定，基金托管人應當每月從基金托管費收入中計提風險準備金，計提比例不得低于基金托管費收入的2.5%。風險準備金余額達到上季末托管基金資產凈值的0.25%時可以不再提取。風險準備金使用后，余額低于上季末托管基金資產凈值0.25%的，基金托管人應當繼續提取，直至達到上季末托管基金資產凈值的0.25%。
　  
　  此外，《暫行辦法》明確了基金管理人與托管人風險準備金在賬戶開立、資金劃轉與使用等方面的制度安排；確立了基金行業風險準備金的集中統一管理機制，確保基金管理人與托管人風險準備金的合規管理運作，充分保障公募基金持有人的合法權益。
　  
　  該負責人表示，下一步將根據社會各方面的意見，將《暫行辦法》修改完善后擬與新《基金法》同步實施。