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社保基金不應大規模投向股市投資營運可采用三步走策略

    人社部社會保障研究所研究員譚中和日前表示，根據我國經濟社會發展情況，特別是金融資本市場情況，社保基金投資運營可采取三步走策略，目前不應把社保基金大規模投向股市等不確定市場。
　  
　  按照譚中和設想，第一步，是把社保基金的結余資金由財政部門發行定向國債，國債規定收益率；或者與商業銀行，特別是國有商業銀行進行協議存款，規定期限，規定最低收益率；或者投入我國實體經濟建設，比如創新性產業，保障房安居工程，城鎮化建設等。
　  
　  第二步，按照《社會保險法》要求，盡快出臺投資運營辦法，同時把一部分探索性地進入金融市場，少量部分進入股市，或進行債權、股權方面投資。
　  
　  第三步，在金融誠信、企業和個人誠信提高，法律逐步完善的時候，可以擴大投資范圍，比如擴大股票市場，以及一些金融衍生品的投資方向。