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新華社貴陽10月23日電 題：發展新興產業 優化營商環境——貴州六枝特區“喚醒”沉睡多年的產業園區一線觀察
新華社記者潘德鑫、吳簫劍
機械轟鳴、塔吊林立，上百臺工程車輛穿梭往來，近4000名工人揮汗如雨……盡管已是十月下旬，在位于貴州省六盤水市的六枝特區的路喜循環經濟產業園區，貴州美錦“煤—焦—氫”綜合利用示范項目現場，熱火朝天的建設氛圍如陽光般驅散著深秋的寒意。
“就在一年多以前，這里還是一片荒蕪。”貴州六枝經濟開發區管委會主任楊剛告訴記者，路喜園區于2012年3月開工建設，初衷是利用當地煤炭資源，打造集“煤—焦—化”“煤—電—鋁”“煤—電—材”于一體的循環經濟產業鏈。
但受到產業政策調整、煤炭市場低迷等多重因素影響，原有投資主體資金鏈斷裂，原本計劃150億元的投資，只完成了40億元左右，園區項目也隨之爛尾。
談起那段時間，楊剛直言“不堪回首”，偌大的園區內野草叢生，幾座數十米高、還沒使用就被棄用的焦爐格外突兀，大門緊鎖的倉庫和廠房外，甚至有人種上了玉米、搭起了雞棚。“這里本該是推動地區產業經濟加速前進的‘發動機’，卻成了六枝特區的一道‘傷疤’。”
圖為貴州美錦“煤—焦—氫”綜合利用示范項目施工現場。（羅琴 攝）
為了讓沉寂已久的園區重現生機，六枝特區一方面大力推動相關企業進行破產重整，另一方面積極招攬全國優質企業前來考察。終于在2020年12月，離法院裁決的重整期限不足1個月時，山西美錦能源股份有限公司向六枝特區投來了“橄欖枝”。
“公司之所以選擇六枝特區，看中的是其良好的資源稟賦和產業基礎。”山西美錦能源股份有限公司副總經理孫乾說。
六枝特區因煤而建、因煤而興，經過半個多世紀的發展，形成了以煤、電、鋼、材為支柱的產業體系。近年來，為深入貫徹落實高質量發展要求，六枝特區主動適應碳達峰碳中和政策，搶抓能源革命機遇，在推動傳統產業升級改造的同時，大力培育壯大新能源、新材料等新興產業。
“美錦‘煤—焦—氫’綜合利用示范項目就是傳統產業升級改造的一個代表。”孫乾介紹，整個項目包括380萬噸/年的優質冶金焦等8個子項目，采用目前國際先進的大型焦爐清潔生產技術，能夠實現“近零排放”，有助于傳統焦化行業的綠色低碳轉型。
據了解，美錦“煤—焦—氫”綜合利用示范項目規劃建設用地1800余畝，總投資約100億元。建成后，預計可實現年產值約200億元，利稅約15億元，帶動就業約3000人，并輻射推進上下游的煤電、交通貨運、裝備制造、新型材料、新能源等產業發展。
與美錦項目相距只有幾百米的貴州新仁新能源科技有限公司，是路喜園區破產重整后引進的另一家企業，總投資60億元，涵蓋“煤—電—鋰”“煤—焦—氫”“煤—電—材”“煤—電—化”四大產業鏈條，其中，一期年產10萬噸動力與儲能新型磷酸鐵鋰材料已經投產。
已投產的貴州新仁新能源科技有限公司。（蒲仕美 攝）
“我們在六枝特區的項目僅用不到一年時間就完成了從引進、簽約，到建設、投產的全部流程。”貴州新仁新能源科技有限公司副總裁彭韜告訴記者，項目建設期間，當地政府部門有關負責人每周至少來項目調度一次，企業遇到的任何問題都能第一時間得到回應。
“好的營商環境既是生產力，又是競爭力。”六枝特區黨委書記鮑吉克表示，只有持續打造政策貼心、辦事省心、投資安心、服務暖心的營商環境，才能將更多更好的企業引進來、留下來，不斷推動本地經濟社會高質量發展。
