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“合同能源管理”咨詢服務平臺

北京文瑞科技發展有限公司注冊于2005年9月，注冊資本50萬元，主營企業管理軟件的開發與應用。2007年1月，實施業務轉型，專注于技術咨詢與服務，向專業用戶提供數學模型、優化算法和檢測技術。2009年7月，公司注冊資本增加至200萬元，主營業務再次轉型，率先進入了節能服務領域，在掌握了核心算法和工程數據的基礎上，運用長期積累的信息技術的優勢，向節能服務公司提供項目診斷、方案設計和工程內控等方面的數據服務。
　  2010年4月，國務院辦公廳轉發發展改革委等部門《關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展意見》的通知，給公司的業務帶來了新的機會，公司與多家節能服務企業建立了業務關系，并以信息技術為紐帶，建立了相關企業資源共享的“合同能源管理”數據通道，給合作伙伴帶來了切實的效益，公司也積累了大量的經驗。
　  目前，公司有高級項目管理師2人、高級工程師3人、能源工程師2人、其它從業人員6人，此外，還有相當數量的在職高校教學、科研人員參與公司的業務活動。
　  一、 項目價值
　  2010年4月，國務院轉發了國家發展與改革委員會、財政部等四部委聯合下發了《關于加快推行合同能源管理 促進節能服務產業發展的意見》（國辦發['2010']25號）。意見指出，我國的節能改造項目將主要以“合同能源管理”方式實施。所謂“合同能源管理”是指：“節能服務公司與用能單位以契約形式約定節能項目的節能目標，節能服務公司為實現節能目標向用能單位提供必要的服務，用能單位以節能效益支付節能服務公司的投入及其合理利潤的節能服務機制”。其目的在于由企業承擔主要的融資責任，向國家的公共事業提供節能服務，在不增加中央財政和地方財政支出的前提下，實現中央政府的節能減排承諾，完成各級地方政府的節能減排指標。
　  本項目旨在建立基于INTERNET的“合同能源管理”（EMC）咨詢服務平臺（網址: 節能公司.中國）。為節能服務公司提供一個超越地域因素、時間因素、專業因素的業務協作環境，實現生產廠商、節能公司、用能單位、行業專家、以及節能服務從業人員之間的互聯互通與業務協作，構造高贏利水平的咨詢服務體系，成為中國EMC咨詢服務領域的B2B業務樞紐。合同能源管理不同于傳統的工程承包，它是由多個業務主體相互協作才能完成的商業過程。因此業務主體之間有效的信息交互，就成了合同能源管理的重心所在。此外，合同能源管理是新事物，是需要在實踐中不斷完善的，因此對合同能源管理知識的有效整合和管理，也具有十分重要的意義，為此，北京市文瑞科技發展有限公司基于信息技術、項目管理的優勢，主持開發了“合同能源管理”咨詢服務平臺，旨在為北京地區乃至合同的節能服務項目提供一個全方位的住處支撐環境，以促進合同能源管理產業的有序發展。
　  
　  二、 項目內容
　  本項目所述平臺擁有基于INTERNET的節能服務應用系統和節能服務數據中心，節能服務應用系統中包含五種用戶：
　  ? 節能服務從業人員用戶
　  ? 節能服務公司用戶
　  ? 節能產品廠商用戶
　  ? 用能單位用戶
　  ? 以及行業專家用戶。
　  節能服務數據中心包括六個數據庫：
　  ? 節能項目數據庫
　  ? 節能方案數據庫
　  ? 節能產品數據庫
　  ? 技術標準數據庫
　  ? 投資融資數據庫
　  ? 人力資源數據庫。
　  上述五種用戶可以根據各自的權限使用六種數據庫，從而構成了：
　  ? 面向從業人員的人員培訓咨詢服務
　  ? 面向節能服務公司的項目管理咨詢服務
　  ? 面向用能單位的能源診斷咨詢服務
　  ? 面向節能產品廠商的質量控制咨詢服務
　  ? 面向行業專家的數據挖掘咨詢服務。
　  平臺還可以根據不同的 “供應-需求”關系，構建“虛擬項目組”，實現跨越企業、跨越行業、跨越角色、跨越空間的項目整合，充分挖掘各種商業資源。還可以利用平臺的數據應用機制，實現平臺的“虛擬業務角色”對節能項目的直接參與，從而創造出更大的經濟價值。
　  平臺還能并通過節能產品供應商的合理讓利，為節能服務從業人員和節能服務公司提供多的贏利機會，衍生出更多、更廣泛的營銷機會和業務往來，從而提高了這些用戶對平臺的關注與依賴，進而提高了平臺的活力與價值。
　  平臺形成一個智能的知識管理體系，通過在平臺上實施的技術咨詢與服務，積累出更多、更新的知識與經驗，進一步提高了平臺的核心價值，從而形成了“積累知識-咨詢服務-再積累知識-再咨詢服務”的良性循環。
　  
　  三、 項目實施
　  1. 搭建平臺：
　  采用“大系統、小應用”和“高技術、低應用”的建設原則，最大程度地保持平臺的擴展彈性和功能冗余，選擇自主知識產權的SOA平臺，進行功能導入和二次開發。最終達到“自主、自立、自新、自強”的技術境界，確保平臺遠期價值和運行安全。本項目的業務要點在于：建立“合同能源管理”咨詢服務平臺的硬件環境；采購“合同能源管理”咨詢服務平臺的軟件系統；實施“合同能源管理”咨詢服務平臺的二次開發。平臺的技術框架如下圖所示：
　  
　  
　  
　  
　  
　  
　  
　  
　  根據國家產業政策的調整和商業環境的變遷，項目重新開發了部分應用程序，涉及的主要功能是：
　  ? 即時通訊的權限控制
　  ? 業務推送引擎
　  ? 嵌入式應用軟件的部署
　  ? 個性化界面設置
　  ? 代理操作設置
　  根據合同能源管理的業務特點 ，確定了業務體系的主流程，包括：
　  ? 企業間業務流程的設置
　  ? 企業間業務流程的權限設置
　  ? 企業內業務流程的設置
　  ? 企業內業務流程的權限設置
　  2. 功能優化
　  本項目先期的業務對象界定為《道路功能照明合同能源管理》項目，為此，與國家標準化委員會（TC20）技術委員會溝通，雙方認為應當加強合作，在節能服務的一個專業領域內，取得實質性的標準化進展。實現了下述業務功能，并就業務要點提出了應用對策：
　  ? 關于節能收益 
　  節能收益包括直接收益和間接收益兩部分：直接收益由節約用電收入、節約耗材收入、節約用工收入構成，其業務要點是基準電價、基準材料價格和施工定額選用問題；間接收益是財政補貼收入、“碳交易”收入，其業務要點是小項目補貼申報與“碳交易”范圍與方式的限制問題。
　  ? 關于項目資源
　  本文所述項目資源是指項目的參與各方，即供應商、投資商、服務商、業主、見證方。
　  供應商包括主材供應商、輔材供應商、訂制材料供應商，其業務要點在于產品性能承諾和“設計-加工-驗收”流程的優化。
　  投資商有銀行、基金、風險投資、融資租賃等形態，其業務要點在于項目價值的量化和風險的承擔方式。
　  服務商包括節能服務商和第三方檢測機構，其業務要點在于節能服務的標準化和節能量檢測的標準化。
　  業主由路燈的管理部門、項目決策部門和付款保證部門組成，一般來說，路燈管理部門是的建委或供電局，決策部門是政府或人大，付款保證部門是財政局或政府直屬的投資（擔保）公司。
　  見證方有參與式或中立式兩種模式，前者參與項目工作并取得一定的報酬，后者不參與項目工作，只為雙方提供第三方見證。
　  ? 關于分享方式
　  節能服務和效益分享一直是合同能源管理的業務焦點，本案提供下述分享方式：其一、根據投資比例分享，即按各方在項目總投資中所占的比例分配節能收益；其二、根據業務分工分享，即按建設、維護分工分享其對應的節能收益；其三、按照固定比例分享，即由參與各方按項目總收益的固定比例分享。
　  ? 關于業務流程
　  提供合同能源管理業務的過程管理，包括：
　  啟動階段：……意向書
　  計劃階段：……合同及相關附件
　  建設階段：……施工單、變更單、異常情況處理單
　  驗收階段：……分項工程竣工報告、項目竣工報告
　  運行階段：……運行記錄單、異常情況處理單
　  控制階段：……監理單、異常情況處理單
　  移交階段：……結算報告、移交報告
　  ? 關于評價指標
　  評價指標體系包括主要產品指標、工程指標、財務指標三類。產品的核心指標是光效和平均壽命；工程的核心指標是亮/照度和亮燈率； 財務的核心指標是基于流明的采購、使用、維護、更換價格。
　  ? 關于管理工具
　  在范圍管理方面，提供標的物及附加信息管理、可行性限制要素管理（技術限制與財務限制等）工具；在時間管理方面，提供項目工作分解結構管理與網絡計劃技術工具；在成本管理方面，提供成本標準體系，及執行過程的偏差與修正工具；在質量管理方面，匯集了項目的質量標準，提供過程記錄與查詢工具；在溝通管理方面，提供信息交互權限的分配控制，與基于IMTERNET的信息交互“即時通：工具。
　  
　  四、 應用現狀
　  平臺引入參與各方成熟的咨詢服務模式，建立各種咨詢服務的業務流程和應用模板，向節能服務的從業人員提供從業指導、崗位培訓等咨詢服務；向節能服務公司提供項目的價值評估、內控流程、融資對接、全程代管等咨詢服務；向用能單位提供節能診斷、節能規劃、能效檢測等咨詢服務；向節能產品生產商提供產品論證，產品跟蹤等咨詢服務。
　  目前，平臺已經開始試用，向用戶提供知識、通告、論壇、業務交流、工作管理、項目分工、進度協調等功能，平臺的典型用戶有：
　  生產廠商： 中微光電子（濰坊）有限公司
　  遼寧中微光電子有限公司
　  寧夏中微光電子有限公司
　  節能服務商： 鐵嶺方向電子科技有限公司
　  遼寧華英節能服務有限公司
　  管理咨詢商： 北京東碩律師事務所
　  南北智能（北京）能源投資管理有限公司
　  用能單位： 鐵嶺市住房與城鄉建設委員會
　  
　  五、 改進措施
　  本課題改進計劃如下：
　  1. 完成系統修正與業務整合。
　  ? 工作期限：2011年10月至2011年12月。
　  ? 工作內容：功能開發、信息采集、業務整合。
　  ? 關 鍵 點：建立“標準化”的業務協作規范。
　  ? 階段成果：平臺管理文件體系。
　  2. 完成樣本用戶試用。
　  ? 工作期限：2012年1月至2012年6月
　  ? 工作內容：引進優質生產廠商，建立利益共享的產品推廣通道，從而帶動節能服務商和從業人員加入平臺，逐步達到聚集專家團隊、整合行業知識的戰略目的。
　  ? 關 鍵 點：合同能源管理的業務流程與控制環節。
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