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優化工作流程 完成檢測一體化

    丹東供電公司電能計量中心成果概要
　  丹東供電公司電能計量中心成立于1992年，前身為丹東供電公司電能計量所，目前機構已經獲得丹東市質量技術監督局授權的法定計量檢定機構。所轄范圍內上下、網關口計量、內部核算計量以及用于貿易結算電能計量器具的檢定、配送和技術管理工作，依托“SG186”營銷業務系統對丹東供電公司供電營業區內電能計量資產進行全生命周期管理，負責所轄主網109個變電站1500個計量點、所轄315KV及以上高供高計2449個計量點現場檢驗檢測、周期定檢、輪換、運行維護、監督抽檢、故障處理；負責對朝鮮民主主義共和國綢緞島、新西里島兩條66K線路抄表、維護及檢定等工作；負責發電廠、變電站電能信息采集系統的安裝、運行、故障處理、維護監督抽檢及電能信息采集系統的調試工作。
　  電能計量中心擁有一支愛崗敬業、技術精湛、服務優質的專業隊伍。目前共有員工83人，高級職稱19人，中級職稱36人。2012年以來，全體員工認真貫徹公司各項決策部署，攻堅克難，奮力爭先，較好地完成了全年各項目標任務。安全生產保持良好局面，經營管理水平不斷提升。根據國家電網公司智能電網建設要求和丹東供電公司用電采集系統建設規劃，積極推進采集系統工程建設，在已完成40萬余只單、三相智能電能表檢定、推廣應用前提下，逐步實現轄區范圍內用電信息“全覆蓋、全采集、全費控“。由于負控用戶區域的增大，維護半徑隨之增加，不但增加了維護的時間，同時也增加了維護成本。為滿足遼寧供電公司多種通訊方式要求，分別采取CDMA、GPRS、230MHz等通訊方式， 三年內還需完成50萬只表檢定、安裝。任務相當繁重。面對諸多困難挑戰，計量中心始終以管理創新作為解決問題的一把金鑰匙。他們創新優化工作流程，完成檢測一體化，建立遠程工作站，科學調配人力、物力資源，實現電能表、集中器、負控采集終端全檢測模式，以提高工作效率，節約維護成本，不斷提升優質服務水平，在社會上樹立了良好的企業形象。
　  一、選題背景、依據
　  背景一:電網智能化建設的需要
　  由于國家“智能電網改造”，集中器、負控終端的檢定數量劇增，以往的工作模式已不能滿足新形勢下的需要。如何實現電能計量業務的平穩過渡，同時完成省公司今年智能電能表安裝、調試等用電信息采集系統建設工作，實現不發生“智能電能表批量質量故障”的目標，是擺在電能計量專業面前的嚴峻課題。因此，必須優化工作流程，切實提高電能計量基礎管理水平，加強數據質量管理和基礎信息核實，科學調配人力、物力資源，加強用電信息采集系統建設，規范工程管理，保證按期完成項目計劃。
　  背景二：工作流程繁瑣 、工作效率低下
　  2012年，國電公司招標的智能電能表達24萬余只，2013年度的任務更加繁重，為了能及時處理負控終端各種故障，提高工作效率，節約維護成本，不斷提高優質服務的工作水平，必須以更先進的管理模式，挖掘內部生產潛力，來保證任務的完成。
　  背景三：負控用戶區域增大 、維護半徑增加
　  由于負控用戶區域的增大，維護半徑隨之增加，不但增加了維護時間，同時也增加了維護成本。未優化前外試人員利用簡易的試驗設備在庫房通過電話方式，與負控主站對每臺負控終端、集中器調試幾個簡單的初始項目后，再由外試班人員到現場安裝并再次與主站對調，工作流程繁瑣，整個外試三個班組與負控主站都參與其中。不僅影響外試班安裝進度而且主站人員大量的時間都浪費在召測試驗上，影響其主要業務的開展，而且試驗項目達不到規程要求。
　  二、明確創新管理目標
　  優化工作流程的目的是為了全面提升各項管理工作水平。是建設“一強三優”企業的基礎保證，并將以此為契機，確保電能計量工作的公正性、科學性、準確性，使之逐漸形成一套體系完善、覆蓋面廣的檢定、安裝、輪校、更換的工作體系。
　  
　  1、成立負控試驗室并建立遠程工作站，提升工作效率、工作質量以適應智能電網改造高效率的工作進程；
　  2、 優化工作流程，完成電能表、終端、集中器檢測一體化；
　  3、開展電能計量體系建標活動；
　  4、建立健全內部各項基本制度，理順工作流程，避免職責不清，提高工作效率，通過基礎管理，拓展了新技術應用的范圍；
　  三、優化工作流程 完成檢測一體化創新項目的實施
　  （一）人員分工
　  在中心負責人的帶領下，成立了“管理創新小組”。小組牽頭，全員參與。由中心負責人擔任組長進行全面部署、負責建立負控實驗室、人員調整、督促、檢查落實情況；專工進行審核項目的開發應用情況及經費計算；其他人員進行試驗項目的開發、應用，試驗項目的調試、試驗與培訓工作。
　  （二）工作流程未優化前存在的問題
　  1、老式電力負荷管理終端測試項目重復
　  PM8325-a型及230型等老式電力負荷管理終端調試是通過負控主站電臺發射頻率為230Mhz的頻點，調試過程中，需通過打電話的方式與主站聯系下發終端參數，主站下發終端參數后，在通過終端密鑰召測試成功后，表計配置、脈沖配置、交流采樣配置等，每臺終端都需以上步驟，因而工作效率較低。
　  2、GPRS智能專變采集終端等新型終端檢測項目不全面
　  GPRS智能專變采集終端等新型終端使用無線上網卡與負控主站進行通訊，需通過電話告知參數后，進行設置，才能接收和發射各種有功無功電量、功率參數及命令等，所以也存在上述調試效率低問題。
　  3、集中器的檢定工作成為一個新的計量課題
　  集中器是為適應市場需要新開發的新型智能產品，集現代移動通信技術、計算機技術、電力測量技術于一身。采用GPRS(CDMA或有線網絡)與監測主站實現遠程數據傳輸，通過快速AD采樣實現數據采集；通過電力線載波及微功率無線等通信技術采集電能表數據；通過中央處理器的運算實現數據處理、數據記錄、數據存儲。智能表每安裝200只需配備一臺集中器。丹東地區需更換90萬只智能表。集中器檢定數量巨大，集中器的檢定工作便成為一個新的計量課題。
　  4、人員部署不科學，影響其他主要業務的開展
　  外試人員利用簡易的試驗設備在庫房通過電話方式，與負控主站對每臺負控終端、集中器調試幾個簡單的初始項目后，再由外試人員到現場安裝并再次與主站對調，工作流程繁瑣，整個外試三個班組與負控主站都參與其中。不僅影響外試班安裝進度而且主站人員的大量時間都浪費在召測試驗上，影響其他主要業務的開展。
　  5、無正規的負控實驗設備及實驗室
　  無正規的負控實驗設備及實驗室，不利于新型計量設備檢定的開發與應用；標準不規范、制度不健全、工作流程概念模糊存在安全隱患。由于國家“智能電網改造”，集中器、負控終端的檢定數量劇增，以往的工作模式已不能滿足新形勢下的需要。
　  四、解決方案及實施 
　  （一）如何優化工作流程
　  創新小組通過開展電能計量體系建標、班組工作分工調整、健全內部管理制度，對電能計量裝置新技術培訓等措施實現工作流程的優化。
　  1、開展電能計量體系建標活動
　  參照JJF1069-2007《法定計量檢定機構考核規范》的要求，建立了丹東供電公司電能計量中心質量管理體系，保證了電能計量管理檢定工作能夠在受控的狀態下進行，并對所有使用的表型進行了實驗室間的誤差比對。
　  2、優化工作流程、建立健全內部各項基本制度
　  成立負控實驗室。對班組的工作分工進行了調整，由檢測檢驗班全面接管負控終端、集中器的調試與檢修工作。制定了《負控實驗室管理制度》及《負控實驗室安全管理制度》，并編寫了《負控終端標準化作業程序》及《集中器標準化作業程序》。完善了《電能計量專業內部考核標準》，制定了《崗位業務指導書》、健全了電能計量專業各崗位工作標準與規范，通過《丹東供電公司工作任務分解書》和《月份計量工作任務書》，在綜合管理框架下實現目標管理，從日常工作、生活、學習等方面規范了全體員工的日常行為，完善了班組工作周報、月報、年報制度，并成立內部考核小組，保障了管理措施的落實。 
　  3、開展電能計量裝置新技術應用培訓 
　  機構調整后，將電力負荷管理終端控制培訓工作移交給檢測檢驗班負責，對區域內各供電分公司計量班人員進行負控終端安裝、調試的培訓，同時在現場指導安裝和調試，使其掌握基本技能，保證負控終端安裝質量，使負控管理系統穩定運行。另外，為使原有負控管理系統向省公司負控系統穩定轉換，指導各供電分公司對其營業區域內的負控終端用戶的運行參數進行修改與調試，為系統數據正確導入做好前期準備工作。
　  （二）如何實現檢測一體化
　  通過引進新裝置、成立負控實驗室、建立遠程工作站，研發“電力負荷管理系統”等措施實現檢測一體化。
　  建立遠程工作站，解決了調試過程中需要與負控主站通訊進行參數設置的問題。創新小組借鑒國內先進采集系統與上海華冠科技股份有限公司共同研發“電力負荷管理系統”。對于集中器檢定，改進以往在電能表檢定裝置上調整模式，新進新型的集中器調試設備使檢測的項目更規范，并與思達高科技股份有限公司技術人員共同研發調試軟件，實現網省信息量的直接上傳與召測。
　  五、實施效果
　  （一）工作流程創新后年度各重點項目進展順利
　  2012年，電能計量中心工作項目近90項，主要有：10kV聯絡線路電能計量裝置安裝改造工作、國網公司招標智能化電能表修校、檢定與配送工作、原農電系統計量裝置業務普查和改造工作；電能計量裝置與負控裝置安裝與改造工作、新型表計應用功能拓展、多功能電能表安裝及調試培訓工作、丹東地區系統變電所與用戶變電所定檢、定換工作、“三集五大”體系運行后市內原內線用戶運行、維護、報修業務共計25.9萬余戶、315KVA以下用戶移交后的技術支持等項目。與此同時，還開展負控主站擴容建設，對負控主站設備進行升級改造工作。此外，開展了電力用戶信息采集系統的推廣工作。通過工作流程創新后，使各項目工作能夠有序開展。 
　  （二）避免職責不清，提高工作效率
　  針對電能計量工作，從生產調度入手，對電登書流轉、現場維護、現場定檢、定換、現場安裝與改造等工作，進行了流程梳理。為避免負控裝置使用、維護過程中職責不清問題的出現，電能計量中心還明確了各部門職責，通過文件下發，統一歸口管理負控計量裝置，建立健全丹東電力負荷管理系統常態運行管理機制。明確了負控中繼站、終端管理、負控主站負責人、主站運行值班人員、負控外勤工作人員等崗位的工作職責。形成了完備的考核機制。統一了現場工作秩序，完善了工程管理流程與分工，使電能表更換與負控終端等計量裝置安裝形成系列，不再各自為戰，為用戶和各個相關部門省卻了大量的工作流程周轉時間，全面提高了計量工作效率。
　  （三）通過優化工作流程，拓展了新技術應用的范圍
　  優化工作流程建立遠程工作站，對公司營銷現代化工作的開展，起到了促進作用；為配電系統的監測、數據統計、經濟運行，提供了保障。去年，根據省公司負控主站擴容建設要求，新增了數據服務器，對鳳城、東港、寬甸農電負控遠程工作站進行升級，對電力用戶信息采集系統應用情況進行調研并提出改進意見（主要對軟件的易操作性及增加終端檔案遠程讀取等遠程維護內容進行改進），完善主站應急處理措施，保證極端情況下主站系統得以快速恢復，加強了中低壓集抄系統運行維護；使現場工作信息更加直觀，提前掌握系統、用戶變電所運行電能計量裝置情況，準備更加充分。
　  （四）完成檢測一體化，提高公司信息采集系統的上線率
　  檢定人員將待試驗終端接入臺體后，將終端參數直接輸入到終端采集系統，模擬現場的工作需要，進行數據下發和召測等任務，一個人就可以完成以前由幾個班組配合才能完成的調試檢定工作，極大的提高了工作效率，節省了人力財力。
　  集中器實驗設備投入使用后，解決以往在電能表試驗臺上，用省公司模擬采集系統進行試驗的模式，避免了由于省電力公司模擬系統不穩定，上傳及采集信息速度慢，影響工作效率的問題，可以開展全項目的試驗而且提高了采集速度，從源頭上把住集中器的質量關，有效提高我公司信息采集系統的上線率，在全省電力行業同業對標中站了排頭。
　  創新小組在專業負責人的帶領下，通過理念創新、工具創新、方法創新等有效措施，提高了工作效率。過去幾個班組相配合，40多個人參與完成的工作，現由一個班組派出一個或幾個人就可以完成，解放出更多的人手，更好地完成城區客戶、縣域315kVA及以上客戶、轄區內關口電能計量裝置和用電信息采集設備的投運前管理及裝拆、周期輪換、故障處理、設備現場檢驗（檢測）；故障、異常或客戶申訴計量器具的檢測比對、技術分析等工作，為丹東地區90萬戶智能電能表改造任務創造了先決條件，進一步保證了各供電分公司能夠按時、按需實施換表工作，也為丹東供電公司貫徹、落實國家電網公司“智能化電網建設”規劃打下了堅實基礎。
　  （五）經濟效益顯著提高
　  新成果實施后，有效突破了工作效率低的瓶頸，外試班組可以全部投入用戶安裝，提高服務效率，節省工程外包費用，僅此項可節約資金8.9萬元。遠程工作站成立后，專變采集終端試驗，日工作量由每天2臺提升至12臺，集中器試驗，日工作量由每天2臺提高至24臺。今年采集終端工作任務量為1000余臺，過去需要500天，現僅需83天即可完成；集中器工作任務量為1000余臺，過去需要500天，現僅需42天便可完成。按照每人每天200元的薪酬標準計算，最少可節省資金成本20余萬元。兩項共計每年可節省資金在28萬元左右。
　  （六）社會效益收效良好
　  管理創新成果實施后取得較好的社會效益。有效地提高了服務質量、提升了供電企業形象。丹東寬甸裕源山奇公司電能計量裝置因遭受雷擊而受到燒損，電流互感器損壞嚴重，負控計量出現故障，導致該公司全部陷入停產狀態。電能計量中心在接到報修后，立即奔赴現場。面對用戶的實際困難，通過遠程工作站進行調試，為用戶恢復了送電，使用戶得以迅速恢復生產。 丹東寬甸裕源山奇公司將一面繡有“心系用戶及時供電，服務到位盡職盡責”的錦旗送到電能計量中心，對電能計量中心切實落實優質服務規范，及時解決用戶需求，真誠為用戶排憂解難表示了真摯的謝意。
　  丹東供電公司電能計量中心始終將管理創新當作一個重點工作來抓，近年來各項工作成績斐然，先后獲得全國“巾幗文明崗”、全國職工職業道德建設“百佳班組”、遼寧省“巾幗文明示范崗”、遼寧省電力有限公司“工人先鋒號”、遼寧省電力有限公司“電網先鋒黨支部標兵”、 丹東市“青年文明號”、丹東市“青年創新獎”、丹東供電公司“先進單位”、丹東供電公司“管理創新工作”先進集體、遼寧省“優秀質量QC管理小組”等榮譽稱號。