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創(chuàng)新發(fā)展


關(guān)于社會信用體系建設(shè),“十四五”規(guī)劃綱要這樣說

發(fā)布日期:2021-03-17      來源:信用中國

3月13日,《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》(以下簡稱《綱要》)正式公布,全文共19篇65章,清晰地勾畫出國家未來5年乃至15年中國發(fā)展的行動藍圖。《中國信用》小編梳理發(fā)現(xiàn),《綱要》對進一步健全社會信用體系作了明確部署,并在其他領(lǐng)域中多次提及信用、誠信、事中事后監(jiān)管、信息共享和保護等關(guān)鍵詞,趕快來一睹為快吧!

  【關(guān)鍵詞:信用】

  第八章 深入實施制造強國戰(zhàn)略

  實施制造業(yè)降本減負行動:擴大制造業(yè)中長期貸款、信用貸款規(guī)模,增加技改貸款,推動股權(quán)投資、債券融資等向制造業(yè)傾斜。

  第十九章 激發(fā)各類市場主體活力

  優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境:創(chuàng)新金融支持民營企業(yè)政策工具,健全融資增信支持體系,對民營企業(yè)信用評級、發(fā)債一視同仁,降低綜合融資成本。

  第二十章 建設(shè)高標準市場體系

  健全社會信用體系:建立健全信用法律法規(guī)和標準體系,制定公共信用信息目錄和失信懲戒措施清單,完善失信主體信用修復(fù)機制。推廣信用承諾制度。加強信用信息歸集、共享、公開和應(yīng)用,推廣惠民便企信用產(chǎn)品與服務(wù)。建立公共信用信息和金融信息的共享整合機制。培育具有國際競爭力的企業(yè)征信機構(gòu)和信用評級機構(gòu),加強征信監(jiān)管,推動信用服務(wù)市場健康發(fā)展。加強信用信息安全管理,保障信用主體合法權(quán)益。建立健全政府失信責(zé)任追究制度。

  第二十一章 建立現(xiàn)代財稅金融體制

  深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革:優(yōu)化金融體系結(jié)構(gòu),深化國有商業(yè)銀行改革,加快完善中小銀行和農(nóng)村信用社治理結(jié)構(gòu),規(guī)范發(fā)展非銀行金融機構(gòu),增強金融普惠性。

  第二十二章 提升政府經(jīng)濟治理能力

  推進監(jiān)管能力現(xiàn)代化:健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制,推進線上線下一體化監(jiān)管。嚴格市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管,加強對食品藥品、特種設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)交易、旅游、廣告、中介、物業(yè)等的監(jiān)管,強化要素市場交易監(jiān)管,對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實施包容審慎監(jiān)管。深化市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革,完善跨領(lǐng)域跨部門聯(lián)動執(zhí)法、協(xié)同監(jiān)管機制。深化行業(yè)協(xié)會、商會和中介機構(gòu)改革。加強社會公眾、新聞媒體監(jiān)督。

  【關(guān)鍵詞:誠信】

  第六章 激發(fā)人才創(chuàng)新活力

  優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造生態(tài):大力弘揚新時代科學(xué)家精神,強化科研誠信建設(shè),健全科技倫理體系。

  第十章促進服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展

  加快生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)化發(fā)展:加快完善養(yǎng)老、家政等服務(wù)標準,健全生活性服務(wù)業(yè)認證認可制度,推動生活性服務(wù)業(yè)誠信化職業(yè)化發(fā)展。

  第二十章 建設(shè)高標準市場體系

  實施高標準市場體系建設(shè)行動,健全市場體系基礎(chǔ)制度,堅持平等準入、公正監(jiān)管、開放有序、誠信守法,形成高效規(guī)范、公平競爭的國內(nèi)統(tǒng)一市場。

  第三十四章 提高社會文明程度

  持續(xù)提升公民文明素養(yǎng):完善市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、學(xué)生守則、團體章程等社會規(guī)范,建立懲戒失德行為機制。弘揚誠信文化,建設(shè)誠信社會。

  【關(guān)鍵詞:事中事后監(jiān)管】

  第十九章激發(fā)各類市場主體活力

  健全管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制:優(yōu)化管資本方式,全面實行清單管理,深入開展分類授權(quán)放權(quán),注重通過法人治理結(jié)構(gòu)履職,加強事中事后監(jiān)管。

  第二十章 建設(shè)高標準市場體系

  強化競爭政策基礎(chǔ)地位:堅持鼓勵競爭、反對壟斷,完善競爭政策框架,構(gòu)建覆蓋事前、事中、事后全環(huán)節(jié)的競爭政策實施機制。

  【關(guān)鍵詞:信息共享和保護】

  第十八章 營造良好數(shù)字生態(tài)

  建立健全數(shù)據(jù)要素市場規(guī)則:統(tǒng)籌數(shù)據(jù)開發(fā)利用、隱私保護和公共安全,加快建立數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)、交易流通、跨境傳輸和安全保護等基礎(chǔ)制度和標準規(guī)范。建立健全數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)交易和行業(yè)自律機制,培育規(guī)范的數(shù)據(jù)交易平臺和市場主體,發(fā)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估、登記結(jié)算、交易撮合、爭議仲裁等市場運營體系。加強涉及國家利益、商業(yè)秘密、個人隱私的數(shù)據(jù)保護,加快推進數(shù)據(jù)安全、個人信息保護等領(lǐng)域基礎(chǔ)性立法,強化數(shù)據(jù)資源全生命周期安全保護。完善適用于大數(shù)據(jù)環(huán)境下的數(shù)據(jù)分類分級保護制度。加強數(shù)據(jù)安全評估,推動數(shù)據(jù)跨境安全有序流動。

  加強網(wǎng)絡(luò)安全保護:健全國家網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)和制度標準,加強重要領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源、重要網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全保障。建立健全關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護體系,提升安全防護和維護政治安全能力。加強網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險評估和審查。加強網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化跨領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全信息共享和工作協(xié)同,提升網(wǎng)絡(luò)安全威脅發(fā)現(xiàn)、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急指揮、攻擊溯源能力。



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