中小企業每周要聞2017年第25期

一、政策新聞

【新華時評：“環保沖擊實體經濟”是個偽命題】

新華社發表評論稱，近期，德國企業舍弗勒在網上發布求助函，以零部件斷供為由，要求環保部門對一家因環保原因關停的供應商網開一面。此事發酵過程中衍生出“環保沖擊實體經濟”的論調。這種論調其實是個偽命題，環保關乎國計民生，對環境違法行為絕不能讓步。

【央行副行長易綱：凡是搞金融要持牌經營】

易綱在“2017中國普惠金融國際論壇”上表示，凡是搞金融要持牌經營，納入監管，要實現監管全復蓋。此外，要警惕打折普惠金融旗號的違規欺詐行為，提高公眾的風險意識，區分合法金融和非法集資，注意對公眾的金融知識普及，特別是對老年人，要避免踏入“龐氏騙局”的陷阱。

【財政部：標普調降中國主權信用評級是一個錯誤的決定】

據財政部官網，標普關注的信貸增速過快、債務負擔等問題，多是當前中國經濟發展階段的“老生常談”，這種看法忽視了中國金融市場融資結構的特點，忽視了中國政府支出所形成的財富積累與物質支撐，很遺憾，這是國際評級機構長期以來所持的慣性思維與基于發達國家經驗對中國經濟的誤讀。這種誤讀也是對中國經濟良好基本面和發展潛力的忽視。標普將融資平臺公司債務全部計入政府債務，從法律上是不成立的。

【證監會近期集中查辦18起重大內幕交易案件】

21日從證監會獲悉，近期打擊內幕交易專項執法行動集中查辦18起重大內幕交易案件，重點打擊發生在并購重組領域、“高送轉”環節、“股權結構變化”環節的內幕交易違法行為。經過持續高壓打擊，內幕交易行為在一定程度上得到有效遏制。下一步，證監會將進一步落實依法、全面、從嚴監管的要求，嚴厲打擊、加大力度，夯實股市健康穩定發展根基。（人民日報）

【新華社：美聯儲“縮表”或將影響中美利差】

中長期來看，“縮表”將直接影響美債供需關系，推動美債收益率上升。一旦美國長端利率上升，或許會影響中美利差。中美十年期國債利差有望保持在120至150BP左右，利差保護較為充分，資金大規模外流壓力可控。中金所研究院首席經濟學家趙慶明認為，美聯儲貨幣政策只是影響美元走勢、國際資本流動的因素之一。我國較為充足的外匯儲備和有效的資本賬戶管理可較好抵御外部沖擊，也是保持貨幣政策獨立性的“底氣”。

【證券日報刊評：央行不會跟風美聯儲縮表，去杠桿會更溫和】

在縮表問題上，央行不會跟風美聯儲，我們要做的是堅持穩健中性的貨幣政策，在鞏固前期去杠桿效果的同時繼續采用較為溫和的手段將有效的金融資源配置到實體經濟上來，進而完成資金層面上的供給側結構性改革。在去杠桿取得階段性成效的當下，在通過削峰填谷即可保持流動性無憂的情況下，在當前嚴查金融機構信貸資金去向的背景下，談論降準是不合時宜的。盡管美聯儲提出了主動縮表的計劃，但我們仍應該按照既定的節奏，做好去杠桿的工作，把防范金融風險放到更加重要的位置。

【一汽夏利將并入一汽集團自主品牌部門】

一汽集團相關人士透露，一汽集團目前正在經歷組織架構和人事調整的“大變革”，一汽夏利將并入一汽集團自主品牌部門，一汽集團將大力發展紅旗等自主品牌。業內人士認為，一汽夏利如果并入集團旗下的自主品牌，其殼資源將被騰挪出來。同時，一汽夏利和一汽轎車之間存在的同業競爭問題將有望妥善解決，一汽集團整體上市計劃將加速推進。（中證報）

【煤炭業飄紅難掩數萬億債務隱憂】

今年上半年，煤炭行業盈利水平已達到近五年最高。9月，煤市在淡季的再度“瘋狂”，讓業內人士對下半年業績超預期信心滿滿。但據悉，煤炭企業債務壓力依然不小。業內人士認為，債轉股對于煤炭企業短期流動性調節能力比較強，但5-7年后將面臨一定的資金償還壓力。（經參）

【外資開放新政密集落地，新能源車等12領域外資開放路線圖將出】

據悉，繼上月國務院發布吸收外資文件后，目前已有50多個部門和20多個省市出臺了落實計劃，與此同時，商務部等有關部門正在緊鑼密鼓協調推進，包括減少新能源車制造領域外資限制等政策即將發布落地。（經參）

【廣東省屬36家國企將大規模整合】

最新獲悉，與央企整合的思路相同，36家廣東省屬國企也將實施分類合并、壓縮整合。按目前廣東省屬國企共計70000億的資產規模來計算，未來的集團可能平均每家資產規模將近8000億元。按照廣東省國資改革的新思路，對于準公共類板塊，不同省屬企業旗下的水電類、工程隧道類、金融類、高速公路類、機場類、港口類等同類資產，或將率先進行整合。（上證報）

【央行參事李德：加強金融監管，制定動態調整的政策規則】

中國央行參事、央行研究局原副局長李德表示，面對金融風險和金融創新，要加強完善宏觀審慎監管框架和加大監管力度，加大貨幣信貸政策的力度，加強金融監管，引導資金流向實體經濟，同時制定實行動態調整的監管規則，適時金融監管創新，在經濟的周期下調整監管規則。

【知情人士稱外資電動車業務持股限制政策“暫無變化”】

一則關于中國將取消自貿區內外資電動車業務持股限制政策的傳言引發多重猜想。一位接近商務部消息人士表示，還沒到要對外資電動車企業放開限制政策消息。值得注意的是，中國政府對于新能源汽車產業對外開放態度正前所未有的堅定。而發改委人士在接受媒體采訪時也表示，目前無法確認這一事項，亦沒有更新的信息可以披露。（經濟觀察網 ）

【中辦、國辦印發《關于深化環境監測改革、提高環境監測數據質量的意見》】

提出建立“誰出數誰負責、誰簽字誰負責”的責任追溯制度，嚴厲懲處環境監測數據弄虛作假行為。到2020年，通過深化改革，全面建立環境監測數據質量保障責任體系，健全環境監測質量管理制度，建立環境監測數據弄虛作假防范和懲治機制，確保環境監測機構和人員獨立公正開展工作，確保環境監測數據全面、準確、客觀、真實。

【萬科44億成都拿地，需配建1175套人才住房免費移交政府】

9月21日，在四川省成都市的土拍現場推出三宗天府新區的地塊，面積總計31.36萬平方米。公告資料顯示，此次土拍采用“配建并無償移交基礎套數人才住房+限價競買+續競配建并無償移交人才住房套數”方式確定競得人。在此次推出的三宗地塊中，萬科以44.31億元拿下兩宗地塊。其中，萬科以37.77億元拿下了三宗地塊中面積最大的一宗地，成交樓面價9600元/平方米，溢價率36.75%，但同時需要配建1175套人才住房。另外一宗地塊被保利以27.3億元收入囊中。（澎湃）

【國辦發文要求展開第二次全國污染源普查】

普查范圍包括：工業污染源，農業污染源，生活污染源，集中式污染治理設施，移動源及其他產生、排放污染物的設施。要求2017年完成前期準備、啟動清查建庫和普查試點，2018年完成全面普查，2019年完成成果總結與發布。（全文）

【李小加：創新板咨詢可容納許多可能性，冀公布結果時間可更進取】

港交所行政總裁李小加出席午餐會時表示，就設立「創新板」的市場咨詢已結束，市場對此有清晰的共識，大部分均希望有更多新經濟企業來港，若當中牽涉到多重股權架構時，應為投資者提供選擇，決定是否投資這些公司。他表示，會繼續與證監會及政府為咨詢結論作準備，由于市場對這個議題已討論一段長時間，冀公布咨詢結果的時間可更進取。

二、行業新聞

【電視劇業限酬令發布：演員總片酬不超過制作總成本的40%】

9月22日，中國廣播電影電視社會組織聯合會電視制片委員會等聯合發布《關于電視劇網絡劇制作成本配置比例的意見》，規定各會員單位及影視制作機構要把演員片酬比例限定在合理的制作成本范圍內，全部演員的總片酬不超過制作總成本的40%，其中，主要演員不超過總片酬的70%，其他演員不低于總片酬的30%。

【方星海：積極推動農產品期貨市場對外開放】

證監會副主席方星海表示，下一階段要積極推動農產品期貨市場對外開放，提高國際影響力和話語權。完善農產品期貨新品種上市機制，加快新品種上市進程，做精做細現有農產品期貨品種。逐步推出仔姜、生豬、蘋果、紅棗、馬鈴薯等農產品期貨，加快上市大豆、玉米、棉花等農產品期權。

【殼牌： 未來五年將投建第二代生物燃料生產工廠 考慮部分投資在中國】

殼牌天然氣一體化和新能源業務執行董事魏思樂日前稱，看好殼牌中國的未來前景，“我們在把殼牌中國打造成一個小型、具備全球所有業務的一個非常大的‘小殼牌’”。未來五年，殼牌計劃投資建設第二代生物燃料生產工廠。如果在中國市場有合適的生產原料，也會考慮將第二代生物燃料生產的部分投資放在中國。（21世紀經濟報道）

三、數字新聞

【央行主管媒體評8月信貸數據】

中國金融時報援引業內專家表示，今年以來，隨著穩健的貨幣政策以及加強金融監管效應的顯現，金融去杠桿效果逐步顯現，金融機構同業業務增速放緩，導致貨幣派生效應減弱，M2增速也相應下降。8 月份新增貸款略超預期，一方面是經濟企穩帶動企業信貸需求以及前期住房銷售帶動個人住房貸款需求；另一方面是金融去杠桿推動表外轉表內。

【民間固投“四連增”后闖關40萬億元】

全國民間固定資產投資總額已連續四年增長，在政策紅利持續釋放的情況下，2017年其投資總額闖關40萬億元的可能性是存在的。據了解，今年下半年以來，發改委正不斷擴大合理有效投資，加快實施“十三五”規劃165項重大工程；對已經建成運營且效益較好的存量基礎設施項目，通過PPP方式向社會資本轉讓項目資產所有權和經營權，轉讓收益政府再用于精準補短板項目。（證券日報）