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浙江試點政府采購 中小企業憑“誠信度”申請融資

浙江省財政廳與工行浙江省分行、浙商銀行總行等6家金融機構近日簽訂協議，浙江中小企業憑借參加政府采購活動積累的“誠信度”可申請信用融資。
　  
　  
　  “一筆200萬元的貸款申請成功，竟然不需要我們提供抵押和外部擔保，對我們小企業來說真的太驚喜了。”在簽約儀式開始前，作為中小企業代表出席的浙江宣華家具有限公司財務經理周莉艷，對中信銀行杭州分行新推出的“政采貸”發出由衷感嘆。
　  
　  
　  “如果這家企業是政府采購的參與者，那資金肯定有保障。”接手辦理周莉艷這筆業務的中信銀行杭州分行產品經理馬原說，只要資料齊全，3天審核，3天放款。
　  
　  
　  中小企業是政府采購的主要參與者，去年浙江省政府采購合同總額達778億元，70%以上合同由中小企業中標成交。但是，浙江省中小企業融資難問題一直存在。
　  
　  
　  今年6月，浙江省財政廳與浙江省金融辦、浙江銀監局聯合發布了《浙江省政府采購支持中小企業信用融資試點辦法》。
　  
　  
　  浙江省財政廳相關負責人介紹，我省出臺的這一辦法是將政府財政支付為保障的付款安全轉化為銀行加大對中小企業貸款的信心，以政府采購為載體，緩解中小企業融資難、手續繁等問題。這次試點主要以中小企業的政府采購信用和國庫集中支付作為履約保障的政府采購合同為基礎，由企業向有關金融機構提出貸款申請，且貸款利率遠低于一般貸款利率水平。
　  
　  
　  據介紹，以此融資無需中小企業供應商提供財產抵押或第三方擔保，或附加其他任何形式的擔保條件，切實減輕企業融資成本和負擔，體現“信用創造價值”的理念。試點雖由財政等部門為銀企雙方牽線搭橋，創建一個信息對稱、銀企對接的平臺，但政府部門并不為融資貸款項目提供第三方擔保。銀企雙方還是要遵循市場運行規則。
　  
　  
　  除了中信銀行杭州分行推出“政采貸”之外，試點工作也得到浙商銀行等多家銀行金融機構的積極響應，紛紛提出具體方案。
　  
　  
　  據了解，政府采購支持中小企業信用融資工作率先在省本級開展試點，完善后將逐步擴大到全省。
　  
　  
　  多環節保護供應商質疑權
　  
　  
　  為進一步規范政府采購供應商質疑行為，本著“開門”收質疑的理念，浙江省財政廳日前制定并發布辦法，從質疑提出、處理等多個環節保護政府采購供應商的質疑權。
　  
　  
　  于9月1日實行的《浙江省政府采購供應商質疑處理辦法》，對提出質疑的主體、范圍、條件、形式以及處理質疑的原則、程序、處理結果和法律責任等進行了界定。
　  
　  
　  該《辦法》規定，質疑人可以采取直接遞交、傳真或郵寄方式提交質疑書，被質疑人不得以任何理由拒收，不得強行要求質疑人對質疑書內容作出違背質疑人意愿的修改；在質疑有限期屆滿前，質疑書已經郵寄或傳真成功的，不視為過期；供應商認為采購過程不當可能影響采購結果的，可以在采購結果公告前提出質疑，被質疑人不得拒絕；被質疑人無故拒收符合規定的質疑，質疑人可以直接向財政部門提起投訴；無故拒收質疑、應當處理的質疑不予處理、質疑處理敷衍塞責等行為將被追責。