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習近平G20峰會談及“十三五”：將為世界經濟釋放巨大需求

新華網11月16日消息，11月15日，二十國集團領導人第十次峰會在土耳其安塔利亞舉行。國家主席習近平出席并發表題為《創新增長路徑 共享發展成果》的重要講話，強調二十國集團要加強宏觀經濟政策溝通和協調，推動改革創新，構建開放型世界經濟，落實2030年可持續發展議程。
峰會開始前，習近平同其他與會領導人依次抵達，受到土耳其總統埃爾多安的迎接。
當地時間下午4時30分，會議開始。埃爾多安主持。與會領導人首先起立，為巴黎系列恐怖襲擊事件的遇難者默哀。本次峰會主題是“共同行動以實現包容和穩健增長”。與會領導人圍繞世界經濟形勢、全面增長戰略、就業和投資等議題發表看法。
以下為《創新增長路徑 共享發展成果》全文： 尊敬的埃爾多安總統， 
各位同事： 
很高興在安塔利亞再次同大家見面。首先，我謹對埃爾多安總統和土方的熱情周到接待，表示衷心的感謝。 
土耳其是古代東西方文明交匯之地。今天二十國集團領導人在這里齊聚一堂，共商世界經濟發展合作大計，很有意義。二十國集團的任務是促進世界經濟增長。當前形勢下，亟需我們回答兩個問題。一是“怎么看”，要精準把脈世界經濟形勢。二是“怎么辦”，要為促進全球經濟增長和就業開出良方。 
一個基本判斷是，國際金融危機深層次影響還在繼續，世界經濟仍然處在深度調整期?；仡櫳鲜兰o幾次大的全球性經濟危機，各國應對手段的失誤通常使經濟難以復蘇。這次國際金融危機發生以來，各國分別采取一些財政貨幣措施，一定程度上起到了穩定市場和扭轉頹勢的作用?，F在看來，這次國際金融危機復雜程度遠超以往，解決起來需要綜合施策，絕非一日之功。這就是為什么國際金融危機發生已經7年，世界經濟恢復仍然緩慢、增長仍然脆弱的原因。 
中國古代先賢說：“善治病者，必醫其受病之處；善救弊者，必塞其起弊之原。”究其根本，世界經濟發展到今天，上一輪科技和產業革命所提供的動能已經接近尾聲，傳統經濟體制和發展模式的潛能趨于消退。同時，發展不平衡問題遠未解決，現有經濟治理機制和架構的缺陷逐漸顯現。這些因素導致世界經濟整體動力不足，有效需求不振。其表象是增長乏力、失業率上升、債務高企、貿易和投資低迷、實體經濟失速、金融杠桿率居高不下、國際金融和大宗商品市場波動等一系列問題。這就像一個人生了病，看起來是感冒發燒，但根子在身體機理出了問題。 
找準了病灶，就要對癥下藥。作為國際經濟合作主要論壇，二十國集團要確定目標、指明方向、發揮領導力。我們既要治標以求眼下穩增長，又要治本以謀長遠添動力；既要落實好以往成果，又要凝聚新的共識；既要采取國內措施、做好自己的事，又要精誠合作、共同應對挑戰。為此，我愿提出以下建議。 
第一，加強宏觀經濟政策溝通和協調，形成政策和行動合力。“孤舉者難起，眾行者易趨。”近年來世界經濟增長的歷程一再表明，在經濟全球化時代，沒有哪一個國家可以獨善其身，協調合作是我們的必然選擇。二十國集團成員塊頭大，占全球經濟總量80%以上，對世界經濟增長的責任也就更大，理應也能夠有所作為。 
我們應該根據各自國情采取必要的財政和貨幣政策，促進全球經濟增長，維護國際市場穩定。主要發達經濟體要努力鞏固和擴大復蘇勢頭。新興市場國家和發展中國家則要努力克服下行風險和壓力，保持和恢復增長。在這一過程中，各方應該特別注意加強彼此政策的溝通和協調，防止負面外溢效應。在世界經濟中舉足輕重的大國，則更需要在制定宏觀經濟政策時充分考慮對他國的影響，提高透明度。中國將繼續作出自己的努力。 
第二，推動改革創新，增強世界經濟中長期增長潛力。世界經濟長遠發展的動力源自創新?？偨Y歷史經驗，我們會發現，體制機制變革釋放出的活力和創造力，科技進步造就的新產業和新產品，是歷次重大危機后世界經濟走出困境、實現復蘇的根本。 
無論是在國內同中國企業家交流，還是訪問不同國家，我都有一個強烈感受，那就是新一輪科技和產業革命正在創造歷史性機遇，催生互聯網＋、分享經濟、3D打印、智能制造等新理念、新業態，其中蘊含著巨大商機，正在創造巨大需求，用新技術改造傳統產業的潛力也是巨大的。我們應該抓住機遇，把推動創新驅動和打造新增長源作為二十國集團新的合作重點，重視供給端和需求端協同發力，加快新舊增長動力轉換，共同創造新的有效和可持續的全球需求，引領世界經濟發展方向。 
第三，構建開放型世界經濟，激發國際貿易和投資活力。國際貿易增速連續3年低于世界經濟增速，2014年全球外國直接投資下降8%。這值得我們高度關注。我們把世界經濟比作人的肌體，那么貿易和投資就是血液。如果氣滯血瘀，難暢其流，世界經濟就無法健康發展。 
因此，重振貿易和投資，讓世界經濟這兩大引擎重新高速轉動起來，是二十國集團工作的另一個重點。要反對保護主義，維護和加強多邊貿易體制，為不同國家發展提供充足空間。我們應該確保區域自由貿易安排對多邊貿易體制形成有益補充，而不是造成新的障礙或藩籬。我們應該推動世界貿易組織第十屆部長級會議取得平衡、有意義、符合發展內涵的成果，早日實現發展回合目標。 
第四，落實2030年可持續發展議程，為公平包容發展注入強勁動力。消除貧困和饑餓，實現公平、開放、全面、創新發展，不僅是共同的道義責任，而且能釋放出不可估量的有效需求。今年9月，我同在座的許多同事一道在聯合國發展峰會上核準了2030年可持續發展議程。二十國集團集中了當今世界大部分主要經濟體，完全應該也有能力在落實方面先行一步，作出表率。 
中國將致力于在未來5年使中國7000多萬農村貧困人口全部脫貧，將設立“南南合作援助基金”，并將繼續增加對最不發達國家投資，支持發展中國家落實2030年可持續發展議程。中國將把落實2030年可持續發展議程納入“十三五”規劃，我倡議二十國集團成員都制定落實這一議程的國別方案，匯總形成二十國集團整體行動計劃，助推世界經濟強勁、可持續、平衡增長。 
各位同事！ 
近段時間，大家都很關心中國經濟。這完全可以理解，因為中國已經成為全球第二大經濟體，同各國經濟緊密相連。在這里，我想強調的是，中國有信心、有能力保持經濟中高速增長，繼續為各國發展創造機遇。中國在世界經濟最困難的時刻，承擔了拉動增長的重任。2009年到2011年間，中國對世界經濟增長的貢獻率達到50%以上。目前，中國經濟增速雖有所放緩，對世界經濟增長的貢獻率仍在30%以上，仍是世界經濟重要動力源。 
——我們的信心，來自于全面深化改革、建立開放型經濟新體制的決心和行動。經過30多年快速發展，中國經濟已經到了轉方式、調結構的關鍵階段。在全球經濟疲弱的背景下，中國也難免受到影響。面對下行壓力，我們可以出臺大規模刺激措施，短期內完全能夠實現更高速度的增長，我們有這個能力。之所以沒有這樣做，是因為高消耗、高投入的模式對中國而言難以持續，也會給世界經濟帶來風險。因此，我們強調堅持進行結構性改革，著力解決經濟中的深層次和中長期問題，讓中國經濟走得更好更穩更遠。轉方式、調結構不會一帆風順，不可能一蹴而就，必然會遇到困難和阻力，但中國推進結構性改革的決心是堅定的，擴大開放的方針是明確的，不會有絲毫動搖。 
——我們的信心，來自于中國經濟強勁內生動力和中國政府堅強有力的政策引導。今年前三季度，在中國經濟發展中，消費對經濟增長的貢獻率近60%，服務業比重超過50%，高技術產業增速明顯快于整體工業，新的增長動力正在加快形成。今年中國經濟預計實現7%左右增長，其增量相當于一個中等國家全年的國內生產總值，比前幾年兩位數增長時還要多。我們已經出臺“十三五”規劃建議，致力于到2020年全面建成小康社會，國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。未來5年，中國將按照創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，著力實施創新驅動發展戰略，增強經濟發展新動力，堅持新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展；加快制造大國向制造強國轉變，推動移動互聯網、云計算、大數據等技術創新和應用；堅持綠色低碳發展，改善環境質量，建設天藍、地綠、水清的美麗中國；堅持深度融入全球經濟，落實“一帶一路”倡議，以服務業為重點放寬外資準入領域，探索推行準入前國民待遇加負面清單的外資管理模式，營造高標準國際營商環境，打造利益共同體；堅持全面保障和改善民生，構建公平公正、共建共享的包容性發展新機制，使發展成果更多更公平惠及全體人民。所有這些，將為中國經濟增長提供強大動力，也為世界經濟釋放出巨大需求，成為新的增長源。 
各位同事！ 
與其坐而論道，不如起而行之。讓我們繼續發揚同舟共濟的伙伴精神，通過我們的行動，努力形成各國增長相互促進、相得益彰的合作共贏格局，開創世界經濟更加美好的未來！ 
謝謝大家。