協(xié)會：中小企業(yè)每周要聞2012年第33期
發(fā)布日期：2012-11-02 來源：中國中小企業(yè)協(xié)會政策研究部
一、專題新聞
【浙江企業(yè)景氣指數(shù)下降 企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)企穩(wěn)跡象】
浙江省統(tǒng)計局監(jiān)測顯示，受全球經(jīng)濟持續(xù)疲軟影響，今年三季度浙江省企業(yè)景氣指數(shù)為122.6，同比下降10.1點，環(huán)比回落2.1點，但仍運行于“較為景氣”區(qū)間。
其中，反映三季度企業(yè)綜合經(jīng)營狀況的即期景氣指數(shù)為119.4，反映四季度企業(yè)綜合經(jīng)營狀況預(yù)期景氣指數(shù)為124.7，預(yù)期景氣指數(shù)高于即期景氣指數(shù)5.3點，表明浙江省企業(yè)對下季度經(jīng)營狀況的預(yù)期良好，企穩(wěn)態(tài)勢初步顯現(xiàn)。
全省八大行業(yè)的企業(yè)景氣指數(shù)環(huán)比呈二升六降態(tài)勢。其中，住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)環(huán)比上升；IT業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)、建筑業(yè)、工業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、社會服務(wù)業(yè)景氣指數(shù)環(huán)比下降，尤以社會服務(wù)業(yè)景氣指數(shù)環(huán)比降幅最大，達(dá)到14.1點。
浙江省統(tǒng)計局分析人士表示，今年三季度全省大部分行業(yè)仍未走出生產(chǎn)經(jīng)營困境，景氣指數(shù)環(huán)比回升面進一步收窄，但從三季度各行業(yè)即期景氣指數(shù)和預(yù)期景氣指數(shù)比較來看，大部分企業(yè)下季度生產(chǎn)經(jīng)營狀況將有所好轉(zhuǎn)。
二、數(shù)字新聞
【10月中國PMI重回榮枯分界線以上】
11月1日公布數(shù)據(jù)顯示2012年10月中國官方制造業(yè)PMI為50.2，較上月上升0.4個百分點，重回榮枯線之上；10月匯豐中國PMI終值為49.5，創(chuàng)八個月新高。
【10月匯豐中國PMI初值為3個月來最高】
第112屆廣交會二期于10月27日閉幕。大會數(shù)據(jù)顯示，截至10月26日，本屆到會采購商總數(shù)為147732人，比上屆同期166707人減少11.38%，下降幅度與本屆廣交會一期基本持平。從收集的問卷看，有7－8成的企業(yè)反映，第四季度訂單同比持平或下降，僅有兩成左右的企業(yè)反映訂單增長。而在今年4月份舉行的春季廣交會上，累計出口成交額環(huán)比和同比分別下降4.8%和2.3%，是除2008年金融危機外,廣交會歷史上罕見的成交額明顯下降紀(jì)錄，春季廣交會參會采購商近21萬，創(chuàng)出新高。截至25日，二期成交總額較上屆下降了7.67%。從對比可以預(yù)計，秋季廣交會成交總額將繼續(xù)環(huán)比下滑，我們在簡報中曾測算，要完成今年出口10%的目標(biāo)的話，四季度出口增速要達(dá)到17%，從目前看來，要完成全年出口目標(biāo)可能性已不大。從訂單區(qū)域構(gòu)成來看，歐美日三大傳統(tǒng)市場持續(xù)低迷，消費不旺，進口需求下降，購買力下降明顯，海外經(jīng)銷商的商品銷售速度明顯放緩。截至25日，對歐洲成交較上屆下降1.38%，對美洲成交較上屆下降了10.91%，對亞洲成交較上屆下降1.48%。此外，由于歐洲進口商的融資能力和經(jīng)營方式發(fā)生變化，大部分訂單已轉(zhuǎn)變?yōu)樾?、短單。同時，歐洲金融機構(gòu)普遍緊縮信貸，當(dāng)?shù)剡M口商付款不夠及時，增加了信用違約風(fēng)險。雖然拉美、中東和新興經(jīng)濟體客商有所增加，但這些地區(qū)要么政局不穩(wěn)，要么與中國貿(mào)易摩擦增多，制約了訂單成交。在兩成多反映訂單增長的企業(yè)中，它們普遍認(rèn)為由于世界經(jīng)濟面臨巨大的下行壓力，轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式已經(jīng)進入攻堅期，只有研發(fā)創(chuàng)新才能為企業(yè)增加發(fā)展新動力。
【9月中國世界大企業(yè)聯(lián)合會領(lǐng)先指標(biāo)環(huán)比上升0.3%】
以輕工、紡織等為代表的勞動密集型產(chǎn)業(yè)曾是中國外貿(mào)出口的主力軍。而第112屆廣交會上透露的種種跡象顯示，這些行業(yè)的中低端產(chǎn)能正在面臨越來越突出的訂單減少和產(chǎn)能外移壓力。專家指出，在舊產(chǎn)業(yè)逐步淡出的同時，新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品和新產(chǎn)能能否取而代之，將是我國產(chǎn)業(yè)格局變化的新考驗。廣東省外經(jīng)貿(mào)部門的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，今年以來由廣東轉(zhuǎn)移到中國境外的投資項目有41個，其中轉(zhuǎn)移到馬來西亞和越南的項目分別達(dá)到15個和13個，它們以紡織服裝和鞋帽等為主。耐克等國際大企業(yè)近年也出現(xiàn)了將部分代工業(yè)務(wù)從中國轉(zhuǎn)移至東南亞的做法。中國一些企業(yè)也主動將部分產(chǎn)能向外轉(zhuǎn)移，以保持國際競爭力。中國正在失去的低端制造產(chǎn)能的確會產(chǎn)生一定沖擊。傳統(tǒng)制造業(yè)是我們的傳統(tǒng)優(yōu)勢，也是保持外貿(mào)增長的動力，對穩(wěn)定就業(yè)也發(fā)揮了很大的作用。而中國外貿(mào)需要正視一個事實是：過去的比較優(yōu)勢正在消失，而新的優(yōu)勢還有待培育。從價格拉動模式來看，雖然也有一些經(jīng)營良好的企業(yè)通過開發(fā)新產(chǎn)品獲取議價上升的優(yōu)勢，但大部分還是靠成本推動。
【今年中國用電量增速可能創(chuàng)1999年來新低】
經(jīng)濟增速放緩在用電總量方面繼續(xù)得以體現(xiàn)。中國電力企業(yè)聯(lián)合會（以下簡稱“中電聯(lián)”）30日發(fā)布《2012年前三季度全國電力供需形勢及全年分析預(yù)測報告》，報告顯示，前三季度，全國全社會用電量3.69萬億千瓦時，同比增長4.8%，增速同比回落7.1個百分點。制造業(yè)中的化學(xué)原料及制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)四大重點行業(yè)合計用電量同比僅增長1%，是工業(yè)乃至全社會用電量增速回落的重要原因，預(yù)計全年全社會用電量為4.94萬億千瓦時左右，同比增長5%左右。而在今年7月中電聯(lián)發(fā)布的半年報中，對全年用電量增幅的預(yù)測在6%－7%。分析認(rèn)為，三季度中國GDP和用電量增速的繼續(xù)回落以及四季度經(jīng)濟形勢的不確定性，是中電聯(lián)下調(diào)預(yù)期的主要原因。“按照中電聯(lián)的預(yù)測，今年用電量增幅雖高于1998年的2.8%，但低于2008年5.23%的增速。”廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強表示，用電量是最能準(zhǔn)確反映實體經(jīng)濟運行狀況的數(shù)據(jù)，從長遠(yuǎn)來看，兩者之間是1:1的關(guān)系，今年用電量增速回落主要受經(jīng)濟增速放緩影響。盡管從全年來看用電量增速下滑已成定局，但中電聯(lián)對四季度用電量增長仍表示樂觀，預(yù)測四季度我國宏觀經(jīng)濟增長將趨穩(wěn)回升，帶動用電需求增速小幅回升，四季度全國全社會用電量增幅為4%－6%。
【商務(wù)部稱國際貿(mào)易保護主義嚴(yán)重影響了中國出口】
商務(wù)部最新發(fā)布的《中國對外貿(mào)易形勢報告（2012年秋季）》顯示，中國是貿(mào)易保護主義的最大受害者，今年前三季度，中國出口產(chǎn)品遭遇國外貿(mào)易救濟調(diào)查55起，增長38%，涉案金額更大幅增長近8倍。報告顯示，在經(jīng)濟復(fù)蘇沒有明顯起色的情況下，一些國家為緩解就業(yè)壓力，對外采取部分關(guān)閉國內(nèi)市場的辦法，扶持本土產(chǎn)業(yè)，阻礙了正常的國際貿(mào)易投資活動，貿(mào)易投資保護主義進一步加劇。世貿(mào)組織監(jiān)測，2011年10月至2012年5月，各成員國共采取182項新貿(mào)易限制措施，影響全球進口額的0.9%。報告指出，中國是貿(mào)易保護主義的最大受害者。據(jù)英國智庫經(jīng)濟政策研究中心的“世界貿(mào)易預(yù)警”項目監(jiān)測，2008年國際金融危機爆發(fā)以來，全球40%的貿(mào)易保護主義措施針對中國。隨著中國出口產(chǎn)業(yè)從勞動密集型產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)升級，國外對中國新興產(chǎn)業(yè)出口的限制明顯增多。2012年前三季度，中國出口產(chǎn)品遭遇國外貿(mào)易救濟調(diào)查55起，增長38%，涉案金額243億美元，增長近8倍。太陽能光伏電池在多個海外市場遭遇貿(mào)易摩擦，出口嚴(yán)重受阻。報告認(rèn)為，2013年中國對外貿(mào)易發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境可能略好于2012年，但制約外貿(mào)穩(wěn)定回升的阻力依然存在。在外需不足之下，中國出口受貿(mào)易摩擦的影響持續(xù)加大，轉(zhuǎn)變外貿(mào)方式的任務(wù)也更緊迫。
【銀監(jiān)會加大對中小金融機構(gòu)扶持力度】
銀監(jiān)會主席助理閻慶民1日在金融支持小微企業(yè)發(fā)展主題座談會上透露，為支持小微企業(yè)發(fā)展，截至目前，銀監(jiān)會批復(fù)小微企業(yè)貸款專項金融債3195億元以解決中小金融機構(gòu)資金來源不足問題。
【美國10月消費者信心指數(shù)升至4年多新高】
美國行業(yè)研究機構(gòu)世界大型企業(yè)聯(lián)合會1日公布的報告顯示，美國10月份消費者信心指數(shù)漲至4年多來的最高水平，表明消費者對經(jīng)濟前景的看法更為樂觀。報告顯示，當(dāng)月美國消費者信心指數(shù)從9月份的68.4升至72.2，為2008年2月以來的最高值。消費者對當(dāng)前經(jīng)濟條件的評估指數(shù)由9月份的48.7漲至56.2，對未來6個月的經(jīng)濟活動預(yù)期指數(shù)由81.5上漲到82.9。消費者信心指數(shù)是世界大型企業(yè)聯(lián)合會每月上半月在全美范圍內(nèi)隨機選取5000戶美國家庭，對其進行問卷調(diào)查后編制而成。由于消費占美國經(jīng)濟比重達(dá)7成左右，該指數(shù)一直被認(rèn)為是衡量美國經(jīng)濟運行情況的重要指標(biāo)。
三、政策解讀
【發(fā)改委發(fā)布新規(guī)擬推差別性天然氣價格政策】
10月31日，國家發(fā)改委發(fā)布《天然氣利用政策》，這是自2007年3月該政策出臺后的首次調(diào)整，城市燃?xì)狻⒎植际侥茉吹缺涣腥雰?yōu)先類，并將獲得用地、融資等方面扶持政策。根據(jù)《天然氣利用政策》，天然氣用戶分為優(yōu)先類、允許類、限制類和禁止類，其中優(yōu)先類包括城鎮(zhèn)居民用氣、公共服務(wù)設(shè)施用氣、天然氣汽車等城市燃?xì)?、可中斷工業(yè)燃料以及天然氣分布式能源項目、煤層氣發(fā)電項目等。而被列入限制類和禁止類的主要是天然氣化工項目和煤炭基地天然氣發(fā)電項目。新政策還首次明確，對優(yōu)先類用氣項目，地方各級政府可在規(guī)劃、用地、融資、收費等方面出臺扶持政策，鼓勵天然氣利用項目有關(guān)技術(shù)和裝備自主化，鼓勵和支持汽車、船舶天然氣加注設(shè)施和設(shè)備的建設(shè)。鼓勵地方政府出臺如財政、收費、熱價等具體支持政策，鼓勵發(fā)展天然氣分布式能源項目。在通過行政手段限制的同時，還將從價格機制入手加強天然氣利用的管理。在該項政策中，發(fā)改委表示，將合理調(diào)控天然氣價格，繼續(xù)深化天然氣價格改革，完善價格形成機制，加快理順天然氣價格與可替代能源比較關(guān)系，建立并完善天然氣上下游價格聯(lián)動機制。同時，提出鼓勵天然氣用氣量季節(jié)差異較大的地區(qū)，研究推行天然氣季節(jié)差價和可中斷氣價等差別性氣價政策。
國家5A級協(xié)會