北京時間6月10日凌晨消息,華爾街日報周二報道,歐盟官員稱一些歐盟律師認為中國將可以在2016年年底被正式認定為“市場經濟”國家,這意味著很多歐盟企業將更難以抵御低價格中國進口產品的攻勢。
圍繞中國是否能被認定為市場經濟國家的討論,預計會于未來幾個月在全球各國政府激烈展開。中國政府及其盟友堅稱,中國在2001年加入世界貿易組織時簽署的協議已經要求各國在15年之后給予中國市場經濟國家待遇,最后的時間點將是2016年12月。
如果歐盟承認中國是一個市場經濟國家,那么歐洲將難以對來自中國的產品征收高額關稅,而與此同時,大量歐洲企業還是對中國政府通過花樣繁多的補貼來促進出口,打擊海外競爭的做法頗有微詞。
對歐盟委員會內部討論的各方意見有所了解的官員說,委員會的法務機構過去幾周提交了多份內部秘密意見書。一名歐盟高級官員說,“法務部門形成的看法是,不授予中國市場經濟國家待遇將是不明智的做法。”
不過歐盟委員會發言人丹尼爾·羅薩里奧(Daniel Rosario)在回應報道時說,法務部門的意見并不表明委員會在中國的市場經濟國家地位這一問題上的立場。他拒絕對這一意見文本的實質內容發表評論。
是否承認中國市場經濟國家地位的決定將由貿易事務專員茜茜莉亞·梅爾斯特倫(Cecilia Malmstrom),以及歐盟委員會主席容克共同作出。委員會目前正在對中國的世界貿易組織準入條約的法律影響進行評估。丹尼爾·羅薩里奧說,“這需要花費一些時間。”
從中國的立場而言,得到歐盟28國,也就是其最大貿易伙伴對這一結論的支持是非常重要的。中國的第二大貿易對象美國,也將在未來幾個月對這一問題進行評估。美國貿易代表辦公室拒絕對這一問題發表評論。
反對的一方指出,入世協議并不意味著中國能夠在2016年年底自動取得市場經濟國家待遇。他們認為,各國政府必須考慮到中國經濟還是由政府高度管控這一事實,價格和成本都是由政府法令確定,而不是市場這只看不見的手。
一些歐盟企業說,中國政府的政策驅使中國企業生產了國內市場根本沒有辦法消費的產品,由此導致的結果是大量低價商品被運到歐洲,美國以及其他發達國際市場。歐洲的企業說客指出,如果給予中國市場經濟國家待遇,那么歐洲的制造業者將沒有什么工具來保護自己。歐洲反傾銷稅所針對的大多數產品都來自中國。