協會：中小企業每周要聞2013年第10期
發布日期：2013-04-25 來源：中國中小企業協會政策研究部
一、數字新聞
【中小企業擴張速度放緩】
匯豐中國制造業采購經理指數（PMI）四月份初值回落至50.3，遠低過三月份的終值51.6。雖然高于50代表制造業仍在擴張，但力度之弱無異于在擴張與收縮的生死邊緣掙扎。細看PMI的各個分項，情況令人不安，整體來說均在惡化。當中最為重要的產出指數及新訂單指數，擴張速度在放緩，而新出口訂單指數更出現逆轉，由擴張變成萎縮。其直接后果首先是打擊就業，就業指數已掉頭向下。匯豐PMI指數的表現明顯在延續首季經濟的疲弱之勢。根據國家統計局不久前公布的數據，工業增加值的增幅在今年開始逐月回落，到三月份的按年增幅只有8.9%，這是導致經濟增長低于預期的原因之一。按工業類型劃分，重工業增加值增幅達9.1%，高于輕工業的8.2%。相關數據顯示的情況不妙，因為PMI揭示了很多中國中小企業的處境。這些企業普遍屬于私營或股份制企業，從事的多屬于輕工業。國家統計局公布的第一季度企業景氣指數中，國有企業的景氣指數最高，達130，私營企業只有118.3。中小企業是最具經濟活力的微觀經濟體，如果它們發展得不好，也得不到應有的扶持，難怪PMI總是在擴張與收縮之間掙扎，上升時升不了多少，下跌時則經常出人意料。
【1-3月國企利潤同比增7.7%】
財政部16日發布數據，1-3月，國有企業累計實現利潤總額5137.3億元，同比增長7.7%。中央企業4048.7億元，同比增長16.5%。地方國有企業1088.6億元，同比下降16%。實現利潤同比增幅較大的行業為電力行業、電子行業、施工房地產行業、醫藥行業等。實現利潤同比降幅較大的行業為有色行業、建材行業、煤炭行業、化工行業等。
【一季度中國出口貿易信用風險明顯上升】
中國出口信用保險公司23日發布的中國短期出口貿易信用風險指數(ERI)顯示，今年一季度ERI綜合指數收于102.13點，創下2011年以來的最低位，表明中國短期出口貿易信用風險明顯上升。中信保的分析報告顯示，一季度中國短期出口貿易產品結構和貿易伙伴結構等都有較大變化，隨著圣誕、新年效應的減退，傳統行業產品外貿需求將面臨下滑，出口增速將會回落，違約事件明顯增多。報告分析認為，結合當前的全球經濟形勢和國際貿易形勢，發達經濟體的增長態勢面臨壓力，量化寬松的貨幣政策面臨挑戰，難以持續提振金融市場以及推動實體經濟的復蘇，預計2013年二季度ERI綜合指數會保持相對穩定。同時，一些重大風險仍可能重現，建議警惕輸入性通脹引起的市場風險轉化為信用風險、地緣政治局勢變化引起的政治風險、貿易保護主義抬頭引起的某些行業貿易環境變化風險。國別方面，建議關注日本、埃及以及部分拉美國家可能的下滑趨勢，關注歐洲部分離岸金融中心銀行業危機引起的局部企業或銀行的信用風險上升。行業方面，隨著節日消費熱情的消退，預計家具紡織服裝行業、家電視聽行業和食品飲料煙草行業的外貿需求可能回復常態，其二季度ERI指數可能會有所下降。
【美國4月份制造業PMI降至6個月低點】
數據提供商Markit周二公布的初步數據顯示，美國4月份制造業活動擴張，但擴張速度回落至去年秋天的低迷水平。4月份制造業采購經理人指數(PMI)初值為52.0；3月份終值為54.6，初值為54.9。該指數高于50表明制造業擴張。4月份制造業活動各分類指數整體向好，但勢頭有所放緩。
【IMF下調全球經濟增速預期至3.3%】
國際貨幣基金組織(IMF)周二發布《全球經濟展望》報告稱，歐洲的持續衰退及春季美國經濟的放緩在給今年全球經濟復蘇前景帶來負面影響。IMF將今年美國和中國經濟增速預期分別下調至1.9%和8%，并預計歐元區經濟萎縮幅度將擴大至0.3%，但同時將日本經濟增速預期上調至1.6%。此外，IMF還將全球經濟增速預期下調至3.3%。
二、政策解讀
【國務院總理李克強強調努力打造中國經濟升級版】
國務院總理李克強17日主持召開國務院常務會議。會議強調，繼續實施和用好積極的財政政策和穩健的貨幣政策，同時用更大氣力釋放改革紅利，努力打造中國經濟升級版。會議部署了下一階段重點工作:積極擴大國內有效需求；抓緊清理取消和調整行政審批項目，深化財稅制度和資源性產品價格改革，積極穩妥推進利率市場化和人民幣資本項下可兌換；有效防范地方政府性債務、信貸等方面存在的風險。
【國務院常務會議決定取消和下放71項行政審批事項】
國務院總理李克強24日主持召開國務院常務會議，決定取消和下放一批行政審批事項，推進政府職能轉變。為落實《國務院機構改革和職能轉變方案》，會議決定，第一批先行取消和下放71項行政審批項目等事項，重點是投資、生產經營活動項目。會議指出，這是深化改革、加快職能轉變的重要一步，必須精心組織實施，做好與相關法律法規的銜接，及時公布，接受各方監督。對取消審批的事項，要相應加強事中事后監管。下一步，各部門要加大減少和下放行政審批事項工作力度，加快進度，科學評估，成熟一批推出一批。各級政府要適應職能轉變新要求，把該放的事堅決放開，把該管的事管住管好，以政府職能轉變的新成效為經濟社會發展注入新的動力和活力。會議強調，政府工作千頭萬緒，必須圍繞大局，統籌兼顧。要在及時高效、科學有序應對自然災害、公共衛生突發事件等的同時，繼續抓好穩增長、推改革、促升級等各項重點工作。
【國資委一季度經濟形勢通報會要求央企保增長】
國資委主任蔣潔敏23日在國資委一季度經濟形勢通報會議上要求，今年中央企業增加值增長要達到8%以上，利潤增長要達到10%以上。為此，國資委專門成立了“保增長”工作小組，對各項工作任務進行分工。他表示，今年國務院確定的重點工作，第一條就是要持續發展經濟，“穩增長、控通脹、防風險”是首要任務。央企必須發揮好“穩增長”的中堅和骨干作用，要現金為王、止住出血點、完善激勵機制。當前，中央企業要勇于擔當責任，全力以赴做好抗震救災工作。
國家5A級協會