協會：中小企業每周要聞2013年13期
發布日期：2013-05-24 來源：中國中小企業協會政策研究部
一、數字新聞
【5月匯豐制造業PMI降至榮枯嶺以下 創七個月新低】
匯豐銀行(HSBC)周四(5月23日)公布的數據顯示，中國5月匯豐制造業采購經理人指數(PMI)預覽值降至49.6，創七個月新低。匯豐制造業PMI數據自今年1月份有過52.3%的強勢表現后便一路掉頭向下，5月份的初值創7個月來新低，遠不及普遍預測的50.4%，也低于50.4%的4月份終值，這是自去年12月以來首次跌穿“榮枯線”，顯示制造業支撐了半年后重現萎縮。
中國國家統計局和物流與采購聯合會的5月份制造業PMI數據尚未公布，但已公布的4月份數據自3月份的50.9%降至50.6%。中國物流與采購聯合會特約分析師張立群稱，4月份PMI指數小幅回落，表明經濟回穩的基礎還不鞏固，預計未來經濟增速有小幅下行的可能。
中國制造業PMI數據被看做是探測實體經濟冷暖的溫度計，上述分項數據也顯示實體經濟下行繼續、消費拉動疲弱、出口依然低迷。讓情況變得更為復雜的是，美國4月份制造業PMI降至半年最低的52%，歐元區5月份PMI初值為47.7%，雖比上月終值46.9%回升，但仍處于萎靡。西半球同樣不妙的數據預示了“出口”這駕馬車未來仍將跑不快。
今年以來的PMI數據隱隱暗示了“三駕馬車”里的“消費”和“出口”無法一下子快速啟動，可問題偏偏是：經濟增長的重負光靠“投資”這“一駕馬車”拉動，又難免繞回投資過度擴張而導致產能過剩等關聯問題的老路。從這個層面上來講，學界和業界觀點基本認為，目前再次出現去年4月開始的經濟下行種種現象，已不是簡單的重復，而是一種艱難抉擇：讓依靠產能擴張推動經濟高速增長的模式終結，重新開辟新的增長模式。
在這個有陣痛的過渡期，社會融資的增長被各方關注，今年一季度6.16萬億的社會融資規模曾被期望是企業融資需求回升、經濟快速復蘇的信號，但沒有穩步跟上的經濟數據讓房地產持續吸金和巨額存量債務循環現象浮出水面。順著這條邏輯，把社會資金真正引入實體經濟顯得更加重要。
財政部副部長朱光耀日前在一場論壇上表示，M2余額已經超過100萬億元，如何使銀行資金更有效支持實體經濟，特別是中小企業發展，亟須進一步破題。他稱：“應讓銀行資金運作更加有效，讓金融作為國民經濟的血脈，更加突出其支持實體經濟的政策效益。”
另一方面，從財政政策方面入手改善實體經濟的呼聲也越來越高。匯豐中國首席經濟學家兼經濟研究亞太區聯席主管屈宏斌評論中國制造業PMI初值時表示：“內需走弱、外需疲弱拖累PMI數據進一步放緩，政策層面，尤其是財政政策層面仍有充裕空間穩增長、促就業。”
【前4月地方國企利潤負增長】
財政部22日發布數據顯示，今年前4個月，全國國有企業營業總收入和實現利潤同比仍保持增長，但整體利潤增幅同比放緩，中央企業和地方國企利潤呈現增減“兩重天”。數據顯示，1至4月，全國國有企業累計實現營業總收入140015億元，同比增長10.2%。
【中國消費者消費意愿創9個季度來新高】
尼爾森22日發布了2013年一季度中國消費者信心指數。報告顯示，一季度中國消費者的消費意愿回升至39點，為9個季度以來的最高水平。21%的中國消費者表示，未來三個月計劃增加在食品飲料類快速消費品上的支出；近15%的消費者表示，將增加非食品飲料類快速消費品上的支出。其中，近五成(45%)的一線城市消費者計劃增加在食品飲料類快速消費品上的支出；近四成的消費者將增加在非食品類快速消費品上的支出。調查報告同時顯示，一季度中國消費者信心指數為108點，與2012年四季度持平，超過全球平均水平15點(全球消費者信心指數為93點)。
【機構稱中國企業海外并購額達歷史新高】
全球知名會計師事務所普華永道22日發布報告稱，中國企業海外并購在過去五年掀起熱潮，2012年的并購交易額達652億美元，達歷史新高，而2008年這一數字還只是103億美元。報告稱，近些年，全球并購市場呈現新動向。從2006年開始，更多的并購資金由高速發展的中國、印度、俄羅斯、巴西、中東地區五大新興市場，流向美國、英國、德國、澳大利亞等成熟市場。“2008年至2012年間，新興市場投資者向成熟市場的并購交易額約1610億美元，而成熟市場投資者向新興市場的約1510億美元。中國自2009年以來占據新興市場海外并購領先地位，就并購交易額講，近70%新興市場對成熟市場的并購來自中國。”報告稱。報告還稱，中國國有企業的海外并購主要集中在能源領域，民營企業則積極引進工業科技和消費品相關業務。中國民營企業在海外并購近些年呈現爆炸式增長，2012年，民營企業投資255億美元于海外并購，是2008年的7倍。普華永道中國海外投資咨詢服務主管合伙人黃富成說：“與早年一窩蜂式的海外投資相比，中國企業開始探索更長期的投資模式，并不只注重眼前的投資回報。中國企業開始探索新的行業和并購目標國以獲取技術、資源和品牌。”
【業內人士稱中國影子銀行已占GDP的40%左右】
法國央行運營局局長丹尼斯鮑23日出席2013中國金融論壇的分論壇討論時表示，中國影子銀行已經占到GDP的40%左右。中國的影子銀行，主要是從資產理財產品還有私營融資這種形式體現出來的。中國現在正在進行著利率市場化，這些融資的手段是有著中國特色的，信貸資金對投資者來說會顯得更加重要。
【加智庫稱亞洲"人口紅利"正在消失】
著名智庫加拿大咨議局近日發布報告說，雖然亞太地區在2013年將繼續推動世界經濟增長，但從長遠看，該地區人口迅速老齡化將給世界經濟增長帶來壓力。加拿大咨議局首席經濟學家基平•貝克姆說，年輕勞動力在亞太地區過去30年的經濟發展中扮演重要角色，而這種“人口紅利”正在走到盡頭。由于較低的生育率和更長的平均壽命，亞太地區人口正在迅速老齡化。這份報告說，目前亞洲7％的人口年齡在65歲以上，而在日本這一比例已占到23％。到2035年，中國大陸人口平均年齡將從35歲增加到45歲，相當于日本目前的平均年齡。而過去20年日本的歷史說明，人口老齡化會對經濟的增長產生不利影響。日本的儲蓄率從上世紀90年代的10％下降到目前的2％，使國內融資變得更加困難。加拿大咨議局說，目前亞太地區人口結構變化受兩大因素推動，一是該地區婦女受教育程度提高，使她們經濟上更為獨立，推遲了結婚和生育年齡。二是孩子的撫養成本顯著上升。在韓國，目前家庭負債高達收入的160％，而教育支出高昂是主要原因。為了保持經濟長期增長，該智庫建議亞洲地區增加對教育的投入以增加勞動生產力，同時考慮實行更加開放的移民政策。
二、行業新聞
【煤價一路下滑 今年煤炭產能過剩或達5億噸】
一方面是煤炭價格的下滑，另一方面卻又是煤炭市場產能的擴大，根據測算，2013年全社會煤炭庫存將約有5億噸的剩余。一方面是產能快速擴張的沖動，另一方面是煤炭資源整合，淘汰落后產能后，反而出現了越淘汰，產能越多的尷尬局面。
【阿里一達通推中小企業外匯保值產品】
由于人民幣匯率波動頻繁，阿里巴巴旗下的深圳一達通公司近期針對中小企業推出了遠期匯率鎖定服務，以“團購模式”大大降低了遠期外匯服務的準入門檻。今年四月份，人民幣升值近0.6%，遠超去年全年的0.23%。而5月22日，美元對人民幣中間價報6.1904，這標志著人民幣兌美元中間價突破5月9日創下高點6.1925，再創匯改以來新高。“人民幣快速升值對外貿企業的影響不僅是利潤下滑，并且有生意不敢做，不敢接長單，這直接導致兩個后果，一是單量不夠，二是大量短單導致企業綜合成本大幅上。” 一達通副總經理肖鋒表示。據悉，一達通平臺上中小外貿企業超過一萬家。由于國內金融服務業與國外尚有差距，“另一方面，中國外貿企業主體分散，平均單量較小，難以享受相應的金融服務，而外貿服務平臺的“團購效應”則可以通過分拆資金的方式，解決這一難題。據悉，一達通替客戶與銀行簽訂協議，約定將來辦理結匯或售匯的外匯幣種、金額、匯率及交割日期，到約定交割日當天，一達通替客戶根據協議約定向銀行辦理結匯或售匯。在遠期外匯生效時期內，不受即期匯率波動的影響，固定使用遠期外匯結算。除此之外，本次一達通在全國首創了延緩繳納保證金服務，也就是說，外貿企業可以先鎖定價格，后交保證金。
三、政策解讀
【媒體詳解國務院放權清單：對發改委改革力度最大】
放權的核心在質不在量。5月16日公布的《國務院關于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔2013〕19號)，共取消和調整117項行政審批事項。單從數字上看，取消和下放的項目數量是近6年最少的一次。在2007年、2010年和2012年的三份同類清單中，取消和下放的項目數量分別是，157項、184項和288項。而本次僅為91項。但針對發改委的改革力度卻是歷次最大。本次清單中，取消了14項國家發改委對企業投資的核準權，下放了該委員會12項核準權。而過去的3張清單，僅取消1項，下放2項。本次清單還取消調整了多項評比和行政性收費。
【“新三板”試點范圍再擴大 欲吸金創業板】
5月22日，中國證監會副主席劉新華在“2013年中國金融論壇”上表示，今后一段時期，證監會將以多層次市場建設為中心，擴大“新三板”試點范圍，穩步推進市場間的有機銜接。監管層的表態，引發市場對于“新三板”再擴容的預期進一步升溫。
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