國(guó)家5A級(jí)協(xié)會(huì)
全國(guó)先進(jìn)社會(huì)組織
國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)
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消費(fèi)者在美國(guó)加利福尼亞州洛杉磯縣羅斯米德的一家塔吉特商店內(nèi)購(gòu)物。曾 慧攝（新華社發(fā)）
近日，美國(guó)公布的有關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)一步引發(fā)市場(chǎng)對(duì)其經(jīng)濟(jì)前景惡化的擔(dān)憂：2月份，其零售銷售環(huán)比增長(zhǎng)0.2%，低于市場(chǎng)預(yù)期的0.6%，且1月份數(shù)據(jù)被下修至-1.2%；3月份，其紐約聯(lián)儲(chǔ)制造業(yè)指數(shù)跌至-20，遠(yuǎn)低于市場(chǎng)預(yù)期的-0.75……消費(fèi)增長(zhǎng)疲軟，制造業(yè)活動(dòng)萎縮，表明市場(chǎng)預(yù)期不佳，避險(xiǎn)情緒抬升。
自美國(guó)新一屆政府就任以來(lái)，美國(guó)對(duì)主要貿(mào)易伙伴頻頻揮舞關(guān)稅“大棒”，招致相關(guān)國(guó)家采取反制措施以維護(hù)自身利益。美國(guó)肆意使用關(guān)稅手段，在損害他國(guó)利益的同時(shí)，也大大增加了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的不確定性，對(duì)自身利益產(chǎn)生深遠(yuǎn)負(fù)面影響。
美國(guó)消費(fèi)者首當(dāng)其沖成為受害者。從貿(mào)易角度看，關(guān)稅政策使美國(guó)進(jìn)口商品變得更加昂貴，而進(jìn)口商品的國(guó)內(nèi)替代品生產(chǎn)短期內(nèi)又難以實(shí)現(xiàn)，這將直接損害美國(guó)消費(fèi)者利益。德國(guó)基爾世界經(jīng)濟(jì)研究所發(fā)布報(bào)告指出，鋼鋁關(guān)稅措施預(yù)計(jì)將導(dǎo)致美國(guó)物價(jià)上漲0.41%。數(shù)據(jù)分析機(jī)構(gòu)核心邏輯公司最新報(bào)告稱，鋼鋁關(guān)稅措施預(yù)計(jì)將在未來(lái)12個(gè)月使美國(guó)建筑成本上漲4%至6%，新建住宅標(biāo)價(jià)將上漲1.7萬(wàn)美元至2.2萬(wàn)美元，這些額外成本可能進(jìn)一步加大美國(guó)新購(gòu)房者壓力。
美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)也在關(guān)稅“大棒”下遭殃。短期看，美國(guó)中小企業(yè)難以應(yīng)對(duì)供應(yīng)鏈和成本端的快速變化，一旦出現(xiàn)無(wú)法轉(zhuǎn)嫁的成本壓力，很可能成為本輪關(guān)稅沖擊下最先倒下的一批“多米諾骨牌”。標(biāo)準(zhǔn)普爾全球市場(chǎng)情報(bào)的數(shù)據(jù)顯示，今年前2個(gè)月，美國(guó)企業(yè)破產(chǎn)總數(shù)已達(dá)129家，是自2010年以來(lái)的最高水平。
對(duì)進(jìn)口鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅，是否就能實(shí)現(xiàn)美國(guó)政府所謂的“制造業(yè)回流”？答案是否定的。就在上個(gè)月，美國(guó)罐頭制造商協(xié)會(huì)在致美國(guó)總統(tǒng)的一封信中指出，美國(guó)2018年實(shí)施鋼鋁關(guān)稅等貿(mào)易壁壘措施壓垮了馬口鐵制造商。目前，美國(guó)罐頭相關(guān)制造行業(yè)已關(guān)閉數(shù)條生產(chǎn)線。彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所研究顯示，2018年鋼鋁關(guān)稅雖保護(hù)了約1.4萬(wàn)個(gè)鋼鐵行業(yè)崗位，但導(dǎo)致下游制造業(yè)損失了7.5萬(wàn)個(gè)崗位，凈就業(yè)效應(yīng)為負(fù)。大型鋁生產(chǎn)商美國(guó)鋁業(yè)近期也警告稱，目前的關(guān)稅政策可能會(huì)使美國(guó)損失10萬(wàn)個(gè)工作崗位。還有分析指出，加征關(guān)稅看似符合“美國(guó)優(yōu)先”政策，實(shí)則反噬美國(guó)企業(yè)，嚴(yán)重削弱投資者信心，損害美國(guó)經(jīng)濟(jì)利益，加大美國(guó)經(jīng)濟(jì)前景的不確定性。
美國(guó)曾以長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和相對(duì)穩(wěn)定的政策走向吸引著全球資本。然而，如今反復(fù)無(wú)常的關(guān)稅政策嚴(yán)重削弱了投資者對(duì)美國(guó)資產(chǎn)的信心。美國(guó)宣布自3月12日起對(duì)所有進(jìn)口鋼鐵和鋁制品征收25%關(guān)稅后，美國(guó)股市旋即應(yīng)聲下跌，截至13日收盤，標(biāo)普500指數(shù)從2月19日創(chuàng)下的6144.15點(diǎn)歷史收盤高點(diǎn)累計(jì)下跌超過(guò)10%，追隨納斯達(dá)克指數(shù)跌入技術(shù)性回調(diào)區(qū)間。據(jù)彭博社計(jì)算，自美國(guó)新一屆政府就任以來(lái)，美國(guó)“字母表”公司股價(jià)跌幅超過(guò)15％，亞馬遜創(chuàng)始人貝索斯的身家縮水約290億美元，特斯拉創(chuàng)始人馬斯克的財(cái)富縮水約1480億美元……有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，自今年2月20日以來(lái)，不到30天時(shí)間，美股總市值已累計(jì)蒸發(fā)大約7.7萬(wàn)億美元。經(jīng)濟(jì)學(xué)家和市場(chǎng)人士擔(dān)憂，在不斷升級(jí)的關(guān)稅“亂拳”之下，美國(guó)經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)衰退甚至滯脹。
美國(guó)關(guān)稅政策背離自由貿(mào)易原則，破壞全球經(jīng)濟(jì)治理的多邊合作機(jī)制，這種“損人不利己”的做法也遭到國(guó)際層面的多重反制。當(dāng)前，多國(guó)紛紛出臺(tái)對(duì)美反制措施，一些國(guó)家抵制美國(guó)產(chǎn)品的呼聲日益高漲。歐洲消費(fèi)者正通過(guò)多種方式抵制美國(guó)貨。比如，多家網(wǎng)站列出美國(guó)產(chǎn)品及其歐洲替代品牌的信息，丹麥零售業(yè)巨頭薩林集團(tuán)決定在旗下超市對(duì)美國(guó)商品進(jìn)行“特殊標(biāo)記”。為規(guī)避美國(guó)的高關(guān)稅，各國(guó)企業(yè)將不得不調(diào)整布局，減少對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的依賴，尋找新的供應(yīng)商和生產(chǎn)基地，最終后果反而可能是全球產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)“去美國(guó)化”的趨勢(shì)。