中小企業(yè)每周要聞2013年第29期
發(fā)布日期：2013-12-13 來(lái)源：中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)政策研究部
一、最新政策
【中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將閉幕:尋多目標(biāo)平衡】
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議閉幕在即，近日接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè)，明年宏觀政策將繼續(xù)積極財(cái)政政策與以中性為主要特征的穩(wěn)健貨幣政策組合。明年經(jīng)濟(jì)政策將尋求多目標(biāo)平衡，同時(shí)追求“調(diào)結(jié)構(gòu)”“穩(wěn)增長(zhǎng)”與“促改革”三大目標(biāo)。
【中央首次套開(kāi)城鎮(zhèn)化會(huì)議 7常委4天集中2大主題】
正在北京召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，預(yù)計(jì)于13日閉幕。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議期間首次套開(kāi)全國(guó)城鎮(zhèn)化會(huì)議，這意味著，此次會(huì)議不僅將對(duì)中國(guó)明年經(jīng)濟(jì)工作和改革進(jìn)行全面部署，還將為中國(guó)新型城鎮(zhèn)化的政策思路最終定調(diào)。
【人社部:按中央決策適時(shí)出臺(tái)措施解決養(yǎng)老金雙軌制】
黨的十八屆三中全會(huì)提出“推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革”。人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義近日說(shuō)，人社部門(mén)不斷完善方案設(shè)計(jì)，按中央決策出臺(tái)實(shí)施，解決養(yǎng)老金“雙軌制”。
【國(guó)務(wù)院再取消和下放68項(xiàng)行政審批項(xiàng)目】
經(jīng)研究論證，國(guó)務(wù)院決定，再取消和下放68項(xiàng)行政審批項(xiàng)目(其中有2項(xiàng)屬于保密項(xiàng)目，按規(guī)定另行通知)。另建議取消和下放7項(xiàng)依據(jù)有關(guān)法律設(shè)立的行政審批項(xiàng)目，國(guó)務(wù)院將依照法定程序提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)修訂相關(guān)法律規(guī)定。
【肖鋼：資本市場(chǎng)必須是法治市場(chǎng)】
資本市場(chǎng)是一個(gè)資金場(chǎng)、信息場(chǎng)和名利場(chǎng)，因而必須是法治市場(chǎng)，要高度依賴(lài)健全完備的法律制度體系。經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，中國(guó)資本市場(chǎng)法律體系建設(shè)取得了很大進(jìn)展，也存在一些亟待解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，必須認(rèn)真做好資本市場(chǎng)法律體系建設(shè)的總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，編制好路線圖，不斷提升資本市場(chǎng)法律制度的系統(tǒng)性和科學(xué)性。
二、數(shù)字新聞
【中小企實(shí)際融資規(guī)模上升】
11月份對(duì)于中小企業(yè)融資市場(chǎng)而言難得的利好。繼月初召開(kāi)十八屆三中全會(huì)連放搞活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的全面改革后，月末證監(jiān)會(huì)一口氣祭出包括新股發(fā)行體制改革、IPO重啟、優(yōu)先股試點(diǎn)、上市公司現(xiàn)金分紅等重磅消息。而期間證監(jiān)會(huì)加強(qiáng)直接融資比重的頻頻表態(tài)及各地股權(quán)交易所的發(fā)力和新三板大擴(kuò)容在即的消息等都有力地觸動(dòng)著中小企業(yè)融資市場(chǎng)的敏感神經(jīng)。
加上之前陸續(xù)出臺(tái)的取消貸款利率下限、小微企業(yè)稅收有條件減免、民營(yíng)銀行胎動(dòng)等政策經(jīng)過(guò)三個(gè)月的發(fā)酵，效果也開(kāi)始顯現(xiàn)。
最新出爐的11月份經(jīng)觀中小企業(yè)融資指數(shù)顯示，2013年11月，中小企業(yè)綜合融資指數(shù)回升至156.85點(diǎn)，在計(jì)劃融資規(guī)模下滑的情況下，實(shí)際融資規(guī)模較之前大幅上揚(yáng)，創(chuàng)下7個(gè)月以來(lái)的新高。但是股權(quán)融資占比仍然連續(xù)四個(gè)月下滑，從7月份的股權(quán)融資接近百分百的高點(diǎn)一路下滑到11月份的37.58%。
這一走勢(shì)與中國(guó)11月份的PMI數(shù)據(jù)和中國(guó)首個(gè)PE指數(shù)——北京地區(qū)私募股權(quán)投資行業(yè)發(fā)展指數(shù)走勢(shì)相吻合。
綜指回升 行業(yè)融資繼續(xù)分化
最新出爐的11月份經(jīng)觀中小企業(yè)融資指數(shù)顯示，2013年11月，中小企業(yè)綜合融資指數(shù)回升至156.85點(diǎn)，創(chuàng)下自5月份以來(lái)的最高水平。繼7月份達(dá)到最低值100.85點(diǎn)后，該指數(shù)開(kāi)始連續(xù)4個(gè)月回升。
分行業(yè)來(lái)看，10月份融資綜合指數(shù)上升幅度較大的行業(yè)包括醫(yī)藥生物、農(nóng)林牧漁、建筑材料、輕工制造、信息服務(wù)等行業(yè)。例如，醫(yī)藥生物是從46.66點(diǎn)飆漲至209.30點(diǎn)，農(nóng)林牧漁從9.26點(diǎn)漲到130.69點(diǎn)，建筑材料從26.65點(diǎn)漲到122.23點(diǎn)，輕工制造從367.46點(diǎn)漲到894.03點(diǎn)，信息服務(wù)從190.50點(diǎn)上漲到405.64點(diǎn)。
雖然整體情況向好，但11月份融資綜合指數(shù)仍有不升反降的行業(yè)，主要集中在家用電器、機(jī)械設(shè)備、電子、紡織服裝、公用事業(yè)、交運(yùn)設(shè)備。家用電器指數(shù)是從10月份的928.85點(diǎn)跌到11月份103.21點(diǎn)，機(jī)械設(shè)備是從10月份的116.42點(diǎn)跌至50.18點(diǎn)，電子從250.77點(diǎn)跌到67.94點(diǎn)，紡織服裝從253.19點(diǎn)跌到39.03點(diǎn)，公用事業(yè)從184.51點(diǎn)跌到95.14點(diǎn)，交運(yùn)設(shè)備從386.18點(diǎn)跌到39.83點(diǎn)。
實(shí)際上，從11月份的PMI數(shù)據(jù)來(lái)看，也印證了融資指數(shù)的走勢(shì)。12月1日，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心發(fā)布數(shù)據(jù)，11月中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)PMI為51.4%，同上月持平。這一數(shù)據(jù)高于此前51.2%的市場(chǎng)預(yù)期，為2012年5月以來(lái)19個(gè)月的高點(diǎn)，自此PMI已經(jīng)連續(xù)14個(gè)月位于臨界點(diǎn)以上。顯示當(dāng)前經(jīng)濟(jì)韌性好于預(yù)期，不排除四季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)回升的可能。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局指出，分企業(yè)規(guī)模看，大型企業(yè)PMI為52.4%，比上月微升0.1個(gè)百分點(diǎn)，繼續(xù)位于臨界點(diǎn)以上，為19個(gè)月以來(lái)的最高點(diǎn)；中型企業(yè)PMI為50.2%，與上月持平，連續(xù)2個(gè)月位于臨界點(diǎn)以上；小型企業(yè)PMI為48.3%，比上月下降0.2個(gè)百分點(diǎn)，繼續(xù)位于臨界點(diǎn)以下，連續(xù)4個(gè)月小幅回落。由此可見(jiàn)，中小企業(yè)的融資仍然處于落后的位置。
12月1日，中國(guó)首個(gè)PE指數(shù)——北京地區(qū)私募股權(quán)投資行業(yè)發(fā)展指數(shù)發(fā)布，2013年第三季度“北京PE指數(shù)”為106.36。其中，募資指數(shù)為121.10，投資指數(shù)為103.68，退出指數(shù)為100.51，信心指數(shù)為80.35。北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院金融系教授何小峰稱(chēng)，從2013年前三季度指數(shù)走勢(shì)來(lái)看，行業(yè)發(fā)展在第一季度步入低谷后，正在逐漸回暖，第二季度指數(shù)為103.96，第三季度達(dá)到106.36。
國(guó)信證券研究員董德志指出，可以把經(jīng)濟(jì)名義增速看作是融資需求的一個(gè)衡量指標(biāo)，把M2增速看作是融資供給，而融資供需綜合的結(jié)果也就是融資利率的變化。2013年二季度GDP增速回落至7.5%時(shí)，李克強(qiáng)總理召開(kāi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)提出“上下限”的說(shuō)法，而后三季度經(jīng)濟(jì)明顯復(fù)蘇，估計(jì)此時(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資需求特別是地方政府是有所增強(qiáng)的。而供給方面，620錢(qián)荒后央行仍繼續(xù)保持偏緊的基調(diào)，試圖規(guī)范同業(yè)業(yè)務(wù)，M2和社融增速均保持在低位；因此從這個(gè)角度來(lái)看三季度以來(lái)融資供給略少于需求增長(zhǎng)，融資利率上行是合理的。
董德志進(jìn)一步表示，如果2014年中央把GDP目標(biāo)定為7%，那么穩(wěn)增長(zhǎng)的需要可能弱于今年，在通脹中樞上行有限的假設(shè)下，明年融資需求有望減弱。
實(shí)際融資規(guī)模上升
上述論斷在11月份也得到印證。11月份，企業(yè)的計(jì)劃融資規(guī)模較上月下滑，從454.62億元下滑到371.67億元，但較往日200多億元的規(guī)模仍有較大幅度上升，資金渴求可見(jiàn)一斑。其中醫(yī)藥生物、農(nóng)林牧漁、建筑材料、輕工制造、信息服務(wù)較上月的升幅很大，分別是18.8億元、15.86億元、52.93億元、61.78億元。但電子、紡織服裝、采掘、交運(yùn)設(shè)備下滑得較為厲害。
在計(jì)劃融資規(guī)模的分列中，房地產(chǎn)行業(yè)的數(shù)據(jù)最為扎眼。除了今年3月、8月和9月，其余月份的數(shù)據(jù)均為0。這是因?yàn)椋捎诜康禺a(chǎn)再融資被限制，該行業(yè)已經(jīng)缺乏融資渠道。今年3月，計(jì)劃融資規(guī)模為18.60億元，但到今年8月，計(jì)劃融資規(guī)模達(dá)到80.75億元，9月份回落到17.95億元。這是由于，前期不少房地產(chǎn)上市公司開(kāi)始試探監(jiān)管層的態(tài)度，頻頻拋出的再融資計(jì)劃，以求再融資開(kāi)閘。但是從實(shí)際融資規(guī)模來(lái)看，由于證監(jiān)會(huì)尚未批準(zhǔn)，房地產(chǎn)企業(yè)還沒(méi)有一家真正得以實(shí)施再融資。為此，房地產(chǎn)企業(yè)的積極性遭到打擊，連續(xù)10月、11月份，也就不再有企業(yè)提出再融資方案。
值得注意的是，整體來(lái)看，雖然計(jì)劃融資規(guī)模相比上個(gè)月下滑，但是實(shí)際融資完成率卻大幅飆升，達(dá)到149.51億元，而10月份只有53.35億元。納入統(tǒng)計(jì)的23個(gè)大類(lèi)行業(yè)中，只有14個(gè)大類(lèi)行業(yè)實(shí)現(xiàn)了融資，上個(gè)月只有8個(gè)。但是，黑色金屬、交通運(yùn)輸、餐飲旅游長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有實(shí)現(xiàn)融資。
融資渠道方面，11月份股權(quán)融資占比為 37.58%，債券融資占比62.42%。與此前幾個(gè)月相比，股權(quán)融資的權(quán)重正在縮小。在此前的7月份，股權(quán)融資比例還曾達(dá)到了100%，這在以往的數(shù)據(jù)中殊為罕見(jiàn)。
不過(guò)，這種情況很快就會(huì)改觀。11月30日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布《中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新股發(fā)行體制改革的意見(jiàn)》，證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸明確表示，《意見(jiàn)》發(fā)布后，需要一個(gè)月左右的時(shí)間準(zhǔn)備，預(yù)計(jì)明年1月底之前會(huì)有50家左右已過(guò)會(huì)企業(yè)掛牌。這也是IPO暫停一年多之后，證監(jiān)會(huì)首次明確公布IPO重啟時(shí)間表。
海通證券統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，明年預(yù)計(jì)發(fā)行總數(shù)在500家以上，將創(chuàng)下A股一年發(fā)行家數(shù)的記錄。質(zhì)量上，代表新興產(chǎn)業(yè)的電子、傳媒、醫(yī)藥、計(jì)算機(jī)等行業(yè)的占比約為30%。募集資金方面，83家已經(jīng)披露招股說(shuō)明書(shū)的公司，募集資金總額450億元左右，80%集中在中小板和創(chuàng)業(yè)板，單個(gè)公司募集資金總額絕大部分在1-3億元。以此樣本統(tǒng)計(jì)，假定明年有500家企業(yè)上市，預(yù)計(jì)募集資金總額在約2500億元。
三、行業(yè)新聞
【中國(guó)首次成為全球最大乘用車(chē)市場(chǎng)】
德國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)稱(chēng)，2013年中國(guó)乘用車(chē)銷(xiāo)量增長(zhǎng)高達(dá)21%，超過(guò)美國(guó)的1550萬(wàn)輛，首度成為全球最大的乘用車(chē)市場(chǎng)。德國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)也預(yù)測(cè)，明年中國(guó)乘用車(chē)銷(xiāo)量增速或?qū)p緩至7％，但仍將突破1700萬(wàn)輛大關(guān)，依舊保持全球最大乘用車(chē)市場(chǎng)。
【預(yù)計(jì)今年CPI漲幅2.6% 明年通脹壓力有所上升】
明年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速將呈穩(wěn)中略降趨勢(shì)。國(guó)家信息中心首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家范劍平在發(fā)布會(huì)上表示，明年形勢(shì)更加復(fù)雜，要爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.5%、物價(jià)控制在3.5%之內(nèi)的壓力會(huì)比今年更大。
【招行大宗交易成交超136億 創(chuàng)A股紀(jì)錄】
招商銀行今日現(xiàn)身上交所大宗交易平臺(tái)并出現(xiàn)了天量交易，以12.07元的價(jià)格成交11.33億股，合計(jì)成交金額高達(dá)136.78億元，買(mǎi)賣(mài)雙方都為機(jī)構(gòu)專(zhuān)用席位。如此“土豪式”套現(xiàn)的，極有可能是招商銀行A股第三大股東中國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸(集團(tuán))總公司。
【統(tǒng)計(jì)局：11月CPI同比上漲3% 連續(xù)3個(gè)月超3%】
2013年11月份，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲3.0%。其中，城市上漲3.0%，農(nóng)村上漲3.1%；食品價(jià)格上漲5.9%，非食品價(jià)格上漲1.6%；消費(fèi)品價(jià)格上漲2.9%，服務(wù)價(jià)格上漲3.3%。1-11月平均，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平比去年同期上漲2.6%。
國(guó)家5A級(jí)協(xié)會(huì)