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"一帶一路"促跨境能源互聯互通 管道引外界關注

　3月28日，國家發展改革委、外交部、商務部發布《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》。文件中提出“加強能源基礎設施互聯互通合作，共同維護輸油、輸氣管道等運輸通道安全，推進跨境電力與輸電通道建設，積極開展區域電網升級改造合作”。

 

　　通道安全是持續的擔憂，國土資源部油氣資源戰略研究中心潘繼平博士認為，管道安全形勢面臨挑戰，需要建立多邊安全保障機制。

　　沿著絲綢之路的能源基礎設施，我國早已開始建設，輸油輸氣管道有些已經投產，還有在建的，電網也在籌劃，其中以天然氣管道最為外界關注。

　　中國中亞天然氣管道最初的設想是在中哈石油管道的基礎上延伸。2003年中國和哈薩克斯坦開始商議中哈輸氣管道，同時與其他中亞國家展開協商。

　　之后，哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦陸續加入。這也就是一般所稱的中國—中亞天然氣管道，根據建設進度，又分為中亞A、B、C、D線。

　　中亞天然氣管道C線工程是中國石油在已建成投運的A、B線基礎上，為了進一步滿足國內對清潔能源的需求，規劃建設的又一條能源大動脈。C線與A、B線并行敷設，線路總長度1830公里，設計輸氣能力250億立方米/年。線路走向起源于土烏邊境格達依姆，經烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦，在新疆霍爾果斯口岸入境，2014年已經具備投產條件。

　　中亞天然氣管道A、B線設計年輸氣量300億立方米，通過西氣東輸二線向內地供氣。C線與西氣東輸三線相連，預計2015年年底相關配套設施全面建成后，將提升中亞天然氣管道全線輸送能力至每年550億立方米。

　　2014年中亞D線也已經開工建設，中國—中亞天然氣管道D線全長1000公里，其中境外段840公里，設計年輸氣量300億立方米，氣源地為土庫曼斯坦復興氣田。中俄去年5月簽署對華供氣合同，隨后開始建設東線天然氣管道，2018年起逐漸達到380億立方米供氣量。

　　在新疆入境的還有中俄西線，中國外交部長王毅今年3月份提到，將全面開工建設東線天然氣管道并簽署西線天然氣項目合作協議。不過中俄西線項目目前還沒有簽署供氣協議，媒體報道稱今年5月可能完成談判。

　　中國的天然氣管道總體分為西北、東北、西南和海上氣源四個進口途徑。西南中緬管道，設計輸油能力為每年向中國輸送2200萬噸原油、120億立方米的天然氣。中緬輸氣管道2013年7月已經建成投產。

　　海上通道主要是LNG（液化天然氣）接收站建設。截至去年底，已有11座LNG接收站建成投產，主要由中海油、中石油、中石化運營。

　　國家電網去年底出臺20條支持新疆電力發展穩定意見，將進一步加大人、財、物和政策支持力度，支持新疆電網建設。國網還把新疆作為落實“一帶一路”的重要節點，構建絲綢之路經濟帶輸電走廊，加大與周邊鄰國的電力項目合作，中巴經濟走廊電力互通項目即將啟動。不過絲綢之路經濟帶輸電走廊目前還沒有真正開工的消息。