據(jù)記者了解,安徽省啟動(dòng)此次行動(dòng)計(jì)劃,主要是為了貫徹落實(shí)2014年9月12日由國家發(fā)展和改革委員會(huì)、環(huán)境保護(hù)部和國家能源局三部委聯(lián)合印發(fā)的《煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃(2014—2020年)》,以及《國家能源局綜合司關(guān)于分解落實(shí)煤電節(jié)能減排升級(jí)改造目標(biāo)任務(wù)的通知》要求。根據(jù)上述文件,我國將在2020年前實(shí)現(xiàn)煤電新一輪的節(jié)能減排改造。其中,在減排方面,明確要求燃煤發(fā)電機(jī)組大氣污染物排放濃度接近或基本達(dá)到燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),包括安徽省在內(nèi),目前我國已有3個(gè)省份制定了煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃。其中,江蘇省發(fā)布《江蘇省煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)》,明確到2018年年底,江蘇省10萬千瓦及以上燃煤機(jī)組大氣污染物排放濃度基本達(dá)到燃機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)(即在基準(zhǔn)氧含量6%的條件下,煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、50毫克/立方米)。河南省發(fā)布《2014-2020年煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃》,明確到2020年全部機(jī)組大氣污染物排放濃度基本達(dá)到燃機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)。
燃煤機(jī)組排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到燃?xì)廨啓C(jī)排放標(biāo)準(zhǔn),又被稱為達(dá)到“近零排放”。日前公布的《安徽省煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃(2015-2020年)》,也做了類似規(guī)定。
不過,值得注意的是,最早制定燃煤發(fā)電機(jī)組達(dá)到燃機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃的是浙江省。該省早在2014年8月7日即印發(fā)《浙江省統(tǒng)調(diào)燃煤發(fā)電機(jī)組新一輪脫硫脫硝及除塵改造管理考核辦法》,其中要求,2017年底前,所有60萬千瓦及以上省統(tǒng)調(diào)燃煤發(fā)電機(jī)組實(shí)現(xiàn)煙氣清潔排放,即達(dá)到《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13223-2011)中的燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值標(biāo)準(zhǔn):在基準(zhǔn)氧含量6%條件下,煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度不大于5、35、50毫克/立方米。可以看出,這一標(biāo)準(zhǔn)不僅在時(shí)間上要早于三部委聯(lián)合發(fā)布的行動(dòng)計(jì)劃,在煙塵排放標(biāo)準(zhǔn)方面也更加嚴(yán)格。
2014年12月31日,浙江省印發(fā)《浙江省2014-2017年大型燃煤機(jī)組清潔排放實(shí)施計(jì)劃》,將達(dá)到燃機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大至30萬千瓦機(jī)組。根據(jù)計(jì)劃安排,到2017年浙江全省54臺(tái)30萬千瓦以上機(jī)組共計(jì)3273萬千瓦按燃?xì)廨啓C(jī)組排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施清潔排放改造。
2015年浙江省政府工作報(bào)告顯示,2014年浙江啟動(dòng)實(shí)施了20臺(tái)燃煤機(jī)組“近零排放”技術(shù)改造;2015年浙江省要求,50%的省統(tǒng)調(diào)燃煤機(jī)組啟動(dòng)實(shí)施“近零排放”技術(shù)改造,30%實(shí)現(xiàn)“近零排放”。同時(shí),浙江省2015年將制定實(shí)施“燃煤電廠‘近零排放’技術(shù)改造三年行動(dòng)計(jì)劃”,力爭(zhēng)到2017年,全省所有燃煤電廠和熱電廠實(shí)現(xiàn)清潔排放。至此,浙江省“近零排放”標(biāo)準(zhǔn)適用范圍覆蓋至所有燃煤發(fā)電機(jī)組。
從時(shí)間上來看,浙江力爭(zhēng)在2017年實(shí)現(xiàn)所有機(jī)組“近零排放”,江蘇設(shè)定在2018年完成,均早于國家規(guī)定的2020年這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)。在節(jié)能方面,安徽公布的行動(dòng)計(jì)劃要求到2020年底,現(xiàn)役煤電機(jī)組改造后平均供電煤耗低于305克/千瓦時(shí),這一目標(biāo)要比國家目標(biāo)低5克/千瓦時(shí)。可以說,為了大氣環(huán)境治理、落實(shí)節(jié)能減排政策,各地也是蠻拼的。