中小企業(yè)每周要聞2014年第4期
發(fā)布日期：2014-03-14 來源：中國中小企業(yè)協(xié)會政策研究部
一、專題報告
【中國經(jīng)濟(jì)開局總體良好 直面困難挑戰(zhàn)】
今年前2個月中國經(jīng)濟(jì)的主要數(shù)據(jù)13日向社會公布。核心指標(biāo)中的規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長8.6%，增速有所回落；投資和消費兩大內(nèi)需的增速也呈明顯的下行趨勢。
“盡管前2個月的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速有所放緩，但仍可以說，今年的開局總體良好。”國家統(tǒng)計局局長馬建堂說。
馬建堂指出，與世界主要經(jīng)濟(jì)體相比，中國國民經(jīng)濟(jì)的主要指標(biāo)總體上保持在較高水平。作為判斷宏觀經(jīng)濟(jì)的重要指標(biāo)之一，當(dāng)前中國的就業(yè)形勢仍然穩(wěn)定，很多企業(yè)還存在招工難問題。
專家分析指出，前2個月的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出很多經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的“新亮點”。工業(yè)方面，鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)工業(yè)增速明顯回落，但高科技產(chǎn)業(yè)增速加快。
數(shù)據(jù)顯示，1至2月，中國航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)同比增長25.7%，醫(yī)藥制造業(yè)增長13.3%，電子及通信設(shè)備制造業(yè)增長11.5%，均高于工業(yè)整體增速。
前2個月，中國固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)投資增長20.8%，民間投資增速為21.5%，第三產(chǎn)業(yè)和民間投資在投資總額中的比重繼續(xù)提高。
受政策影響，集團(tuán)消費、公款消費得到有效抑制，同時帶來的是普通大眾消費的快速增加。數(shù)據(jù)顯示，前2個月中國限額以上單位餐飲收入同比下降0.5%，但限額以下單位餐飲收入增長達(dá)14.2%。
“前2個月的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回落，主要是由于去年四季度以來，國家一直在淘汰落后產(chǎn)能，這是主動調(diào)控的結(jié)果。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心咨詢研究部副部長王軍分析指出，“同時也有一定季節(jié)性因素，每年年初都是項目開工建設(shè)的淡季。”
馬建堂說：“中國正處于經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期政策消化期的‘三期疊加’階段，經(jīng)濟(jì)增速有所回落，既是結(jié)構(gòu)調(diào)整的必經(jīng)階段，也是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過程中正常的變動。”
他同時指出，當(dāng)前發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)狀況不像去年底預(yù)計的那樣樂觀。作為“三駕馬車”之一的出口在2月份出現(xiàn)負(fù)增長，也對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速造成一定影響。
王軍預(yù)計，當(dāng)前比較嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢預(yù)示著一季度經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，但預(yù)計一季度GDP仍會在合理區(qū)間，要對今年全年經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)定在7.5%左右有信心。
數(shù)據(jù)顯示，隨著工商注冊登記制度改革，去年第四季度中國新增市場主體數(shù)量同比增長超四成，市場的投資熱情高漲，微觀經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)，改革紅利初步釋放。
馬建堂指出，改革是當(dāng)前的最大紅利，會給經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加新動力；轉(zhuǎn)型會優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效；民生則會夯實中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)。他明確表示：“我們有信心完成全年的預(yù)期增長目標(biāo)。”
北京大學(xué)國民經(jīng)濟(jì)核算研究中心研究員蔡志洲建議，當(dāng)前中國的消費還有繼續(xù)成長的空間，要通過深化改革，改善人民收入，增加百姓的購買力，來拉動經(jīng)濟(jì)，政府應(yīng)著力推進(jìn)改善民生。
“中國去年開始嘗試新的經(jīng)濟(jì)調(diào)控方式，已經(jīng)見效。當(dāng)前需要做好政策儲備，研究一些兼顧短期和長期利益的政策，不能走簡單擴(kuò)產(chǎn)能的老路，要加大對環(huán)保、民生、教育等方面的投入，為擴(kuò)大消費提供保障。”王軍說。
二、兩會動態(tài)
【姜洋:加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品期貨市場建設(shè)】
證監(jiān)會副主席姜洋12日表示，當(dāng)前和今后的一段時間內(nèi)，期貨市場將迎來難得的發(fā)展機(jī)遇期，證監(jiān)會將繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品(行情，問診)期貨市場建設(shè)。談及證監(jiān)會稽查執(zhí)法、中小投資者保護(hù)等方面的話題，姜洋指出，證監(jiān)會正醞釀建立快速反應(yīng)機(jī)制，建立有獎舉報制度，進(jìn)一步縮短案件調(diào)查周期。他是在參加中央人民廣播電臺兩會特別訪談時做出上述表示的。
【交通部大部制改革完成 鐵路民航郵政納入管理】
交通部官網(wǎng)昨日發(fā)布消息，交通運輸大部門體制改革落實工作順利完成，將形成由交通部負(fù)責(zé)管理國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局的交通運輸大部門管理架構(gòu)格局。
【肖鋼:進(jìn)一步擴(kuò)大QFII投資】
證監(jiān)會主席肖鋼11日在十二屆全國人大二次會議新聞中心舉行的記者會上表示，今年資本市場改革將圍繞健全多層次資本市場體系展開。證監(jiān)會計劃在今年進(jìn)一步擴(kuò)大QFII和RQFII的投資，正會同有關(guān)部門明確QFII稅收政策等問題。
【周小川:存款利率放開或一兩年內(nèi)實現(xiàn)】
中國人民銀行行長周小川11日在十二屆全國人大二次會議“金融改革與發(fā)展”記者會上表示，存款利率放開很可能在最近一兩年就能夠?qū)崿F(xiàn)。推廣人民幣使用方面并不事先安排速度節(jié)奏和時點。
【民營銀行“五牛”爭春 百花齊放尚待制度“聯(lián)動”】
銀監(jiān)會主席尚福林11日表示，首批5家民營銀行試點將分別在天津、上海、浙江和廣東開展，涉及10家民營資本參與。此前，尚福林曾披露，阿里巴巴、萬向、騰訊、百業(yè)源、均瑤、復(fù)星、商匯、華北、正泰、華峰等民營資本參與試點工作。
【稅務(wù)總局局長王軍:煤炭資源稅改革方案公布在即】
國家稅務(wù)總局局長王軍10日下午在人民大會堂接受記者采訪時說，目前物價水平不高，煤炭是買方市場，實行從價計征改革對下游產(chǎn)業(yè)的影響較小，是推進(jìn)資源稅改革的最好時機(jī)。煤炭資源稅改革方案將很快公布。
三、行業(yè)新聞
【重磅扶持政策勾畫文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖景】
記者從權(quán)威人士處獲悉，《關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見》，近日將正式公布。文化部聯(lián)合中國人民銀行、財政部共同制定的《關(guān)于深入推進(jìn)文化金融合作的意見》，以及《關(guān)于支持小微文化企業(yè)發(fā)展的意見》也將于近期出臺。
【中電投搶得電力混合所有制改革頭籌】
自中石化打響混合所有制改革第一槍以后，市場期待已久的電改也拉開序幕。全國政協(xié)委員、中電投總經(jīng)理陸啟洲在兩會期間表示，中電投將在今年啟動混合所有制改革，將允許民資參股部分中電投旗下子公司和建設(shè)項目，民資參股比例將達(dá)三分之一。
【優(yōu)先股試點倒計時】
優(yōu)先股試點進(jìn)入倒計時階段。優(yōu)先股試點管理辦法有望很快出臺，預(yù)計正式發(fā)行將在下半年實施，相關(guān)公司已準(zhǔn)備就緒，等待試點管理辦法發(fā)布后啟動發(fā)行。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，首批試點公司并不局限于銀行、能源這兩大行業(yè)。總體而言，資產(chǎn)負(fù)債率較高將是試點公司的共性。
【信貸放緩融資萎縮 二季度降準(zhǔn)預(yù)期再起】
“2月份13.3%的M2增速略高于今年設(shè)定的目標(biāo)。不過社會融資規(guī)模得到了很好的控制，有利于M2增速實現(xiàn)目標(biāo)。”在央行發(fā)布了2月份金融數(shù)據(jù)后，一家國有商業(yè)銀行的交易員接受記者采訪時稱，從目前來看，在堅持調(diào)錯配、降杠桿的同時，央行出臺進(jìn)一步緊縮措施的可能性不大。未來一段時間，央行在貨幣調(diào)控上可能會在存款準(zhǔn)備金率、匯率、利率等方面采取相對溫和的措施，以維持全年流動性的合理適度。
【信貸投放受限 貨幣政策難緊】
央行10日公布的金融數(shù)據(jù)顯示，盡管2月存款出現(xiàn)回升，但前兩月新增存款較去年同期大幅減少8339億元。業(yè)內(nèi)人士指出，存款壓力制約銀行信貸投放。同時，1-2月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)存在下行壓力，貨幣政策難以大幅收緊。
【BDI指數(shù)暴跌8% 創(chuàng)6年最大單日跌幅】
3月13日，航運業(yè)BDI指數(shù)收報于1453點，較前一日暴跌8%，創(chuàng)下過去6年來單日最大跌幅。而此前，BDI自2月4日起一路上漲，至3月12日1580點上漲近50%。BDI指數(shù)的攀升主要歸因于海岬型船(超過8萬噸)持續(xù)強(qiáng)勁反彈。而此次BDI暴跌也是由于海岬型船平均租金較前一日下跌了18.4%。
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