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福州:在更高起點上加快建設閩江口金三角經濟圈

新華網福州１２月２０日電（記者蘇杰沈汝發）上世紀九十年代初，為了搶抓歷史機遇，推動福州超常規、跨越式發展，福州市委、市政府科學制定了“３８２０”工程，謀劃提出了閩江口金三角經濟圈的戰略布局。經過２０多年的努力，這一戰略布局已經形成，引領奠定了福州的產業基礎和城市格局。
　  今天，隨著海峽西岸經濟區發展規劃的深入實施和平潭綜合實驗區開放開發建設的快速推進，福州發展迎來了重大歷史機遇。福州市委、市政府提出，要貫徹落實中央經濟工作會議精神，堅持一張藍圖繪到底，以福州沿海新增長區域開放開發為突破口，在更高起點上加快建設閩江口金三角經濟圈。
　  傳承弘揚“３８２０”工程精髓
　  １９９２年，福州市委、市政府就編制了《福州市２０年經濟社會發展戰略設想》，科學謀劃福州未來３年、８年、２０年經濟社會發展的戰略目標，簡稱“３８２０”工程，并提出了建設閩江口金三角經濟圈的戰略構想。經過２０多年的實踐，這一戰略布局構建了福州城市建設框架，確立了經濟發展空間格局，夯實了產業發展基礎，開啟了福州“東擴南進、沿江向海”的發展進程。
　  ２０多年來，全市地區生產總值年均增長１５．５％，公共財政收入年均增長１７．５％，城鄉居民收入年均分別增長１４．４％、１２．５％；市區建成區面積從１９９０年的４８．８平方公里拓展至２０１２年的２４０平方公里，擴大了４．９倍。
　  福建省委常委、福州市委書記楊岳說，閩江口金三角經濟圈戰略格局的基本形成，為福州新一輪的跨越發展打下了堅實的物質基礎，積蓄了強大的動力勢能，福州各項事業發展又站在一個新起點上。
　  以福州沿海新增長區域為突破口建設閩江口經濟圈
　  福州市委、市政府認為，當前，要抓住平潭開放開發的重大機遇，統籌規劃福州沿海區域發展布局，實現與平潭島內外一體發展，把福州沿海新增長區域建設成為兩岸交流合作先行區、海西發展戰略核心區、平潭開放開發協作區。
　  福州沿海新增長區域是閩江口金三角經濟圈的核心區，也是福州新一輪發展的重要著力點。根據規劃，它以馬尾新城為核心，以羅源灣、福清灣為兩翼，依托長樂航空新城、環福清灣地區，涵蓋從江陰半島到羅源灣的福州沿江沿海開發地帶。
　  生機勃勃的福清江陰港區是福州沿海新增長區域南翼的重要支撐，規劃建設大型國際集裝箱主樞紐港、大型現代物流中心和臨港產業基地。目前，江陰港區已被批準為我國第９個保稅港區、第５個汽車整車進口口岸。與江陰港區配套建設的產業園區發展迅猛，在新型材料化工產業園區，中石化、中化、中國軟包裝、東南電化、福抗、福興、福隆等一批大項目紛至沓來，產能近千億。
　  福州沿海新增長區域開發建設成為福州市經濟社會發展的新引擎。今年前９個月，福州市地區生產總值達２８６２．７８億元，增長１１．２％。今年福州經濟發展的一大亮點是民營經濟完成投資１４１８億元，增長２８．２％，迸發出強勁活力。
　  打造綠色發展示范區
　  生態良好、環境優美一直是福州最亮的品牌，也是福州的魅力所在。福州市委、市政府要求，在福州沿海新增長區域開發建設過程中，要著力加強生態文明建設，按照“百姓富、生態美”的目標，打造綠色發展的示范區。
　  中鋁瑞閩鋁板帶有限公司是馬尾區的一家企業，２００９年４月，公司投資２０００余萬元建起污水“零排放”項目。記者看到，該企業二期廠區的一座廠房上標示著“污水零排放”幾個藍色大字，廠區內所有工業和生活污水都在此集中處理，變成干凈的水后在廠區內循環使用。
　  不僅污水被很好地處理并循環利用，這家企業的空氣也十分清新。李鐵介紹：“原來的生產過程需要使用大量煤油，煤油升溫后揮發污染嚴重，味道難聞，如今引入全油回收系統，９５％的煤油都可被回收使用。”
　  中鋁瑞閩只是福州企業轉型的一個縮影，華映光電、大拇指環保設備等大批企業技改升級后，原本從高聳的煙囪飄出的濃煙，變成水汽與白霧消散。
　  永泰縣位于閩中山區，該縣從２０１０年開始探索建立鄉鎮差異化考核評價體系，設立以綠色發展為導向的特色考核指標，將全縣２１個鄉鎮劃分為工農業組、旅游農業組、純農業組等，分門別類進行考核。比如，旅游資源豐富的嶺路鄉被列入旅游農業組，重點考核旅游和生態，不考核工業。如今，這里山清水秀，生態良好，被譽為福州的“后花園”。
　  縣委書記林強說，差異化的考核評價引導各鄉鎮走揚長避短、各具特色的發展道路，很多鄉鎮特別是山區鄉鎮就不會為了追求ＧＤＰ而盲目引進有污染的工業項目、破壞生態。