長江經(jīng)濟(jì)帶釋放西部紅利
發(fā)布日期：2014-09-28 來源：一財(cái)網(wǎng)
長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)西部地區(qū)，尤其是給云貴川渝帶來極大利好。
25日公布的《國務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》（下稱《意見》）和《長江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊規(guī)劃（2014~2020年）（下稱《規(guī)劃》）》，給西部交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和擴(kuò)大對外開放提供有力支撐。
《意見》將重慶、成都、昆明、貴陽確定為全國性綜合交通樞紐。
在具體項(xiàng)目上，明確提出建設(shè)滬蓉沿江高速鐵路和滬昆高速鐵路，以上海至成都、上海至重慶、上海至昆明、杭州至瑞麗等國家高速公路為重點(diǎn)，以及強(qiáng)化重慶、成都、昆明、貴陽等機(jī)場的區(qū)域樞紐功能。
重慶社科院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任李勇向《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者表示，長江經(jīng)濟(jì)帶一體化建設(shè)首先就是要實(shí)現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施的一體化，把鐵路、公路、水路包括航空、管道運(yùn)輸?shù)雀鞣N交通形式連接在一起，做到物流上無縫連接。
“以前長江經(jīng)濟(jì)帶只有水路，沒有鐵路專用線，沒有鐵路中心站把它連接起來，鐵路集裝箱不能迅速地轉(zhuǎn)運(yùn)到其他城市，增加物流費(fèi)用。雖然水路費(fèi)用低，但是上水走不了一半又要上岸，上岸之后的轉(zhuǎn)運(yùn)非常麻煩。”李勇說。
《意見》提出，“依托長江黃金水道，統(tǒng)籌鐵路、公路、航空、管道建設(shè)，加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式的銜接和綜合交通樞紐建設(shè)，加快多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，建成安全便捷、綠色低碳的綜合立體交通走廊。”
這對于西部地區(qū)尤為重要。《意見》和《規(guī)劃》出臺，一方面將帶來更多建設(shè)項(xiàng)目落地，另一方面可以因此與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)建立更為快捷的連接通道。
李勇介紹說，國家發(fā)改委前期對長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)調(diào)研就是由基礎(chǔ)司牽頭的。
交通基礎(chǔ)設(shè)施的改善使得西部地區(qū)的戰(zhàn)略地位更加凸顯。《意見》在明確“增強(qiáng)云南面向西南開放重要橋頭堡功能”時(shí)，更進(jìn)一步提出“將云南建設(shè)成為面向西南周邊國家開放的試驗(yàn)區(qū)和西部省份‘走出去’的先行區(qū)”。
有關(guān)長江經(jīng)濟(jì)帶上游地區(qū)與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略互動，《意見》提出“發(fā)揮重慶長江經(jīng)濟(jì)帶西部中心樞紐作用，增強(qiáng)對絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略支撐。發(fā)揮成都戰(zhàn)略支點(diǎn)作用，把四川培育成為連接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要紐帶”。
李勇表示，重慶和四川都處在長江經(jīng)濟(jì)帶和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的交匯點(diǎn)上，如何嫁接起來就是一個(gè)課題。《意見》也提出，提升“渝新歐”、“蓉新歐”等中歐班列國際運(yùn)輸功能，建立中歐鐵路通道協(xié)調(diào)機(jī)制，增強(qiáng)對中亞、歐洲等地區(qū)進(jìn)出口貨物的吸引能力，著力解決雙向運(yùn)輸不平衡的問題。
附表 長江經(jīng)濟(jì)帶綜合交通網(wǎng)建設(shè)情況及發(fā)展目標(biāo)（資料來源：本報(bào)整理）
指標(biāo)
1978年 2013年 2020年
一、內(nèi)河航道里程（萬公里）
8.9 8.9 8.9
高等級航道里程（萬公里）
0.23 0.67 1.2
二、鐵路營業(yè)里程（萬公里）
1.4 2.96 4
高速鐵路里程（萬公里）
0 0.4 0.9
復(fù)線率（%）
11.9 49.8 60.7
電化率（%）
2.7 69.7 88.5
三、公路通車?yán)锍蹋ㄈf公里）
35 188.8 200
國家高速公路里程（萬公里）
0 3.2 4.2
鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青（水泥）路率（%）
—— 97.9 100
建制村通瀝青（水泥）路率（%）
—— 84.7 100
四、輸油（氣）管道里程（萬公里）
0.06 4.4 7.0
五、城市軌道交通營業(yè)里程（公里）
0 1089 3600
六、民用運(yùn)輸機(jī)場數(shù)（個(gè)）
20 74 100
七、長江干線過江橋梁（含隧道）數(shù)（座）
—— 89 180
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