中小企業每周要聞2014年第14期
發布日期：2014-06-17 來源：中國中小企業協會政策研究部
一、政策新聞
【習近平點題新一輪科技革命和產業變革】
國家主席習近平3日在人民大會堂出席2014年國際工程科技大會并發表題為《讓工程科技造福人類、創造未來》的主旨演講，強調工程科技是改變世界的重要力量，發展科學技術是人類應對全球挑戰、實現可持續發展的戰略選擇。中國把創新驅動發展戰略作為國家重大戰略……
【國務院：建設交通走廊打造長江經濟帶】
國務院總理李克強6月11日主持召開國務院常務會議，按照統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生的要求，實施定向調控、注重標本兼治，推動經濟優化升級，部署建設綜合立體交通走廊打造長江經濟帶，討論通過《物流業發展中長期規劃》，決定簡化合并增值稅特定一般納稅人征收率，減輕企業負擔。
【央行接棒外貿保衛戰】
央行于6月12日發布十一條支持外貿穩定增長的指導意見，以貫徹落實《國務院辦公廳關于支持外貿穩定增長的若干意見》。其中明確指出，開展個人跨境貿易人民幣結算業務，銀行業金融機構可為個人開展的貨物貿易、服務貿易跨境人民幣業務提供結算服務。這也意味著，在局部試點的個人跨境貿易人民幣結算業務有望進一步擴大試點區域，甚至在全國范圍內展開。
【央行：擇機取消QFII和QDII資格額度審批】
中國人民銀行官網6月12日發布《中國人民銀行年度報告2013》。年報表示，今年將積極穩妥推進人民幣資本項目可兌換，進一步擴大合格境內機構投資者(QDII)和合格境外機構投資者(QFII)主體資格，增加投資額度；條件成熟時，取消資格和額度審批，將相關投資便利擴大到境內外所有合法機構。
【李克強：區間調控中更注重定向調控】
6月10日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強在中國科學院第十七次院士大會和中國工程院第十二次院士大會上作經濟形勢報告。他首先向長期以來為國家改革開放、現代化建設和科技事業發展作出突出貢獻的兩院院士和廣大科技工作者，致以崇高敬意。
【發改委：自貿區推廣要視情況而定】
國家發改委副秘書長范恒山10日在國務院新聞辦舉辦的發布會上表示，上海自貿區推出后，有不少地方也提出申請自貿區，但自貿區推廣總體要積極穩妥，充分論證。自貿區畢竟是試驗區，要看試驗成效，把握試驗路徑，在此基礎上再進行推廣，視情況而定。
【國稅總局促外貿措施出臺 后續更多細化政策可期】
繼國務院促外貿穩增長16條發布后，國稅總局也于近日出臺細化措施，用稅收手段為外貿發展再助力。這些措施包括加快出口退稅進度、優化出口退稅服務、落實外貿稅收政策、防范打擊騙退稅行為等。
【央行：加大政策參數調整力度和頻度】
中國人民銀行日前決定再次向部分金融機構實施定向降準措施，以鼓勵金融機構更好地服務于小微和三農企業。央行有關負責人接受記者采訪時表示，央行將靈活運用多種貨幣政策工具，為金融機構加大對小微企業貸款提供流動性支持，充分發揮差別存款準備金率政策的正向激勵作用。加大相關政策參數的調整力度和頻度，引導金融機構加大對小微企業的信貸支持。增加支農支小再貸款投放力度，引導擴大涉農和縣域小微企業信貸投放，加大再貼現支持力度。
【財稅改革整體方案有望今年出臺】
財稅改革被各界認為是當前改革中的重點，日前召開的中共中央全面深化改革領導小組第三次會議審議了《深化財稅體制改革總體方案》。專家分析稱，此次會議第一次具體涉及專項改革議程，意味著引領我國財稅體制改革的總體方案有望盡快出臺，為進入深水區的改革破解難題。
【新三板做市商制度8月份啟動】
“通過我們前期摸底統計顯示，有150多家掛牌企業明確表示將選擇做市轉讓方式。”6月7日，全國中小企業股份轉讓系統公司(俗稱“新三板”)副總經理高振營表示，競價轉讓方式的相關條件正在制定中，下一步，全國股轉系統將內部分層與競價轉讓相關工作結合開展。
【中國對外資反壟斷調查力度將加大】
中國商務部日前表示，中國正對全球最大汽車市場上的潛在壟斷行為進行審查。最新數據顯示，外資汽車品牌的市場份額繼續擴大。結合習近平主席在兩院院士大會的講話看，本屆政府任上將會加大力度推動進口替代，對外資廠商進行反壟斷調查可能將是重要手段。
二、數字新聞
【出口反彈進行時 下半年外貿定調警惕+樂觀】
海關總署8日公布數據顯示，5月份，我國進出口總值3550.2億美元，增長3%。其中，出口1954.7億美元，增長7%；進口1595.5億美元，下降1.6%；貿易順差359.2億美元，擴大74.9%。這意味著5月出口增速回升至7%的正常水平，符合市場預期，但進口增速小幅下滑則在意料之外，這也致使貿易順差創下逾五年來單月新高。分析人士認為，隨著穩外貿政策持續發酵，下半年外貿形勢會進一步好轉，但要完成全年7.5%的出口增速壓力仍很大。
【穩增長落地推動5月財政支出力度增強】
財政部11日公布的數據顯示，5月份預算執行進度加快，財政支出增幅明顯提高。全國財政支出12790億元，比去年同月增加2524億元，增長24.6%。分項目情況看，5月提高最快的支出項目是交通運輸、城鄉社區和農林水利，顯示5月穩增長政策密集落地。
【鐵路運輸企業審批簡化 改革現實質步伐】
鐵路投融資體制改革日前再現啟動跡象。國家鐵路局今日發布相關文件，鐵路運輸企業在登記許可上的變化最大改變來自于從前置改為后置審批，實行“先照后證”。同時在申請程序，審查資料、年檢制度上都做了簡化。
國家5A級協會