中小企業每周要聞2014年第19期
發布日期：2014-08-08
一、政策新聞
【發改委：將抓緊出臺戰略性新興產業重大政策】
國家發改委網站7日發布的經濟形勢解讀文章提出，下一步發改委將會同相關部門，重點圍繞制約戰略性新興產業發展的體制機制障礙，加快完善產業宏觀發展環境，抓緊在云計算、物聯網、生物、電子商務等關鍵領域研究出臺一批重大產業政策。一是進一步加快創新藥物、低空空域開放、通用航空、電力體制改革等重點領域制度改革；二是進一步集中資源、瞄準重點，加快實施寬帶中國戰略，完善寬帶普遍服務機制，加大投入實施“寬帶鄉村”工程，在重點新興產業領域加快建設一批共性技術平臺、檢驗檢測平臺；三是深入推進新型平板顯示、高性能醫學診療設備等重大創新發展工程建設，擴大節能環保、信息惠民、衛星導航、智能制造等領域的示范應用，重點突破深刻影響產業發展的關鍵核心技術，推動傳統產業改造升級，加快培育新的經濟增長點；四是加快推動設立國家新興產業創業投資引導基金，建立引導和推動新興產業發展、扶持創新型中小企業成長的長效機制。
【發改委擬提高企業債發審要求】
國家發改委日前召集8個省級發改委、多家券商、評級機構和中債登等機構，開展企業債券風險座談，針對企業債風險、發債企業資產負債率、兩次發債時間間隔、土地資產有效性等審核條件提出了更高要求。
【央行明確下半年仍將定向調控 或含定向降息】
8月5日至6日上午，2014年中國人民銀行分支行行長座談會在山東濟南召開。會議指出，下半年宏觀調控和改革發展穩定各項工作任務仍然十分繁重，在保持貨幣政策基本取向穩定的同時，貫徹好定向調控要求，精準發力，加大對經濟發展重點領域、薄弱環節特別是“三農”和小微企業的金融支持，推動落實降低企業融資成本的各項措施。
【發改委：允許個人投資者境外投資 放開外資準入限制】
國家發改委網站5日發布經濟形勢解讀文章提出，在利用外資和境外投資方面，發改委將繼續會同或配合有關部門，著力推動五項工作。發改委表示，將完善相關管理規定，允許個人投資者開展境外投資。發改委表示，要深化外商投資管理體制改革，改進和完善國家安全審查機制。制定中國(上海)自由貿易試驗區外商投資安全審查管理辦法。
【發改委連續三日示好下半年經濟】
國家發改委網站5日發布經濟形勢解讀文章提出，在利用外資和境外投資方面，發改委將繼續會同或配合有關部門，著力推動五項工作。發改委表示，將完善相關管理規定，允許個人投資者開展境外投資。發改委表示，要深化外商投資管理體制改革，改進和完善國家安全審查機制。制定中國(上海)自由貿易試驗區外商投資安全審查管理辦法。
【政策助推 養老保險公司業務持續增長】
中國證券報記者5日從接近相關部門的人士處獲悉，機關事業單位養老保險制度改革可能不采取“先試點后推開”的方式，而是全面推開。此前有媒體報道稱，相關部門計劃于今年先在部分地區啟動機關事業單位養老改革試點，明年將試點擴大到50%左右的地區，2016年和2017年在全國全面實施改革。
【央企“混改”競跑】
繼6家央企試點“四項改革”后，越來越多的央企正在駛入混合所有制改革的快車道。據上證報記者梳理，近期恒天集團、中冶集團、國電集團等央企的年中工作會議上，均提及了各自的改革思路與突破口。如此背景之下，央企上市公司的一舉一動亦成為資本市場的焦點。
【財稅金融齊發力 棚改政策再加碼】
國務院辦公廳近日印發《關于進一步加強棚戶區改造工作的通知》，要求進一步加強棚戶區改造工作，扎實推進改造約1億人居住的城鎮棚戶區和城中村。《通知》指出，將包括中央企業在內的國有企業棚戶區納入改造規劃。
【發改委：加快推進重點領域和關鍵環節改革】
國家發改委網站4日發布《上半年經濟社會發展總體平穩》的經濟形勢解讀文章稱，下一步要堅持穩中求進工作總基調，堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底的基本思路，保持宏觀政策連續性和穩定性。一是加快推進重點領域和關鍵環節改革。
【消費稅調整方案將出臺 或改為地方稅】
日前，財政部部長樓繼偉表示，要完善消費稅制度。據一位業內人士表示，在6月30日《深化財稅體制改革總體方案》通過后，按照稅制改革方案在公布、討論、修改、上報等環節的推進步驟，消費稅調整方案預計將在今年10月份出臺。“目前，完善消費稅已經產生較高共識。
【地方償債“壓力山大” 化解危機亟待“開明渠”】
地方債務風險成各方持續關注的焦點：多地財政收入吃緊，支出不減的狀況使地方償債“壓力山大”。審計署近期公布的數據顯示，從去年6月底至今年3月底，共有9個省份超8億元的債務逾期未還。正如財政部副部長王保安此前表示，今年是償債壓力最重的一年。
【縮短鏈條減少審批 證監會新招降低企業融資成本】
上周五，證監會宣布了緩解企業融資成本高問題的十項舉措，包括注冊制改革，發展創業板 、新三板 、區域股權市場、私募市場等內容。專家及業內人士分析認為，證監會的這十項措施與以往改革相比新增了兩個亮點：減少券商業務和資產證券化業務的審批流程，有效降低企業融資成本，縮短融資鏈條，更好地服務實體經濟。此外，加快發展新三板、區域股權市場和大力培育私募市場，能夠更直接緩解企業融資難、融資成本高的問題，更好地發揮金融市場對實體企業，特別是創新創業企業的支持作用
【地方國資改革百舸爭流】
據不完全統計，目前已有十多個省市出臺了國資國企改革的具體方案。業內人士認為，推進混合所有制改革、鼓勵市場化聯合重組、提高資產證券化水平成為下一步改革的重點。隨著大力推進國資國企改革，制度紅利有望持續釋放。
二、行業新聞
【磷礦資源整合 漲價預期或催熱磷礦概念】
受出口拉動及國內需求啟動提前影響，企業庫存消化較快，短期內磷肥供應緊張，價格大幅上漲。考慮到我國80%左右的磷礦石被直接或間接地用來制造磷肥，磷肥漲價有可能直接推高磷礦石的價格。此外，隨著磷資源的戰略重要性逐漸被認識，我國政府開始著手整合磷礦資源，供給端出現收縮也在一定程度上助推了磷礦石價格的上漲。分析人士指出，一系列有色資源陸續開始漲價，有色資源股也因此掀起了一波波猛烈的行情。鑒于磷礦石價格仍處于低位，磷礦石價格一旦出現上漲，磷礦資源股也有望迎來補漲。在新出口關稅政策的影響下,上半年國內磷肥出口量大幅增加,磷酸一銨、磷酸二銨出口量同比分別增加201%、146%。近期國內磷酸一銨市場量價齊漲，隨著下游需求的不斷增加，自5月中旬開始至今，磷酸一銨價格由1750元/噸漲至2150元/噸，上漲400元/噸，漲幅達22.86%。業內人士指出，磷酸一銨是高濃度磷復合肥的主要品種之一，如此大幅度的上漲創五年來最高值。據監測，2012年6份磷酸一銨漲幅為-0.53%，7月份漲幅-2.43%，2013年6月磷酸一銨漲幅-8.11%，7月份為-4.36%，均以下滑為主，而2014年6月份磷酸一銨漲幅為2.27%，7月份漲幅4.87%，上漲幅度超過預期。此輪上漲主要是受出口拉動及國內需求啟動提前影響，企業庫存消化較快，短期內供應緊張；加之磷酸二銨出口量大，給復合肥國內秋季銷售留出市場份額，再加上復合肥企業加大原材料采購也利好磷酸一銨價格。
【巴菲特欲大舉并購 子公司購醫療器械生產商】
股神”巴菲特執掌的伯克希爾-哈撒韋旗下子公司路博潤(Lubrizol)4日宣布，收購醫療器械生產商Vesta。后者主要產品包括注射用一次性硅膠配件、體外診斷試劑等，覆蓋心臟病、泌尿外科、傷口護理等多個領域，此外還從事醫療設備裝備服務。伯克希爾未披露交易細節。路博潤是全球領先的特種化學品及化學添加劑生產商，其產品廣泛應用于消費品及工業領域。伯克希爾于2011年斥資90億美元收購了這家公司。路博潤旗下生命科學部門主管蘭格表示，收購Vesta顯著增強了公司在生命科學領域的力量，Vesta的專業性將“令我們擁有提供更有價值服務的能力”。
國家5A級協會