中小企業每周要聞2014年第20期
發布日期：2014-08-22
一、政策新聞
【“十三五”能源規劃啟動】
8月21日，國家能源局公布了國家能源局局長吳新雄在全國“十三五”能源規劃工作會議上的講話內容。上證報記者從中獲悉，“十三五”能源規劃前期基礎工作已在進行中，并計劃于明年1月起草，2016年上報。規劃將具有超前性，編制內容將涉及增強油氣供應、提高可再生能源比重、深化能源體制改革等9大重點領域。力圖推進能源節約，大力優化能源結構，增強能源科技創新能力，推動能源消費革命、供給革命、技術革命和體制革命。
【國務院五措并舉推動科技服務業發展】
一要有序放開市場準入，發揮市場機制作用，引導社會資本積極參與，支持合伙制、有限合伙制科技服務企業發展；二要積極推進重點實驗室、大型科技儀器中心等公共技術平臺建設，向社會開放服務；三要加大財稅支持，對認定為高新技術企業的科技服務企業，減按15%的稅率征收企業所得稅；四要改革創新投融資體制，建立多元化資金投入體系，發揮財政資金杠桿作用，積極探索以政府購買服務、“后補助”等方式支持公共科技服務發展；五要加強人才引進和培養，強化國際交流合作。此次扶持舉措核心目的是為科技服務型企業創造良好的制度環境，更重要的是這些組合政策并非短期安排，體現了支撐產業轉型升級的長效機制。
【國務院再取消下放87項高含金量審批】
國務院總理李克強8月19日主持召開國務院常務會議，聽取云南魯甸地震抗震救災最新情況匯報、研究安排恢復重建等工作，決定推出進一步簡政放權措施、持續擴大改革成效，部署加快發展科技服務業、為創新驅動提供支撐。
【項俊波：嚴格按時間表貫徹落實新“國十條”】
保監會主席項俊波21日在學習貫徹《國務院關于加快發展現代保險服務業的若干意見》(保險業新“國十條”)培訓班上表示，國務院已制定貫徹落實《意見》的時間表，接下來要嚴格按照時間表的要求完成任務。當前，保險業面臨償付能力、公司治理、保險資金運用、高現金價值業務、滿期給付和退保等五方面的風險，需要保險公司加以防范。
【滬港通開啟中國股市新時代 讓中國股市和國際無縫對接】
現在，滬港通動向成為資本市場的關注熱點。不少市場人士將滬港通作為下半年股市行情的最大支持，以至于現今股市活力大增，更有人果斷喊出牛市到來的口號，甚至預言A股目標點位將到5000點。然而，滬港通對股市的影響，恐怕短期估計過高，而長期估計過低。
【混改“在路上” 各方破冰前行】
8月17日，廣東省委辦公廳正式印發《關于進一步深化全省國有企業改革的意見》，明確此輪廣東國資改革的原則、目標、措施以及混合所有制改革、機制體制改革、創新監管模式等方面的內容。又一地方國資重鎮正式發文促國企混合所有制改革，此前已有上海、湖南、北京等地出臺國資改革方案。中國證券報記者在接觸部分國企混改參與方時發現，目前混合所有制改革大方向確定而具體實施過程中遇到的問題極其復雜。目前國企混改仍“在路上”，參與混改的國資方及民營資本等仍在摸索。
【土地出讓金審計須一查到底】
據媒體報道，從8月中旬開始，國家審計署對過去6年地方土地出讓收支、土地征收、土地執法等情況進行審計。其中，2008年至2013年6年間，地方政府總計約15萬億元的土地出讓金將成為審計重點。
【6家新型要素交易平臺落戶前海】
昨日，新華社、中信、中糧等發起設立的6家新型要素交易平臺獲得授牌，正式進入全面籌建階段，深圳要素交易平臺批設總數增至30家，前海作為要素交易平臺集聚高地效應開始顯現。授牌儀式是20日舉行的前海金融創新暨金融服務實體經濟政策宣講系列活動之一，事實上，今年6月，深圳市就已批準中信、中糧、新華社、平安、招商銀行、華僑城等大型央企、金融機構相關企業等發起設立要素交易中心。
【個人稅延型養老保險試點胎動】
昨日，國家發改委秘書長李樸民、保監會副主席王祖繼共同出現在國務院新聞辦，詳細解讀保險業新版“國十條”。王祖繼透露，保監會目前正在積極部署個人稅延型養老保險的相關工作，同時，在條件允許的情況下或提前啟動試點。
【保險長期資金特性將呈放大效應 已是債市第二大投資者】
保險業將成促進經濟提質增效升級的高效引擎。近期，國務院發布的《關于加快發展現代保險服務業的若干意見》(以下簡稱保險業新“國十條”)和《關于多措并舉著力緩解企業融資成本高問題的指導意見》(以下簡稱“融十條”)對保險業支持實體經濟的具體措施做出全面部署。
【中行將成下個混合所有制試點銀行】
銀行業混合所有制改革或再添新成員。在日前中國銀行中期業績發布會的分析師會議環節，中行行長陳四清表示，中行將積極探索混合所有制改革。
【東北國資國企改革路線圖浮現】
國務院《關于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》提出，支持東北在國有企業改革方面先行先試，大力發展混合所有制經濟。消息人士20日向中國證券報記者透露，東北三省國企改革步伐將加快，黑龍江省國企改革意見有望很快出臺，遼寧省和吉林省由于資源類和制造業企業比重大、歷史包袱重，在進度上相對來說可能會慢一步。業內人士認為，東北地區國企改革將強力推進混合所有制，能源電力、交通運輸企業先試先行可能性較大。
【拓展啟運港退稅政策試點 企業資金周轉效率將大幅提高】
財政部、海關總署、國家稅務總局日前聯合發布《關于擴大啟運港退稅政策試點范圍的通知》，決定從9月1日起擴大啟運港退稅政策試點，適用政策的港口從最先試點的青島港、武漢港擴大到8個，新增的6個分別是南京市的龍潭港、蘇州市的太倉港、連云港市的連云港港、蕪湖市的朱家橋港、九江市的城西港、岳陽市的城陵磯港。
【證券業創新進入質變 監管亟需加強】
截至2014年6月30日，中國117家證券公司總資產為2.45萬億元，同比增長31.02%，增速較往年有大幅提高。隨著行業創新的全面深化和監管層一系列放松杠桿政策的出臺，有業內人士預計券商總資產即將進入指數增長的爆炸期。筆者認為，這表明證券業創新已經由量變階段進入質變階段。
【券商資產證券化新規10月望出臺 實行備案制和負面清單】
8月初證監會對券商資產證券化新規修訂稿發布在即的表態，引發市場對新規落地的強烈預期。“目前，資產證券化新規則修訂稿已初步起草完成，當前的宏觀經濟和政策環境也為資產證券化發行提供了有利的條件，待相關規則細化成文后就會正式重啟，一般征求意見需要一個月左右的時間，預計本輪資產證券化新規10月份正式出臺概率較大。”知名財經評論員宋清輝昨日在接受《證券日報》記者采訪時表示。
二、行業新聞
【科技股發力 納斯達克指數創14年新高】
經歷了拋售潮，加上美聯儲主席耶倫的“警告”，美國科技股依舊表現出強勁的生命力。在18日美股交易時段，科技股權重較高的納斯達克綜合指數突破4500點，再創近14年以來的新高，回到2000年互聯網泡沫破裂的起點。
【BDI十連陽推動溫和復蘇 航運企業上半年半數扭虧】
航運業重要經濟指標——波羅的海干散貨指數BDI，連續10個交易日大幅上漲，時隔兩個月后重新站上1000點大關。截至8月19日，BDI收于1042點，一周累計漲幅逾30%。海通證券航運港口分析師姜明認為，BDI指數新一輪行情即將到來，年內指數高點突破1400-1500點是大概率事件。航運市場的溫和復蘇極大地提振了航運公司業績。據Wind數據統計，截至8月19日，已有4家公司發布2014年業績中報或快報，其中2家扭虧，1家虧損，1家略減。此外，還有4家公司發布了業績預告，過半數公司扭虧。
【互聯網金融向后端縱深發展海通證券打造一站式綜合金融平臺】
當大多數券商還沉浸在爭奪網上開戶入口端的酣戰中時，一些先知先覺的券商已經將目光瞄準后續的綜合金融服務。日前，由海通證券打造的首款啟用互聯網銷售模式的互聯網定制理財產品成功抓住了中高端客戶的理財需求，在“e海通財”上架后迅速被搶購一空，顯示公司通過自建網上經紀平臺并提供高品質及服務的互聯網金融業務已漸入佳境。
【旅游業政策松綁 新生業態獲重點扶持】
支持符合條件的旅游企業上市，加強債券市場對旅游企業的支持力度，發展旅游項目資產證券化產品。加大對小型微型旅游企業和鄉村旅游的信貸支持。
【鐵路總公司詳談融資進展 融資租賃公開招標公告近期發布】
中國鐵路總公司財務部有關負責人近日表示，按照《國務院關于改革鐵路投融資體制加快推進鐵路建設的意見》，公司正在具體落實和推進創新鐵路融資方式。目前，除常規的銀行間市場債券發行和銀行貸款外，今年正在通過設立鐵路發展基金、發售柜臺債券和嘗試融資租賃等方式拓展融資規模和渠道，將于近期發布融資租賃公開招標公告。
【做市轉讓“首班車”定員】
全國中小企業股份轉讓系統(下稱“全國股轉系統”)做市轉讓交易方式擬于8月25日正式上線，42家主辦券商、43家掛牌公司將搭上做市商制度正式實施后的“首班車”。
【中民投入局 產融結合偏愛過剩產業】
首家國字號民營大型投資公司中國民生投資股份有限公司8月21日在上海正式揭牌。坐擁雄厚資本和金融全牌照，產融結合將支撐中民投的業務主線。對于中民投“染指”壟斷性行業與布局海外金融，業界抱有較高期待。
三、數字新聞
【前7月國企利潤增幅明顯 國企改革迎新動力】
8月20日，財政部公布國有及國有控股企業經濟運行數據，2014年1-7月，國有企業累計實現利潤總額14303.8億元，同比增長9.2%，創2013年11月以來新高。
【財政前7月補血社保3570億元】
昨日，財政部公布的一份數據引人注意：1-7月，財政對社會保險基金補助支出高達3570.2億元，比去年同期增長17.4%。這個令人乍舌的數據，又引起了社會保險基金保值增值的老話題。
【逾2000家證券期貨機構落戶深圳前海】
深圳市政府20日舉辦前海金融創新暨金融服務實體經濟政策宣講系列活動。深圳證監局表示，目前已有3家公募基金公司、1家期貨公司、14家證券公司資產管理子公司、23家公募基金子公司、6家期貨公司子公司、2000多家私募基金和創投機構落戶前海。經證監會批復，去年底深圳證監局設立前海監管辦公室，推動落實前海資本市場監管和服務各項工作。深圳證監局全程參與了前海資本市場創新政策訴求材料的起草和修訂，從前海的平臺建設、市場開放、業務與產品創新等方面提出了20多項金融創新政策建議。目前證監會正在研究出臺具體措施，促進前海金融創新政策落地。
【8月匯豐制造業PMI初值創3個月新低】
中國8月匯豐制造業采購經理人指數(PMI)初值50.3，結束了此前連續4個月的升勢，跌至3個月新低。一般來說，8月份是外貿制造業旺季，但匯豐PMI初值回落至3個月以來新低，且逼近榮枯線， 原因在于信貸增速放緩、房地產業下滑，增加了經濟實現增長目標的難度。
【資金跑步進場 兩融規模逼近5000億】
截至8月21日滬深證券交易所發布的數據，兩市融資融券余額已達到4963億元，且在過去5個交易日中保持日均40億元的凈增長，短期內融資融券市場規模達到5000億元幾無懸念。
四、海外新聞
【美聯儲加息預期施壓金價一度刷新兩個月低點】
美聯儲7月份聯邦公開市場委員會(FOMC)會議紀要顯示，近一年來就業市場強勁有可能使加息更早來臨，委員們就退出QE政策或已趨于一致。受降息預期影響，黃金價格應聲而下。截至8月21日收盤，國內上海期貨交易所黃金收盤價254.55元/克，跌幅1.24%；美國COMEX黃金報收1279.1美元/盎司，跌破1280美元/盎司關鍵支撐，一度刷新兩個月低點1276.20美元/盎司。然而，截至昨日，黃金ETF持倉800.08噸，出現小幅增倉，有分析師認為這或許是擔憂通脹預期以及部分金融資產泡沫，機構對一些資金的配置需求。
【日本擬推萬億日元刺激 應對經濟下行挑戰】
受國內個人消費下降等因素影響，日本二季度經濟增速創下近3年以來的最大降幅。日本經濟下行挑戰給首相安倍晉三帶來巨大壓力。據日本媒體報道，日本政府計劃加碼寬松，或在2015財政年度撥出1萬億日元用于刺激經濟。
【12家日企因價格壟斷被罰12億元】
在完成對日本12家企業實施汽車零部件和軸承價格壟斷案的調查工作之后，國家發改委昨日發布消息稱，對日本住友等8家零部件企業價格壟斷行為依法處罰8.3196億元，對日本精工等4家軸承企業價格壟斷行為依法處罰4.0344億元，合計罰款12.354億元。
國家5A級協會