中小企業每周要聞2014年第26期
發布日期：2014-10-24 來源：中國中小企業協會政策研究部
一、政策新聞
【四中全會通過全面推進依法治國決定】
全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。這就是，在中國共產黨領導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規體系，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現代化。
【李克強：經濟出現積極深刻趨勢性變化】
國務院總理李克強21日下午在人民大會堂集體會見來京參加第21屆亞太經合組織(APEC)財長會的各經濟體代表團團長。李克強說，總的看，中國前三季度經濟運行仍處在合理區間，并出現了一些積極、深刻的趨勢性變化。以服務業為主導、新業態加快涌現的結構優化更趨明顯。
【APEC財長會通過基礎設施PPP實施路線圖】
10月22日，第21屆亞太經合組織(APEC)財長會在京閉幕。會議發表了《2014亞太經合組織財長聯合聲明》及附件《APEC區域基礎設施PPP實施路線圖》。財長們一致認為，亞太地區作為世界經濟增長的引擎，應當為引領全球經濟復蘇，實現強勁、可持續和平衡增長做出貢獻。
【商務部預計今年對外投資增長10%左右】
商務部部長助理張向晨22日在國新辦新聞發布會上表示，預計今年中國對外投資增速在10%左右，對外直接投資金額將達1200億美元。張向晨表示，中國對外投資金額超過吸引外資金額只是時間問題。如果今年不能實現，在不遠的將來也會實現。總體判斷，中國未來五年對外投資增速會保持在10%以上。
【陸地海上“風向”不一 風電“十三五”規劃框架雛形漸顯】
國家能源局新能源和可再生能源處長李鵬在10月22日舉行的2014北京國際風能大會上表示，目前新能源各領域“十三五”規劃正在編制中，風電有望逐步改變當前廣被視作“替代能源”的地位，上升為未來扛鼎國家能源結構調整主體的地位。李鵬透露，鑒于當前國內風電行業發展的整體狀況，未來將挖潛“三北地區”大風電基地輸電能力。
【保監會排雷險企關聯交易 關聯交易擬定三條紅線】
為避免因關聯交易導致保險公司的投資風險，保監會昨日下發《關于進一步規范保險公司關聯交易有關問題的通知(征求意見稿)》，公開征求意見。此次《征求意見稿》對保險公司關聯交易提出了三點硬性的比例要求，一是在保險公司投資未上市權益類資產、不動產類資產、其他金融資產的賬面余額中。
【國家發改委一日批8大新建投資項目】
國家發改委昨日一口氣發布了8個新建投資項目的批復，包括投資額為384.4億元的黔江至張家界至常德鐵路、投資額為974.3億元的鄭州至萬州鐵路，以及吉林省松原民用機場、青海省果洛民用機場、內蒙古扎蘭屯機場、云南省瀾滄民用機場、貴州省仁懷民用機場等5個機場和商合杭鐵路蕪湖長江公鐵大橋。
【京津冀逾2萬輛新能源汽車將上路 15公司分食盛宴】
“2014年至2015年，在京津冀地區公共交通服務領域共推廣20222輛新能源汽車。”近日，七部門印發的《京津冀公交等公共服務領域新能源汽車推廣工作方案》提出上述目標。“由于基礎設施等條件不足，目前私人購車市場規模短期內很難增加，當前最有可能加快推進和最有保障的是在公共交通領域推廣新能源汽車。
【四季度經濟料企穩 政策寬松預期再升溫】
“三季度GDP同比增長7.3%，較二季度經濟有所放緩。一方面因去年同期基數高，另一方面因房地產市場低迷拖累固定資產投資導致經濟內生下行壓力大，但隨著經濟政策轉向穩增長，預計四季度經濟增長略好于三季度。”民生證券研究院執行院長管清友認為，“最壞的時刻”暫時過去。
【國資委20天三開深化改革全體會議】
中央層面推進國資改革有加快之勢。10月21日，記者從接近國資委的研究人士處獨家獲悉，國資委近期連續召開三次全面深化改革領導小組全體會議，正在加緊討論混合所有制與建立國有資本投資公司等配套系列改革方案。與此同時，有消息稱，中央全面深化改革領導小組經濟體制和生態文明改革專項小組派出8個國企改革調研小組赴5省市調研國資改革。
【推動體育產業成為經濟轉型升級重要力量】
《國務院關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》近日印發，部署積極擴大體育產品和服務供給，推動體育產業成為經濟轉型升級的重要力量，促進群眾體育與競技體育全面發展，加快體育強國建設，不斷滿足人民群眾日益增長的體育需求。
【多項財稅支持政策落地 體育產業有望快速增長】
10月20日，國務院發布《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》，將全民健身上升為國家戰略，把體育產業作為綠色產業、朝陽產業培育扶持，要求到2025年體育產業總規模超過5萬億元。《意見》提出，鼓勵社會資本進入體育產業，設立由社會資本籌資的體育產業投資基金。
【多家公司即將演繹新一輪退市劇情】
10月17日，證監會正式發布《關于改革完善并嚴格實施上市公司退市制度的若干意見》(下稱“《退市意見》”)，自11月16日起正式生效。隨后，滬深交易所先后發布了相關配套規則。此次退市新政的亮點在于兩個方面：一是健全上市公司主動退市制度，明示了7種主動退市的情形。
二、行業新聞
【智慧園區將成智慧城市建設先行軍】
隨著《國家新城鎮化規劃》的出臺和我國智慧城市試點的不斷推進，智慧城市試點項目集中落地。施耐德電氣中國區高級副總裁趙康近日接受中國證券報記者專訪時表示，智慧城市在大城市做到一步到位難度比較大。
【首批自發自還地方債結束 深圳發債42億】
首批自發自還地方債試點昨日“收官”。作為十個自發自還地方債試點省市中最后一個發行的城市，深圳市于23日完成總規模42億的地方債招投標工作。
【普氏能源：煤價尚未見底】
普氏能源資訊全球煤炭編輯部總監James OConnell近日接受中國證券報記者專訪時表示，中國出臺的恢復煤炭進口關稅的政策，已對煤炭進口市場產生了較大影響。但從全年來看，中國從澳大利亞進口煤數量仍將創新高。James認為，目前中國國內煤價有趨穩跡象，但還沒有完全見底。長遠來說。
【房地產投資將告別高增長】
經過持續低迷之后，房地產市場底部似乎已經出現。國家統計局21日發布的數據顯示，前三季度，全國房地產投資、銷售、資金來源等增速持續下滑。分析人士指出，隨著9月底房貸新政出臺，10月樓市已經出現反彈跡象。預計未來一段時間，樓市成交量和價格將逐漸從底部回升。
【中石油頁巖氣產量明年達26億立方米】
中國石油頁巖氣投資建設呈進一步提速之勢。記者日前在中國石油下屬西南油氣田公司采訪時，該公司負責頁巖氣業務的副總經理謝軍表示，作為中國石油發展頁巖氣的先鋒，西南油氣田公司在今年啟動頁巖氣規模產能建設之后，將進一步加快推進規模建產，明年投資將達到100億元，實現生產井數188口，年產氣量將達20億立方米。再加上云南昭通明年5億立方米的目標以及國際合作產氣量，中國石油頁巖氣產量明年將有望達到26億立方米。
三、數字新聞
【中國9月70個大中城市新建住宅銷售價格】
中國9月70個大中城市新建住宅銷售價格年率-1.3%，前值+0.5%。中國9月70個大中城市新建商品住宅（不含保障性住房）中：價格環比下降的城市有69個（前值為68個），持平1個。最小降幅為0.4%，最大降幅為1.9%。價格同比下降的有58個（前值19個），持平城市2個，上漲城市10個。同比最高漲幅4.9%，最低為下降7.9%。二手房70個大中城市價格環比全部下降。環比價格變動中，最小降幅為0.5%，最大降幅為2.0%。上海9月新建住宅銷售價格指數同比下降0.8%；北京9月新建住宅銷售價格指數同比上升0.4%。
【9月銀行結售匯創有記錄以來最大逆差額】
10月23日，國家外匯管理局公布9月銀行結售匯和銀行代客涉外收付款數據。數據顯示，今年9月，結售匯逆差1006億元人民幣(等值163億美元)，較8月的8億美元逆差額擴大超20倍，創有數據記錄以來單月最大逆差額。
【2015年將是中國信用風險的高發期】
招商銀行高級分析師劉東亮報告稱，信用環境最糟糕的時刻尚未到來，將繼續趨勢性收緊，非政府類債務將成為“雷區”。預計未來一段時間內，如何降低貸款利率將成為政策的重中之重。
【中國即將成為資本凈輸出國】
今年前9個月中國對外直接投資同比增長21.6%，達到750億美元。中國對外直接投資即將首次超過外商對華投資。“中國已經是一個資本輸出國，即將成為一個資本凈輸出國。
【中國經濟緩慢企穩，制造業PMI繼續站立枯榮線上方】
匯豐銀行23日公布，10月中國制造業采購經理人指數(PMI)初值為50.4，高于9月50.2的終值，創三個月新高。分項指數表現喜憂參半，盡管就業和成品庫存指數有所改善，但產出指數回落至5個月低點，投入和產出價格指數雙雙下滑。
國家5A級協會