中國-東盟打造升級版自貿(mào)區(qū)
發(fā)布日期：2014-09-23 來源：經(jīng)濟參考報
從2003年建立戰(zhàn)略伙伴關系到2010年雙方建成世界上最大的發(fā)展中國家自由貿(mào)易區(qū)，從2004年雙邊貿(mào)易額1059億美元飛躍至2013年的4436億美元……中國與東盟攜手走過了不平凡的歷程，在當今世界經(jīng)濟增長乏力的情況下，這里卻呈現(xiàn)出世界貿(mào)易版圖中少有的亮色。
東盟經(jīng)濟潛力巨大
受全球經(jīng)濟復蘇不確定性的影響，東盟國家今年的增長呈現(xiàn)穩(wěn)健但保守的勢頭。根據(jù)今年最新一期國際貨幣基金組織年度經(jīng)濟展望報告，東盟五國(印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、泰國和越南)2014年度經(jīng)濟增長率由之前預期的5.0%下調至4.6%。不過，依舊看好東盟五國未來的發(fā)展前景，對東盟五國2015年度的增長預期也由之前的5.4%上調至5.6%。
與此同時，新加坡金管局近日發(fā)布的一項季度調查結果顯示，市場上的經(jīng)濟分析師對新加坡今年經(jīng)濟增長的預期中位數(shù)為3.3%，低于一個季度前3.8%的預測。
不過經(jīng)濟體量較小的緬甸和老撾的經(jīng)濟增長率仍然較高。國際貨幣基金組織上調了對緬甸本財年經(jīng)濟增長的預測至8.5%。世界銀行雖然將老撾的經(jīng)濟增長預測從去年8 .1%作了下調，但仍然有7.5%之高。
前東盟副秘書長、中國-東盟商務協(xié)會主席普什帕納坦·孫德拉姆表示，2013年，東盟十國G D P總量為2.3萬億美元，2017年前東盟有望保持每年5%到6%的G D P增長率。盡管外圍和內部經(jīng)濟都存在不確定性，但良好的投資環(huán)境和部分國家結構改革初顯成效都使得東盟的發(fā)展?jié)摿σ廊痪薮螅磥頄|盟十國的經(jīng)濟增長仍然較為穩(wěn)定。
新加坡總理李顯龍在第11屆中國-東盟博覽會開幕大會上表示，亞洲地區(qū)仍然保持著增長活力，而亞洲的增長很大程度上要歸功于中國的經(jīng)濟增長，以及中國-東盟區(qū)域一體化建設。
馬來西亞前駐W T O大使蘇普若瑪尼表示，“我相信通過中國與東盟的合作，未來的中國-東盟自貿(mào)區(qū)將成為世界經(jīng)濟新的增長點。”
中國-東盟經(jīng)貿(mào)關系的發(fā)展也使東盟在中國對外貿(mào)易中占有一席之地。中國-東盟理事會《2014年中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)季度報告》的統(tǒng)計顯示，今年上半年，中國與東盟貿(mào)易總額為2206.93億美元，同 比 增 長4 .8 %，占 中 國 上 半 年 總 貿(mào) 易 額 的10.92%，比重較上年同期略有上升。
經(jīng)貿(mào)合作平臺面向全球
中國-東盟自貿(mào)區(qū)是世界上最大的由發(fā)展中國家建成的自貿(mào)區(qū)。“除了降低關稅，自貿(mào)區(qū)還改變了整個區(qū)域內資金、資源、人員和產(chǎn)業(yè)的再配置，同時也改變著雙邊企業(yè)的思維模式，讓企業(yè)看到對方的廣闊市場，甚至借助對方走向世界。”中國-東盟中心秘書長馬明強表示，中國-東盟自貿(mào)區(qū)在中國與東盟各方面的合作中都扮演了非常重要的角色。
已經(jīng)舉辦了11屆的中國-東盟博覽會毫無疑問是中國與東盟合作的一個“驅動核心”。2004年至2013年，中國-東盟博覽會吸引了39.8萬名客商參會，達成154.78億美元貿(mào)易額，促進成了664.36億美元國際投資合作；先后有52位國家領導人出席，204位各國部長級高官參會，同期舉辦了300多個重要論壇。
今年的中國-東盟博覽會和商務投資峰會在更為開放的環(huán)境下熱度不減，并且更為開放。以往，東博會主要面向服務東盟10+1，不過順應中國東盟關系的新變化，此次博覽會已經(jīng)向服務R C EP(區(qū)域全面經(jīng)濟合作伙伴關系)跨出了重要一步，澳大利亞成為特邀貴賓國。從本屆起，每年東博會都將邀請一個東盟以外的R C E P成員國擔任東博會的特邀貴賓國，從而密切中國和東盟商界與區(qū)域外的交流合作，進一步提高經(jīng)貿(mào)實效。
R CEP由東盟十國發(fā)起，邀請中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度共同參加，通過削減關稅和非關稅壁壘，建立16國統(tǒng)一市場的自由貿(mào)易協(xié)定。如果R C E P談成，將涵蓋超35億人口，G D P總量占全球的1/3，所涵蓋的區(qū)域也將成為世界最大的自貿(mào)區(qū)。
韓國駐華大使館商務一等秘書金賢哲對媒體非常樂觀地表示，中國-東盟博覽會是中國和東盟國家共同的平臺，具有無限發(fā)展的可能性。R CEP市場占有世界貿(mào)易市場30%的份額。
事實上，中國-東盟博覽會和商務投資峰會不但成為中國和東盟國家之間經(jīng)貿(mào)往來的平臺，推進著自貿(mào)區(qū)的發(fā)展，而且還是中國企業(yè)走向東盟，并進一步走向世界的一個渠道。
合作參展項目成果顯著
從第一屆東博會以來，每到9月，南寧都會迎來全球各地的貴賓。根據(jù)組委會的通報，今年報名參展企業(yè)申請展位超出規(guī)劃的30%，實際參展企業(yè)2330家。外國參展企業(yè)熱情很高。僅南寧會展中心的外國展位就占總展位數(shù)的42%。一些企業(yè)已經(jīng)連續(xù)參會，而像中國鋁業(yè)這樣的龍頭企業(yè)也紛紛參展，阿里巴巴的參與更是為博覽會帶來了活力。
參展商品從機械設備、電子電器、建筑材料、工藝品及珠寶飾品到家具家居及品牌展品應有盡有，今年區(qū)域外投資采購商較上屆增長了14%，達到約80家。除了東盟國家外，還有來自歐美、亞太其他國家和地區(qū)的采購商。會上，各類投資招商推介會、企業(yè)家交流、東盟及國內專場采購對接會、研討會目不暇接。而除了以往的合作領域，中國與東盟在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新能源與可再生能源、生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等領域的合作也有不少展示。臺商馮先生就對記者表示，這次他們組團來推介臺灣的精細農(nóng)業(yè)。
國內企業(yè)合作也得到深化。在東博會的項目集中簽約儀式上，共簽訂國內經(jīng)濟合作項目100個，簽約企業(yè)來自20個省市自治區(qū)。集中簽約呈現(xiàn)出與以往不同的特點：一是東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)和資本加速向中西部轉移，本次共簽訂了78個東部產(chǎn)業(yè)轉移項目，項目平均規(guī)模約8億元人民幣，明顯高于歷屆。二是第三產(chǎn)業(yè)成為簽約主導，第三產(chǎn)業(yè)項目較上屆增長50%。電子商務、網(wǎng)絡金融等新興產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模大，項目起點高。三是各地企業(yè)參與熱情高。除東部外，中西部項目也遍地開花。
在9月12日至13日在廣西南寧舉行的第七屆中國-東盟智庫戰(zhàn)略對話論壇上，與會專家學者達成“南寧共識”，提出先行推進中國與東盟國家之間的基礎設施和互聯(lián)互通建設，積極推進鐵路、公路、水運、航道等通道建設，加快實施客貨通關便利化設施，實現(xiàn)道路聯(lián)通。
在本屆東博會和商務投資開幕式上，國務院副總理張高麗還倡議將明年確立為海洋合作年。學者認為這意味著中國東盟合作將從陸路推向海上。
本屆商務和投資峰會上舉辦的中國-新加坡經(jīng)濟走廊節(jié)點城市市長圓桌會議上，與會代表宣讀了《關于攜手共建中國-新加坡經(jīng)濟走廊的南寧共識》。
可以說，中國-東盟博覽會已經(jīng)成為中國-東盟合作的大舞臺，影響力滲透經(jīng)貿(mào)、外交、文化等多個領域。中國-東盟商務理事會執(zhí)行理事長許寧寧評價說：“博覽會伴隨中國-東盟戰(zhàn)略伙伴關系而生，服務于中國-東盟自貿(mào)區(qū)，搭建了將政治外交、經(jīng)貿(mào)、人文融為一體的全方位合作新平臺。
國家5A級協(xié)會